城鄉客運一體化：縣域客車與微循環公交的藍海市場

熱點觀察：

城市客運之外，隨著經濟的發展，城鄉客運也正在向優質升級。這也為縣域客車、微循環公交開辟出規模化、可持續的增量市場。

政策、市場雙輪驅動，城鄉客運一體化改革加速

當前，城鄉客運一體化發展已從單一的民生訴求轉變為頂層設計與地方探索的合力推進。政策層面，2021年交通運輸部等九部門聯合印發的《關于推動農村客運高質量發展的指導意見》明確了到2025年基本建成安全、便捷、舒適、經濟的農村客運體系，并提出了“客貨郵”融合發展的具體路徑。這一國家級政策為縣域客車市場的擴容提供了長期穩定的預期。

在地方執行層面，各地政府通過購買服務、財政補貼與規劃引導等措施為企業進入創造了條件。

比如，2025年7月31日山東省政府網發布的《關于推進我省城鄉公交一體化高質量發展的建議》顯示，多年來全省持續推進建制村通客車公交化改造，全省鄉鎮和建制村通公交率已達97.3%，并明確發揮農村客運補貼資金的引導作用。這種自上而下的政策驅動力，使得縣域客車市場具有需求剛性與資金保障的雙重優勢。

更為重要的是，在市場層面，傳統長途班線受高鐵、民航擠壓持續萎縮，傳統公路班線客運量出現下降趨勢，但縣域內、城鄉間 50-150 公里中短途出行需求保持穩定。

同時，農村“最后一公里”出行缺口凸顯，老齡化群體對便捷、低價公共交通依賴度高，縣城老城區、鄉鎮街巷的窄路接駁需求迫切，為微循環公交創造了剛性市場。

此外，客貨郵融合、交旅融合等新業態拓展需求邊界，縣域客車從單純載人向人貨兼顧轉型。

縣域干線客車：城鄉主通道的主力運力

縣域干線客車承擔縣城到鄉鎮，以及鄉鎮與鄉鎮之間的中短途運輸，是城鄉客運一體化網絡的“主動脈”。

隨著農村出行需求的升級，單純滿足走得了的客車已無法適應市場，能夠滿足“通得好”且具備多功能拓展能力的車型正成為主流。

比如，縣域客車拓展通學、通勤、旅游專線等場景，或者“客貨郵”模式。隨著農村電商的蓬勃發展，快遞進村成為剛需，但單獨建立物流體系成本過高，利用客運車輛富余空間代運郵件快件，成為破解“最后一公里”瓶頸的有效手段。

湖南省新寧縣的實踐極具代表性：該縣采購金旅XML6601車型，通過車廂內靈活劃分出郵件及貨物存放區，實現獨立倉儲、客貨分離，既保證了乘客舒適度，又確保了快遞安全運輸。

該模式實施后，小件物流日均收發貨量達到9萬件，物流時效性提升了約80% 。

這為客車制造業釋放了明確信號：6米左右、客貨隔離、適合山區路況的純電或燃油車型將迎來較大的采購窗口。

另外，許多地區在過去存在農村客運主體分散、車輛老舊的問題，如今正通過公司化改革進行集約化整合。

例如，遼寧盤錦市完成了全市57條農村客運線路、397臺客運車輛的集約化整合與公交化改造。

這種由散向整的體制變革直接帶來了存量車輛的更新換代需求，且由于運營主體變為國企或大型民企，支付能力和對車輛品質的要求均顯著提升。

鎮村微循環公交：打通“最后一公里”的末梢網絡

微循環公交聚焦鄉鎮到行政村或者是村內接駁等場景，以小型化、靈活化為核心，市場規模也在快速擴容。

這一細分市場呈現出小巧、靈活、智慧的特征，并蘊含獨特商機。

比如，在客流分散的山區或人口密度較低的平原村屯，固定的班線往往導致運力浪費。安徽省太湖縣創新推出的微循環小車模式提供了范例：將原本個體營運車輛擇優收編，轉型為鎮村接駁的微循環車輛。這種車輛采用預約響應方式運行，通過電話或網絡平臺一鍵叫車，精準匹配需求。

據統計，該縣30余輛微循環小車穿梭于15個鄉鎮，不僅解決了出行難題，還通過高速預約直通車將山區至縣城的車程大幅縮短。

與此同時，農村留守老人是微循環公交的核心用戶群體。因此，市場機遇不僅在于提供車輛，更在于提供適老化服務解決方案。

此外，微循環公交的場景正在向“公交+助學”、“公交+醫療”、“公交+婚車”等多元需求延伸。這種深度嵌入鄉村生活的服務模式極大地拓寬了微循環公交的營收渠道，使其從單純的運輸工具轉變為鄉村生活服務載體。

其實，城鄉客運一體化的深層市場機會在于其對城鄉資源流動的重構能力。客車不再僅僅是交通工具，而是成為了打通城鄉二元結構、促進要素雙向流動的媒介。

比如，通過客貨郵方式，越來越多的地區正在構建縣級物流中心、鄉鎮綜合服務站、村級物流配送點等的實體物流網絡，暢通物流的同時也能帶動當地農產品的線上銷售。這表明客車企業若能深度參與縣域物流體系的構建，將能從單純的運輸服務商轉變為供應鏈服務商。

綜上所述，城鄉客運一體化背景下的縣域客車與微循環公交市場正處于向好轉型的關鍵機遇期。

對于行業參與者而言，單純提供車輛的制造業紅利固然存在，但更大的藍海在于如何契合地方政府的治理目標、利用數字化手段實現精準調度，以及通過“客運+”模式重構商業模式。

具體如下：

通達公交10輛高端定制旅游大巴交付使用

2026年3月12日，內蒙古達拉特旗通達公交舉行10輛高端定制旅游大巴交車儀式，為全旗文旅融合發展與經濟社會建設注入全新交通動能。

此次交付的旅游大巴為定制化打造，深度貼合高端商務與接待場景，兼具中巴實用承載力與豪華商務車精致感。車輛有 9 米、12 米兩款車型，配備 2+1、2+2、1+1 多元座位布局，外觀沉穩大氣，兼顧團體出行需求與接待體面；在體驗與細節上，標配杯托、熱水機、USB 充電口等舒適配置，安全層面全方位考量，層層把關，以“舒適、體面、實用”成為高品質出行理想之選。

宇通客車成功中標日照市公交車輛2026年客車采購項目

3月11日，山東商報消息稱，近日宇通客車成功中標山東省日照市公交車輛運營服務有限公司2026年客車采購項目，中標總金額1645.10萬元，包攬項目全部兩個標段。其中，第一標段中標金額1495.4萬元，采購內容為純電旅游客車及柴油旅游客車；第二標段中標金額149.70萬元，采購內容為豪華中巴車型。本次采購車輛中，新能源客車數量占比超八成。

烏海市50臺“寶寶巴士”上線

3月10日，在內蒙古烏海市海勃灣區濱水佳園公交站點，微循環520路新能源微型公交上線運營。由于車身只有6米長，再加上造型可愛，被市民親切地稱為“寶寶巴士”。

清河城鄉客運新購置85輛宇通純電動公交車

3月10日上午，清河一度觀察公眾號發布消息稱，河北省清河城鄉客運新購置85輛宇通純電動公交車已投入運營，再搭配69個電子公交站牌，為乘客提供公交車實時報站、遠程多媒體信息發布等多種功能，讓群眾享受舒適、安全的出行服務。

龍巖市農村客運公交化覆蓋率已達71.4%，居福建省第一

3月3日元宵佳節，福建省龍巖市連城“羅坊走古事”“姑田游大龍”兩大國家級非遺活動盛大舉行。活動當日，面對瞬時激增的客流，龍洲運輸集團累計安全運送旅客6200人次。

近年來，龍洲運輸集團聚焦破解農村客運運營好發展瓶頸，大力提升城鄉交通運輸一體化水平。目前，全市農村客運公交化覆蓋率已達71.4%，位居全省首位，武平、上杭、永定、長汀、連城5個縣（區）均已完成農村客運公交化改造。