4月起9610商品跨關(guān)區(qū)退貨全面推廣，疊加財(cái)政部退運(yùn)免稅

為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口，海關(guān)總署日前發(fā)布《關(guān)于全面推廣跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨的公告》（2026年第24號(hào)），自2026年4月1日起施行。

此前，海關(guān)總署于2024年12月15日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口發(fā)展的公告》（2024年第167號(hào)）明確，在北京、天津、大連、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、青島、鄭州、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、黃埔、成都、烏魯木齊等20個(gè)直屬海關(guān)開展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)年余試點(diǎn)，現(xiàn)已具備全國(guó)推廣條件。據(jù)了解，自試點(diǎn)以來(lái)，截至2026年2月底，跨境電商零售出口（9610）跨關(guān)區(qū)退貨共計(jì)退貨38.13萬(wàn)票，貨值0.94億元。

海關(guān)方面介紹，跨境電商零售出口商品（9610）跨關(guān)區(qū)退貨是指跨境電商企業(yè)零售出口的商品在海外發(fā)生退貨時(shí)，不再要求必須退回原出口海關(guān)，而是可以靈活選擇全國(guó)范圍內(nèi)任一海關(guān)口岸辦理退運(yùn)進(jìn)境手續(xù)的監(jiān)管模式。該措施旨在解決傳統(tǒng)模式下“退貨難、成本高、周期長(zhǎng)”的行業(yè)痛點(diǎn)，為企業(yè)提供更高效、經(jīng)濟(jì)的逆向物流通道，從而提升消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

24號(hào)公告實(shí)施后，企業(yè)可根據(jù)物流成本、時(shí)效等因素，自主選擇最便捷的口岸辦理退貨。例如，從上海出口的商品，可選擇從杭州、成都、寧波或青島等口岸退運(yùn)進(jìn)境，節(jié)省了企業(yè)將退貨商品長(zhǎng)距離運(yùn)回原出口地的物流費(fèi)用和時(shí)間成本。此外，退貨周期的縮減有助于企業(yè)更快處理售后問(wèn)題，盤活海外庫(kù)存。

2月9日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運(yùn)商品稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2026年第16號(hào)）明確，對(duì)于2026年1月1日至2027年12月31日期間，因滯銷或退貨原因在6個(gè)月內(nèi)原狀退運(yùn)進(jìn)境的跨境電商出口商品（不含食品），免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，并可退還已征收的出口關(guān)稅。結(jié)合上述政策，此次出臺(tái)的全國(guó)海關(guān)推廣跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨措施，將形成政策的協(xié)同疊加效應(yīng)，共同為跨境電商企業(yè)降本增效。

關(guān)于全面推廣跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨的公告

海關(guān)總署公告2026年第24號(hào)

為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口，海關(guān)總署決定在全國(guó)海關(guān)推廣跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨模式。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、跨關(guān)區(qū)退貨僅適用跨境電商零售出口商品（“9610模式”）。

二、跨境電商零售出口退貨商品可跨關(guān)區(qū)退回，退回商品僅允許退至開展跨境電商零售出口業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）。

三、開展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并具備獨(dú)立的作業(yè)功能區(qū)，相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)向海關(guān)開放或與海關(guān)信息化系統(tǒng)對(duì)接。

本公告自2026年4月1日起施行。未盡事宜按海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

特此公告。

海關(guān)總署

2026年3月12日

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