2026年大連市家電以舊換新數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

日前

我市正式發(fā)布

《2026年大連市家電以舊換新

數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》

補(bǔ)貼時間為2026年1月1日

至2026年12月31日

△網(wǎng)站截圖

大連發(fā)布家電數(shù)碼購新補(bǔ)貼，6類家電、4類數(shù)碼智能產(chǎn)品可享15%補(bǔ)貼，單件最高分別補(bǔ)1500元、500元，個人在連開票即可申領(lǐng)。

政策實(shí)施期內(nèi)，購買政策適用范圍內(nèi)的家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品并在大連市開具發(fā)票的個人消費(fèi)者，可享受家電換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。

按照全國統(tǒng)一的品類和標(biāo)準(zhǔn)，對個人消費(fèi)者購買1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱（含冰柜、冷柜、冰吧）、洗衣機(jī)（含洗烘一體機(jī)）、電視、空調(diào)（含家用中央空調(diào)）、電腦（包括臺式、筆記本）、熱水器（含壁掛爐、小廚寶）6類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每人每類可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過1500元。

對個人消費(fèi)者購買單件銷售價格不超過6000元的手機(jī)、平板（含學(xué)習(xí)機(jī)）、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每人每類可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元。

全文如下

關(guān)于印發(fā)

《2026年大連市家電以舊換新

數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼

實(shí)施細(xì)則》的通知

各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會有關(guān)部門，各有關(guān)經(jīng)營主體：

為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于消費(fèi)品以舊換新工作部署，根據(jù)《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號）《商務(wù)部等7部門關(guān)于提質(zhì)增效實(shí)施2026年消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（商消費(fèi)函〔2025〕697號）和《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)《2026年大連市家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大連市商務(wù)局

大連市發(fā)展和改革委員會

大連市財(cái)政局

大連市市場監(jiān)管局

大連市郵政管理局

2026年3月10日

2026年大連市家電以舊換新

數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于消費(fèi)品以舊換新工作部署，根據(jù)《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號）《商務(wù)部等7部門關(guān)于提質(zhì)增效實(shí)施2026年消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（商消費(fèi)函〔2025〕697號）和《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號）要求，現(xiàn)就做好2026年大連市家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼工作，制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、補(bǔ)貼時間和對象

（一）補(bǔ)貼時間：

2026年1月1日至2026年12月31日。

（二）補(bǔ)貼對象：

政策實(shí)施期內(nèi)，購買政策適用范圍內(nèi)的家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品并在大連市開具發(fā)票的個人消費(fèi)者，可享受家電換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

按照全國統(tǒng)一的品類和標(biāo)準(zhǔn)，對個人消費(fèi)者購買1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱（含冰柜、冷柜、冰吧）、洗衣機(jī)（含洗烘一體機(jī)）、電視、空調(diào)（含家用中央空調(diào)）、電腦（包括臺式、筆記本）、熱水器（含壁掛爐、小廚寶）6類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每人每類可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過1500元。對個人消費(fèi)者購買單件銷售價格不超過6000元的手機(jī)、平板（含學(xué)習(xí)機(jī)）、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每人每類可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元。

三、補(bǔ)貼活動實(shí)施流程及規(guī)則

（一）市商務(wù)局經(jīng)公開征選程序，選擇由中國銀聯(lián)股份有限公司大連分公司為2026年度大連市家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼政策服務(wù)機(jī)構(gòu)。云閃付App系統(tǒng)平臺為2026年度大連市家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼服務(wù)平臺。

（二）市商務(wù)局公開征集參與政策實(shí)施的經(jīng)營主體，申報(bào)主體通過區(qū)、市兩級商務(wù)部門審核后向社會公示。參與活動的經(jīng)營主體須配合其收單機(jī)構(gòu)完成企業(yè)信息采集表和S/N碼信息采集表的填寫，并通過指定形式報(bào)送本企業(yè)適用政策范圍的商品信息，經(jīng)審核后，統(tǒng)一上傳并錄入服務(wù)平臺。

（三）參與活動的經(jīng)營主體完成與服務(wù)平臺機(jī)構(gòu)的技術(shù)對接，可實(shí)現(xiàn)本次活動支付核銷功能后，即可實(shí)施補(bǔ)貼活動。消費(fèi)者可在銀聯(lián)云閃付App上查詢參與補(bǔ)貼活動的經(jīng)營主體名單。

（四）鼓勵電商平臺企業(yè)踴躍參與補(bǔ)貼活動，采取“成熟一個上線一個”的模式逐步推進(jìn)。電商平臺企業(yè)與服務(wù)平臺機(jī)構(gòu)完成技術(shù)對接，可實(shí)現(xiàn)本次活動支付核銷功能后，在線上銷售平臺公開大連市補(bǔ)貼活動申領(lǐng)核銷操作指南，啟動補(bǔ)貼活動。通過某電商平臺參與補(bǔ)貼活動的經(jīng)營主體，由該平臺負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總申報(bào)。

（五）個人消費(fèi)者的補(bǔ)貼資格由服務(wù)平臺統(tǒng)籌控制，實(shí)現(xiàn)與國家平臺互通校驗(yàn)。消費(fèi)者可在云閃付App或其他參與大連市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新的電商平臺類App上進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證后申領(lǐng)補(bǔ)貼權(quán)益。補(bǔ)貼資格申領(lǐng)人、付款人、收貨人須保持一致。

（六）補(bǔ)貼權(quán)益有效期1天，逾期失效，可再次申領(lǐng)。

（七）個人消費(fèi)者領(lǐng)取補(bǔ)貼權(quán)益后，在參與活動的經(jīng)營主體購買政策適用范圍內(nèi)的家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品時，可在訂單支付環(huán)節(jié)采取移動支付、銀行卡等多元化支付方式，按產(chǎn)品最終銷售價格享受一定比例立減補(bǔ)貼。

（八）鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營主體開展優(yōu)惠讓利活動，產(chǎn)品剔除生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營主體折扣優(yōu)惠金額后的銷售價格為最終銷售價格。鼓勵金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)疊加優(yōu)惠支持，不同金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)疊加優(yōu)惠補(bǔ)貼金額不同時，由消費(fèi)者自行選擇優(yōu)惠種類，原則上金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)的疊加補(bǔ)貼金額不作為最終銷售價格的剔除條件。

（九）個人消費(fèi)者在線上線下購買政策適用范圍內(nèi)的家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品，補(bǔ)貼金額成功核銷后即失去了該種產(chǎn)品核銷資格。

（十）如發(fā)生退貨情形，由銷售企業(yè)按原支付路徑完成退款，退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包含補(bǔ)貼資金，已核銷的補(bǔ)貼資格可恢復(fù)并解除綁定；對于已領(lǐng)取補(bǔ)貼資格并在線上平臺綁定的，在未使用情況下，消費(fèi)者可自愿解綁后重新更換其他使用渠道。

（十一）鼓勵但不強(qiáng)制消費(fèi)者在參與活動時必須交售舊家電，但參與企業(yè)須提供免費(fèi)上門收舊服務(wù)，交售舊家電不受品種對應(yīng)限制，具體服務(wù)內(nèi)容和交售舊家電價格按照市場規(guī)則結(jié)合實(shí)際，由參與企業(yè)與消費(fèi)者約定。參與企業(yè)要將回收的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)。

四、經(jīng)營主體實(shí)施補(bǔ)貼操作規(guī)范

參與活動的經(jīng)營主體須配合其收單機(jī)構(gòu)完成企業(yè)信息采集表和S/N碼信息采集表的填寫，并按照大連市商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新市級商品庫管理相關(guān)要求，填報(bào)商品入庫信息。企業(yè)信息、S/N碼信息和商品入庫信息經(jīng)市級相關(guān)部門審核后，傳送至服務(wù)機(jī)構(gòu)錄入企業(yè)庫、S/N庫和商品庫。未錄入商品庫的產(chǎn)品不得進(jìn)行補(bǔ)貼核銷。

政策參與經(jīng)營主體須做好補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價格備案，公開承諾最終銷售價格不高于備案價格，并在經(jīng)營場所、網(wǎng)頁或App等顯著位置逐項(xiàng)標(biāo)明每款產(chǎn)品初始銷售價格、商家優(yōu)惠讓利金額、可享受補(bǔ)貼資金數(shù)額和最終銷售價格。政策參與經(jīng)營主體在實(shí)施補(bǔ)貼活動過程中，對補(bǔ)貼資金安全負(fù)直接責(zé)任，要加強(qiáng)自律，做到誠信守法經(jīng)營，不侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益，切實(shí)保障補(bǔ)貼資金安全。及時向省級平臺上傳補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)據(jù)，不得無故停止、延期報(bào)送、采用離線數(shù)據(jù)包報(bào)送或間歇性大量補(bǔ)傳數(shù)據(jù)，以確保補(bǔ)貼數(shù)據(jù)歸集的連續(xù)性、穩(wěn)定性和規(guī)律性。在支付環(huán)節(jié)不得拆分發(fā)票、虛開發(fā)票、湊單開票、低價高開，不得“先漲價后補(bǔ)貼”、虛構(gòu)訂單、變相漲價、以次充好、以舊充新，不得以“退貨不退補(bǔ)”“一機(jī)多賣”等不法行為套補(bǔ)、騙補(bǔ)。不得冒用政府補(bǔ)貼名義進(jìn)行虛假宣傳，不得強(qiáng)制捆綁銷售非補(bǔ)貼產(chǎn)品或增值服務(wù)，不得非法使用、泄露或篡改消費(fèi)者收貨地址、聯(lián)系方式、App賬號或其他個人信息。并需按規(guī)定和時限完成以下操作：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行商品交易發(fā)票制度。單張發(fā)票只能對應(yīng)單件補(bǔ)貼商品，銷售發(fā)票須開具正規(guī)實(shí)名發(fā)票，抬頭所載明消費(fèi)者姓名須與補(bǔ)貼資格申領(lǐng)人保持一致，開票主體必須與經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照名稱一致，開票金額為“實(shí)際支付金額 政府補(bǔ)貼金額 金融機(jī)構(gòu)疊加優(yōu)惠金額”，發(fā)票上應(yīng)清楚寫明商品品類、名稱、品牌、型號和銷售數(shù)量，備注欄中應(yīng)注明商品條碼信息、政府補(bǔ)貼金額，有金融機(jī)構(gòu)疊加的優(yōu)惠金額一并注明。

（二）收貨地址。郵寄類商品：僅限填寫省內(nèi)地址，城區(qū)地址需精確至幾樓幾號，農(nóng)村地址需精確至幾組幾號，整體地址信息唯一、避免重復(fù)。自提類商品：寫到商戶門店的具體地址（精確到門牌號），上傳資料時，須在地址后加“自提”字樣。

（三）家電產(chǎn)品（不含電腦）產(chǎn)品銷售過程中，外包裝印有S/N 碼信息的，可不拆箱直接采集；產(chǎn)品外包裝未印有S/N 碼信息的，則拆箱采集機(jī)身S/N 碼。其中，空調(diào)方面，中央空調(diào)可采集外機(jī)S/N 碼，分體式空調(diào)至少采集內(nèi)機(jī)S/N 碼。

交易完成后，商戶通過云閃付APP移動端H5頁面錄入交易信息并上傳補(bǔ)貼證明材料，包括：

1.錄入品類、商品S/N碼、外部訂單號（在交易小票上查詢）、商戶號、終端號、交易日期、系統(tǒng)參考號、商戶訂單號、發(fā)票類型、發(fā)票驗(yàn)證碼（如有）、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、購買數(shù)量、發(fā)票金額、發(fā)票稅額、銷售方納稅人識別號、企業(yè)名稱、消費(fèi)者姓名、是否自提、物流單號、發(fā)貨單（如有）、物流單（如有）、簽收時間、收貨人姓名、收貨地址、是否交舊。

2.在指定位置上傳S/N照片、簽購單（交易小票）照片、發(fā)票照片、物流單照片、簽收單照片。（自提貨物不需上傳物流單照片和簽收單照片）

（四）電腦產(chǎn)品銷售過程中，由商戶銷售人員拆封產(chǎn)品并在此過程拍攝3張照片：商品照片、外包裝照片、外包裝和商品的同框照片。拍照要求：筆記本電腦拆箱后，采集外包裝及機(jī)身S/N 碼，同時開機(jī)點(diǎn)亮屏幕；臺式電腦拆箱后，同時采集外包裝及機(jī)身S/N 碼。S/N 碼要清晰可辨認(rèn)。

交易完成后，商戶通過云閃付App移動端H5頁面錄入交易信息并上傳補(bǔ)貼證明材料，包括：

1.錄入品類、商品S/N碼（外包裝）、IMEI碼（無IMEI碼商品不需要掃描，有兩個IMEI碼的商品必須掃描兩個碼）、外部訂單號（在交易小票上查詢）、商戶號、終端號、交易日期、系統(tǒng)參考號、商戶訂單號、發(fā)票類型、發(fā)票驗(yàn)證碼（如有）、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、購買數(shù)量、發(fā)票金額、發(fā)票稅額、銷售方納稅人識別號、企業(yè)名稱、消費(fèi)者姓名、是否自提、物流單號、發(fā)貨單（如有）、物流單（如有）、簽收時間、收貨人姓名、收貨地址、是否交舊。

2.在指定位置上傳外包裝盒及機(jī)身S/N碼照片（即外包裝和商品的同框照片）、商品照片、外包裝照片、簽購單（交易小票）照片、發(fā)票照片、物流單照片、簽收單照片。（自提貨物不需上傳物流單照片和簽收單照片）

（五）數(shù)碼和智能產(chǎn)品交易操作：

數(shù)碼和智能產(chǎn)品銷售過程中，由商戶銷售人員拆封產(chǎn)品并在此過程拍攝3張照片，各品類要求如下：

1.手機(jī)需拍攝手機(jī)照片、S/N照片（外包裝照片）、外包裝和手機(jī)同框照片。

（1）拍照要求：激活后顯示S/N碼（或IMEI碼）界面進(jìn)行拍照。其中IMEI碼可通過激活后撥號：*，屏幕顯示IMEI碼進(jìn)行拍照。

（2）S/N照片（外包裝照片）拍照要求：含有S/N碼（或IMEI碼）外包裝面進(jìn)行拍攝，S/N碼（或IMEI碼）需要拍攝清楚。

（3）外包裝和手機(jī)同框照片拍照要求：需要含有S/N碼（或IMEI碼）的外包裝面與激活后含有S/N碼（或IMEI碼）的屏幕進(jìn)行同框拍照，S/N碼（或IMEI碼）需要拍照清晰。

2.智能手環(huán)(手表)需拍攝手環(huán)（手表）照片、S/N照片（外包裝照片）、外包裝和手環(huán)同框照片。

（1）拍照要求：商品開機(jī)后，點(diǎn)亮屏幕照片。

（2）S/N照片（外包裝照片）拍照要求：含有S/N碼外包裝面進(jìn)行拍攝，S/N碼需要拍攝清楚。

（3）外包裝和手環(huán)同框照片拍照要求：需要商品開機(jī)點(diǎn)亮屏幕，同時與含有S/N碼的外包裝面進(jìn)行同框拍照，S/N碼需拍攝清晰，商品和外包裝需四角露出。

3.平板：拍攝平板照片、S/N照片（外包裝照片）、外包裝和商品同框照片。

（1）拍照要求：激活后查詢設(shè)備S/N碼界面，S/N碼需拍攝清晰。

（2）S/N照片（外包裝照片）拍照要求：含有S/N碼外包裝面進(jìn)行拍攝，S/N碼需要拍攝清楚。

（3）外包裝和商品同框照片拍攝要求：需要含有S/N碼的外包裝面與激活后含有S/N碼的屏幕進(jìn)行同框拍照，S/N碼需拍攝清晰，商品和外包裝可不四角露出。

4.智能眼鏡：拍攝商品照片、S/N照片（外包裝照片）、外包裝和商品同框照片。

（1）商品照片拍照要求：機(jī)身S/N碼照片，S/N碼需拍攝清晰（機(jī)身有S/N碼的）；通過連接手機(jī)APP采集S/N碼，S/N碼需拍攝清晰（機(jī)身無S/N碼，或機(jī)身有S/N碼但無法拍攝清晰的）。

（2）S/N照片（外包裝照片）拍照要求：含有S/N碼外包裝面進(jìn)行拍攝，S/N碼需要拍攝清楚。

（3）外包裝和商品同框照片拍攝要求：機(jī)身S/N碼部位與含有S/N碼的外包裝面進(jìn)行同框拍照，拍攝需四角露出，外包裝S/N碼需拍攝清晰，因商品有限機(jī)身S/N碼可不清晰（機(jī)身有S/N碼的）；通過連接手機(jī)APP采集S/N碼的界面和含有S/N碼的外包裝面進(jìn)行拍攝，拍攝需四角露出，外包裝S/N碼需拍攝清晰，因商品有限機(jī)身S/N碼可不清晰（機(jī)身無S/N碼，或機(jī)身有S/N碼但無法拍攝清晰的）。

5.交易完成后，商戶通過云閃付APP移動端H5頁面錄入交易信息并上傳補(bǔ)貼證明材料，包括：

（1）錄入品類、商品S/N碼（外包裝）、IMEI碼（無IMEI碼商品不需要掃描，有兩個IMEI碼的商品必須掃描兩個碼）、外部訂單號（在交易小票上查詢）、商戶號、終端號、交易日期、系統(tǒng)參考號、商戶訂單號、發(fā)票類型、發(fā)票驗(yàn)證碼（如有）、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、購買數(shù)量、發(fā)票金額、發(fā)票稅額、銷售方納稅人識別號、企業(yè)名稱、消費(fèi)者姓名、是否自提、物流單號、發(fā)貨單（如有）、物流單（如有）、簽收時間、收貨人姓名、收貨地址、是否交舊。

（2）在指定位置上傳外包裝盒及機(jī)身S/N碼照片（即外包裝和商品的同框照片）、商品照片、外包裝照片、簽購單（交易小票）照片、發(fā)票照片、物流單照片、簽收單照片。（自提貨物不需上傳物流單照片和簽收單照片）

（六）電商平臺（含微信小程序）根據(jù)銀聯(lián)提供的《線上審核接口文檔》開發(fā)對接，與銀聯(lián)服務(wù)平臺進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸。鼓勵各經(jīng)營主體在保證風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開發(fā)數(shù)據(jù)端口對接服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺，定期統(tǒng)一上傳審核證明材料。

（七）產(chǎn)品送貨及補(bǔ)貼證明材料上傳截止日期為2027年1月15 日，經(jīng)營主體未在規(guī)定時間內(nèi)上傳補(bǔ)貼證明材料的，不予審計(jì)，墊資部分由企業(yè)自行承擔(dān)。

（八）新操作規(guī)范自2026年3月12日0時起開始執(zhí)行，之前已產(chǎn)生的交易，仍按照2025年相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、交易審核程序

（一）交易證明材料完整性、清晰度和格式由服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺負(fù)責(zé)審查，商戶提交材料后，可于1日后查看審查進(jìn)度。對于審查未通過的，商戶需進(jìn)行材料補(bǔ)充或信息修改，并再次提交材料。重新提交的材料將按照原流程進(jìn)行重新流轉(zhuǎn)，通過審查的材料，自動生成待審核記錄。

（二）市商務(wù)局通過政府采購程序選擇第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)。審計(jì)機(jī)構(gòu)確定后，由審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，商戶需予以配合。審計(jì)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)于5個工作日內(nèi)完成審核，并提交審核意見。

（三）市商務(wù)局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼發(fā)放記錄最終審核，根據(jù)平臺篩選出初審?fù)ㄟ^的補(bǔ)貼申請記錄，進(jìn)行終審。

六、加強(qiáng)資金撥付管理與監(jiān)督

（一）市商務(wù)局負(fù)責(zé)匯總審核并確定補(bǔ)貼金額，向市財(cái)政局提出資金申請。市財(cái)政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定將資金撥付至市商務(wù)局，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)按程序及時撥付至最終收款人。

（二）市商務(wù)局要做好資金監(jiān)督管理，會同相關(guān)部門，通過線上、線下等方式，對資金撥付使用進(jìn)行監(jiān)督核查，防止騙取套取國債資金等行為。同時，市商務(wù)局要按規(guī)定開展預(yù)算績效管理等工作，科學(xué)合理設(shè)置績效目標(biāo)，做好績效監(jiān)控，政策到期結(jié)束后，按要求開展績效評價，并對工作推進(jìn)、資金使用、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開展自評自查，及時將資金使用和績效目標(biāo)完成情況報(bào)送市發(fā)改委、市財(cái)政局。

七、保障措施

（一）明確職責(zé)分工。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)分配消費(fèi)品以舊換新國債資金。市財(cái)政局配合市商務(wù)局對補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)市商務(wù)局補(bǔ)貼資金需求，將資金撥付至市商務(wù)部門。市商務(wù)局負(fù)責(zé)2026年大連市家電以舊換新補(bǔ)貼發(fā)放組織協(xié)調(diào)工作；對資金審核、使用、績效和監(jiān)督管理承擔(dān)主體責(zé)任；負(fù)責(zé)確定補(bǔ)貼對象、標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼流程、規(guī)則及審核程序等事項(xiàng)；同時，做好組織申報(bào)、審核、公示、資金撥付等工作，確保資金使用安全、高效。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)家電產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)依法查處參與商戶假冒偽劣、以次充好、價格欺詐、虛假宣傳等不法經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。市郵政管理局加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品配送環(huán)節(jié)管理，督促寄遞企業(yè)做好異常收貨地址管控，重點(diǎn)監(jiān)測同一收貨地址短期內(nèi)大量接收補(bǔ)貼產(chǎn)品等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。督促寄遞企業(yè)加強(qiáng)配送人員工作提醒和教育管理，及時做好收貨信息核實(shí)采集，切實(shí)防范虛假簽收等行為。各地區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)遴選政策參與主體初審，做好政策解讀和宣傳，組織開展本轄區(qū)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新促消費(fèi)活動，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)以舊換新補(bǔ)貼活動參與經(jīng)營主體的督導(dǎo)規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)和處置經(jīng)營主體違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場經(jīng)營秩序。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。切實(shí)做好消費(fèi)品以舊換新工作的合規(guī)引導(dǎo)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，消費(fèi)者和經(jīng)營主體按照自愿、誠信原則參與活動，保證各環(huán)節(jié)交易的真實(shí)性，不得提供虛假信息或者虛假交易騙取補(bǔ)貼資金，不得利用補(bǔ)貼政策倒買倒賣補(bǔ)貼產(chǎn)品。相關(guān)部門對于參與活動的經(jīng)營主體按照“能上能下”的原則監(jiān)管。對存在補(bǔ)貼資金管理安全風(fēng)險(xiǎn)、突破補(bǔ)貼政策品類及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、違反補(bǔ)貼數(shù)據(jù)上傳要求或存在其他違規(guī)行為的政策參與經(jīng)營主體，商務(wù)部門第一時間進(jìn)行約談，暫停政策參與資格，責(zé)令限期整改，逾期未整改的取消政策參與資格并公開通報(bào)，追繳已發(fā)放補(bǔ)貼資金。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理涉及補(bǔ)貼政策的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大對補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中涉嫌刑事犯罪的偵查打擊力度，及時將相關(guān)案件線索移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。服務(wù)平臺機(jī)構(gòu)要配合商務(wù)部門加強(qiáng)數(shù)字化平臺建設(shè)，及時準(zhǔn)確提供補(bǔ)貼申領(lǐng)、交易支付、資金核銷、訂單審核等各環(huán)節(jié)信息，并利用技術(shù)手段進(jìn)行交叉核驗(yàn)與比對印證，確保購買人身份信息真實(shí)性與交易信息真實(shí)性。做好大數(shù)據(jù)分析，對虛假交易、跨地區(qū)重復(fù)購買、大量囤貨、騙補(bǔ)套補(bǔ)等加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，有效攔截各類異常交易訂單。

（三）支持實(shí)體零售發(fā)展。充分發(fā)揮不同銷售渠道優(yōu)勢，統(tǒng)籌用好線上線下兩個渠道實(shí)施補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對政策參與經(jīng)營主體的工作指導(dǎo)和技術(shù)支撐，鼓勵線下門店打造多元化消費(fèi)場景，深挖品牌專賣店、專業(yè)店等實(shí)體零售潛力，進(jìn)一步支持線下實(shí)體發(fā)展，增強(qiáng)周邊消費(fèi)帶動作用。

（四）營造良好氛圍。各參與經(jīng)營主體要加大消費(fèi)品以舊換新政策宣傳，不得誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者。鼓勵經(jīng)營主體積極整合各方資源，落實(shí)讓利優(yōu)惠措施，采取“政府補(bǔ)貼 企業(yè)讓利 金融支持”政策疊加方式，形成政策組合包，確保政策紅利真正惠及廣大消費(fèi)者。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立咨詢服務(wù)專線，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日。如國家、省市政策發(fā)生調(diào)整，市商務(wù)局將根據(jù)實(shí)際對活動規(guī)則進(jìn)行變更，相關(guān)變更在市商務(wù)局網(wǎng)站上及時公布并執(zhí)行。未盡事宜由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

附件：2026年大連市消費(fèi)品以舊換新審核平臺上傳材料操作指引

來　源 | 大觀新聞

編　輯 | 魯子鈺