河南
商丘市人民政府辦公室
關(guān)于明確市政府工作報告提出的
2026年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的
通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會，市人民政府各部門，市直有關(guān)單位：
《政府工作報告》已經(jīng)市六屆人大五次會議審議通過。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《政府工作報告》提出的2026年重點(diǎn)工作任務(wù)予以立項分解。各責(zé)任單位要抓緊制定具體落實(shí)工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施和完成時限，清單式管理、項目化推進(jìn)、閉環(huán)化落實(shí)。各責(zé)任單位要牢固樹立和踐行正確政績觀，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，立足商丘“源、區(qū)、堡、地”發(fā)展定位，以效能政府建設(shè)為抓手，全力促進(jìn)發(fā)展事、堅決守住底線事、奮勇干好爭先事，著力推動商丘高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新突破、跨上新臺階，確保“十五五”開好局、起好步。牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，責(zé)任單位密切協(xié)作，形成合力推進(jìn)重點(diǎn)工作落地見效。請各責(zé)任單位分別于3月25日、6月25日、9月25日前向市政府報告各項重點(diǎn)工作季度進(jìn)展情況，12月30日前向市政府報告全年工作落實(shí)情況（通過OA系統(tǒng)報市政府督查二室）。市政府辦公室對重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，定期通報重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，確保圓滿完成各項重點(diǎn)工作任務(wù)。
一、2026年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
1.全市生產(chǎn)總值增長6%左右，在實(shí)際工作中努力爭取更好結(jié)果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
2.規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
3.固定資產(chǎn)投資增長6%左右。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局、市教育體育局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
4.社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
5.一般公共預(yù)算收入增長5%左右。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬。
牽頭單位：市財政局。
責(zé)任單位：商丘市稅務(wù)局和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
6.城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市人力資源社會保障局。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
7.居民消費(fèi)價格漲幅2%左右。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
8.居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
9.糧食產(chǎn)量140億斤以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市水利局、市糧食和儲備局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
10.單位生產(chǎn)總值碳排放與“十五五”考核目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
二、實(shí)施投資擴(kuò)量與消費(fèi)升級雙提振，著力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效增長
（一）力促消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
11.深入實(shí)施提振消費(fèi)專項行動、消費(fèi)品以舊換新行動，開展汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品等促消費(fèi)活動100場以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、商丘市稅務(wù)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
12.廣泛推動“商都名品”進(jìn)商超。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
13.提升正弘?yún)R、吾悅廣場、萬達(dá)廣場、愛琴海購物公園、丹尼斯、向陽路步行街等特色商圈影響力，吸引知名品牌在商丘開設(shè)首店、旗艦店200家以上，打造區(qū)域性消費(fèi)中心城市。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市文化廣電和旅游局、市教育體育局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
14.深化高品質(zhì)住宅建設(shè)省級試點(diǎn)工作，打造“好房子”標(biāo)桿，滿足居民剛性和改善性住房需求。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市國動辦等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
15.開展服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動，推動商旅文體展演融合、吃住行游購?qiáng)守炌ā?/strong>
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
16.落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收計劃、個人消費(fèi)貸款財政貼息、職工帶薪錯峰休假等制度政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬、袁道強(qiáng)、高大立。
牽頭單位：市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。
責(zé)任單位：市水利局、市氣象局、市糧食和儲備局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市打非辦、市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心、商丘金融監(jiān)管分局、中國人民銀行商丘市分行、市總工會等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
17.加強(qiáng)直播電商等平臺經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市公安局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、商丘市稅務(wù)局、市委網(wǎng)信辦、中國人民銀行商丘市分行等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
18.嚴(yán)厲打擊消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣、價格欺詐等違法行為，讓居民放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、商丘海關(guān)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（二）力促投資精準(zhǔn)見效。
19.深入實(shí)施重大項目攻堅行動，精準(zhǔn)對接國家和省政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向，全力爭取各類政策性資金，用足用好新型政策性金融工具，謀劃實(shí)施10億元以上項目100個、50億元以上項目20個。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市財政局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育體育局、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市打非辦、市發(fā)投集團(tuán)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
20.落實(shí)重點(diǎn)項目建設(shè)“百千萬”工程，實(shí)施省市重點(diǎn)項目400個、完成年度投資1000億元以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市水利局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市打非辦、市發(fā)投集團(tuán)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
21.加快中煤·永城“兩個聯(lián)營”暨綜合能源基地、瑞柏化工新材料、閩發(fā)金屬新材料、豫東水資源配置工程等重點(diǎn)項目建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市水利局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)單位和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
22.規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制，常態(tài)化向民間資本推介重大項目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市財政局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育體育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（三）力促市場主體活力迸發(fā)。
23.全面落實(shí)省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+6+6”行動方案，精準(zhǔn)匹配政策供給和企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)惠企政策即辦即享、免申即享。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市行政審批政務(wù)信息管理局、市司法局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、商丘市稅務(wù)局、市打非辦等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
24.持續(xù)推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，加快構(gòu)建數(shù)量多、結(jié)構(gòu)優(yōu)的市場主體體系，新增各類市場主體10萬戶以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)、范建勛。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市打非辦。
責(zé)任單位：市政府國資委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局、商丘市稅務(wù)局、市財政局、市人力資源社會保障局、商丘金融監(jiān)管分局、中國人民銀行商丘市分行、商丘供電公司等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
25.突出國容電子、厚德鉆石、利盈環(huán)保等企業(yè)培育，形成接續(xù)上市掛牌格局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市打非辦。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、商丘市稅務(wù)局等有關(guān)單位和永城市人民政府、柘城縣人民政府、民權(quán)縣人民政府。
26.深入開展“萬人助萬企”活動，組織“六項對接”活動600場次以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：市打非辦、市財政局、市人力資源社會保障局、市科技局、市商務(wù)局、市政府國資委等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
三、實(shí)施鏈群集成與創(chuàng)新賦能雙融合，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
（四）打造先進(jìn)制造業(yè)鏈群。
27.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，滾動實(shí)施工業(yè)技改項目200個，拉動技改投資增長10%，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈營收規(guī)模增長10%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市文化廣電和旅游局、市科技局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市打非辦、市應(yīng)急管理局、商丘市稅務(wù)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
28.超硬材料加快力量鉆石智能工廠二期、惠豐鉆石高性能金剛石粉體等項目建設(shè)，逐步向高端金剛石工具、功能性材料方向延伸。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局等有關(guān)單位和睢陽區(qū)人民政府、柘城縣人民政府。
29.先進(jìn)鋁基新材料推動神火新材、陽光鋁材、萊爾新材等創(chuàng)新研發(fā)，推進(jìn)恒源通鋁基產(chǎn)業(yè)園、科源電子鋁箔等項目建成投產(chǎn)，加快高端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市科技局、市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府、永城市人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
30.新能源汽車推動福田智藍(lán)新能源、長三角汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等項目年內(nèi)投產(chǎn)，打造“鏈?zhǔn)缴鷳B(tài)”，建設(shè)新能源汽車及零部件生產(chǎn)基地。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局等有關(guān)單位和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
31.制冷裝備加快阿斯貝拉、中城制造等項目建設(shè)，升級工業(yè)、科研制冷和智能制冷家電制造。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局等有關(guān)單位和民權(quán)縣人民政府。
32.紡織服裝制鞋推動益輝紡織、喬治白服飾、安踏鞋業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)，加快織布家紡產(chǎn)業(yè)園、江北鞋材等項目建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府、夏邑縣人民政府、虞城縣人民政府、睢縣人民政府。
33.綠色食品推進(jìn)科迪、五得利、麥客多等企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，加快推動食品產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：梁園區(qū)人民政府、永城市人民政府、虞城縣人民政府。
34.生物醫(yī)藥支持哈森藥業(yè)、美蘭生物、華商藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，構(gòu)建“醫(yī)、藥、研、產(chǎn)”融合發(fā)展體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市科技局等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府、柘城縣人民政府。
35.新興產(chǎn)業(yè)突出電子信息、新能源、新材料、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，靶向引進(jìn)上下游配套企業(yè)，擴(kuò)大應(yīng)用場景，提升產(chǎn)業(yè)量級。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市科技局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市打非辦、商丘金融監(jiān)管分局、中國人民銀行商丘市分行等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
36.未來產(chǎn)業(yè)圍繞具身智能、生物制造、新型儲能等產(chǎn)業(yè)，加快基地化布局、集群化發(fā)展、規(guī)模化提升，建設(shè)省級先導(dǎo)區(qū)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市科技局、市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（五）打造專業(yè)化服務(wù)業(yè)鏈群。
37.全面實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入開展“引金入商”“基金入商”“險資入商”，著力培育省級“兩業(yè)”融合試點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)金融中心項目建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市打非辦、市財政局、商丘金融監(jiān)管分局、中國人民銀行商丘市分行、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)投集團(tuán)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
38.做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
39.推動中原智慧冷鏈物流園、閩源特鋼國有汽運(yùn)物流港、商丘電商物流產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，進(jìn)一步提升跨區(qū)域中轉(zhuǎn)配送能力，快遞業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入增長10%以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)、范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委、市郵政管理局。
責(zé)任單位：市商務(wù)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
40.大力發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等生活性服務(wù)業(yè)，加快商丘高新區(qū)省級銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教育體育局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
41.推動服務(wù)業(yè)增加值增長6.5%左右。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市打非辦、商丘金融監(jiān)管分局、中國人民銀行商丘市分行等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（六）打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
42.深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”“人工智能+”行動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市行政審批政務(wù)信息管理局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
43.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，提速省級數(shù)據(jù)標(biāo)注基地建設(shè)，支持五金工量具、紡織服裝制鞋等行業(yè)建設(shè)數(shù)字賦能平臺。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市行政審批政務(wù)信息管理局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
44.實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項目30個以上，新增省級智能工廠等標(biāo)桿項目10個以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能應(yīng)用場景全覆蓋。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
45.拓展文旅、城市管理等應(yīng)用場景，升級政務(wù)服務(wù)與應(yīng)急管理智能體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬、范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委、市行政審批政務(wù)信息管理局。
責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市城市管理局、市應(yīng)急管理局、市財政局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
46.加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，推動“豫東糧倉”向“智慧糧倉”轉(zhuǎn)變。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市行政審批政務(wù)信息管理局、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（七）打造一體化科技教育人才發(fā)展體系。
47.推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育一批市場競爭力、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技型企業(yè)，創(chuàng)新龍頭企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)達(dá)到27家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到360家。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市科技局。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、商丘市稅務(wù)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
48.加快推進(jìn)煤系氣氦氣科學(xué)實(shí)驗場建設(shè)，實(shí)體化運(yùn)行清潔能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中科成果轉(zhuǎn)化商丘分中心，實(shí)施省級以上創(chuàng)新項目20個以上，新增省級以上創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市科技局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市科學(xué)院、商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
49.推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體良性運(yùn)作，積極培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛、王愛林。
牽頭單位：市教育體育局、市科技局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
50.面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才，新增申報國家“特支計劃”“中原英才”計劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才10人以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市科技局。
責(zé)任單位：市委人才辦、市教育體育局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市科學(xué)院、市科協(xié)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
四、實(shí)施城市煥新與樞紐擴(kuò)張雙聯(lián)動，著力增強(qiáng)全域綜合承載能力
（八）全力打造新型城鎮(zhèn)化體系。
51.以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，打造宜業(yè)宜商、通衢通達(dá)、文明文化、安居優(yōu)居、智治善治之城。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市文化廣電和旅游局、市公安局、市行政審批政務(wù)信息管理局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市民政局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
52.編制古城片區(qū)、高鐵北片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計與詳細(xì)規(guī)劃，深化國土空間規(guī)劃“一張圖”應(yīng)用，推動空間治理數(shù)字化智能化升級。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局。
責(zé)任單位：市行政審批政務(wù)信息管理局、市發(fā)展改革委等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府、睢陽區(qū)人民政府。
53.著力構(gòu)建“一主一副、兩帶多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，中心城區(qū)、虞城、寧陵三城一體構(gòu)建引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展“主引擎”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市教育體育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市民政局、市文化廣電和旅游局等有關(guān)單位和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
54.提升永城副中心城市綜合能級，建設(shè)現(xiàn)代化中等城市。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等有關(guān)單位和永城市人民政府。
55.建設(shè)沿隴海鐵路、沱澮河航道的東西發(fā)展帶，沿京九鐵路、陽新高速的南北發(fā)展帶，串聯(lián)10個縣（市、區(qū)），支持夏邑縣、民權(quán)縣、柘城縣、睢縣發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市商務(wù)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
56.打造引領(lǐng)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要支點(diǎn)，發(fā)展壯大永城市芒山鎮(zhèn)、示范區(qū)賈寨鎮(zhèn)、睢縣潮莊鎮(zhèn)等17個中心鎮(zhèn)，積極培育夏邑縣太平鎮(zhèn)、寧陵縣石橋鎮(zhèn)、柘城縣胡襄鎮(zhèn)等20個特色鎮(zhèn)，著力提升虞城縣木蘭鎮(zhèn)、梁園區(qū)劉口鎮(zhèn)、睢陽區(qū)宋集鎮(zhèn)、民權(quán)縣老顏集鎮(zhèn)等68個市域邊界鎮(zhèn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市民政局、市城市管理局、市文化廣電和旅游局、市教育體育局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市水利局、市商務(wù)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（九）全力增強(qiáng)中心城區(qū)功能品質(zhì)。
57.高質(zhì)量開展城市更新，改造老舊小區(qū)30個、5000戶，啟動10個完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市教育體育局、市民政局、市文化廣電和旅游局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、商丘金融監(jiān)管分局、市政府國資委、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局、市殘聯(lián)、市消防救援支隊等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
58.加快推進(jìn)中州路、長征路、清涼寺大道、莊周大道等涉鐵立交工程建設(shè)，投入使用前進(jìn)街、向陽路下穿通道。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市城市管理局、市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市發(fā)投集團(tuán)等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
59.持續(xù)推進(jìn)積水點(diǎn)治理、排水管網(wǎng)改造、雨污分流改造項目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市城市管理局。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
60.加強(qiáng)新建和改造市政供水、供暖、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市城市管理局。
責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
61.推動商都公園片區(qū)開發(fā)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：睢陽區(qū)人民政府。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局等有關(guān)單位。
62.實(shí)施拆圍透綠行動，建設(shè)口袋公園10個以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市城市管理局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
63.新建電動汽車公共充電站15座、充電槍1000個。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市城市管理局。
責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、商丘供電公司、市發(fā)投集團(tuán)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
64.完善環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化體系，有序推進(jìn)城市生活垃圾分類處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市城市管理局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育體育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
65.實(shí)施環(huán)境綜合提升工程、交通暢行工程，抓好背街小巷、小微公共空間、街道U型空間整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市城市管理局、市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市民政局、商丘供電公司、中國移動商丘分公司、中國聯(lián)通商丘分公司、中國電信商丘分公司等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
66.擴(kuò)圍升級一刻鐘便民生活圈。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育體育局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、商丘金融監(jiān)管分局、市郵政管理局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
67.全方位提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市信訪局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、市公安局、市審計局、市司法局、市民政局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市國動辦、商丘市通信發(fā)展管理辦公室等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
68.增強(qiáng)城市管理執(zhí)法能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市城市管理局。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（十）全力打造全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐和國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點(diǎn)的豫東端點(diǎn)。
69.聚焦打造現(xiàn)代綜合交通體系，構(gòu)建“樞紐+網(wǎng)絡(luò)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新模式。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔、范建勛。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
70.加快商丘機(jī)場主體工程建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市城市管理局、市財政局、市水利局、市文化廣電和旅游局、市公安局等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府。
71.建成雄商高鐵商丘段和動車存車場。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市鐵路建設(shè)辦公室。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
72.全力推動商丘鐵路樞紐提升工程、夏邑—永城疏港鐵路專用線等項目前期工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市鐵路建設(shè)辦公室。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府、永城市人民政府、夏邑縣人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
73.開工建設(shè)民碭高速豫皖界、國道310商丘境新改建等工程。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電和旅游局、市應(yīng)急管理局、市財政局等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府、虞城縣人民政府、民權(quán)縣人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
74.加快永單高速、永靈高速、連霍高速改擴(kuò)建等前期工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電和旅游局、市應(yīng)急管理局、市財政局等有關(guān)單位和睢陽區(qū)人民政府、永城市人民政府、夏邑縣人民政府、虞城縣人民政府、柘城縣人民政府。
75.推進(jìn)沱澮河航運(yùn)一期工程建設(shè)，永城港區(qū)建成使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：永城市人民政府、夏邑縣人民政府。
76.發(fā)展智慧化多式聯(lián)運(yùn)，打造集成化國家物流樞紐。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、商丘火車站等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
五、實(shí)施增產(chǎn)增效與宜居宜業(yè)雙提高，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
（十一）持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
77.嚴(yán)守耕地紅線，加強(qiáng)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝以上，推進(jìn)豫東平原（商丘）200萬畝整區(qū)域工程化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、商丘供電公司等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
78.實(shí)施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，高質(zhì)量建好160萬畝小麥、210萬畝玉米、9萬畝大豆高產(chǎn)示范區(qū)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
79.促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)定在98%以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
80.持續(xù)鞏固提升農(nóng)村溝渠連通整治成效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市水利局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
81.推進(jìn)燧皇種業(yè)實(shí)驗室建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)科院。
責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源社會保障局、商丘師范學(xué)院、商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院等有關(guān)單位。
（十二）持續(xù)加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
82.實(shí)施鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，圍繞糧食、畜牧等6大產(chǎn)業(yè)集群，培育小麥、生豬等18條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈，推動永城富硒小麥、夏邑西瓜、柘城辣椒、寧陵酥梨、虞城薺菜、睢縣蘆筍等縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破1600億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)科院、市糧食和儲備局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市林業(yè)發(fā)展中心等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
83.推進(jìn)面肉乳果蔬等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)精深加工，培育營收超5億元的龍頭企業(yè)22家以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
84.大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，推動更多商丘農(nóng)產(chǎn)品納入“豫農(nóng)優(yōu)品”名錄，新認(rèn)證國家綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品16個以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
85.大力實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，力爭商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場銷售額突破1000億元。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市商務(wù)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（十三）持續(xù)開展和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
86.學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，深化農(nóng)村生活污水治理、垃圾治理、村容村貌整治提升，加快推進(jìn)睢陽區(qū)國家鄉(xiāng)村振興示范縣、寧陵縣省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，打造一批省級和美村、富美村、潔美村。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
87.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、供水供電、通信物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市水利局、商丘供電公司、市發(fā)展改革委、市民政局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市人力資源社會保障局、商丘市通信發(fā)展管理辦公室等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
88.深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市委社會工作部、市民政局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（十四）持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。
89.更好推行“特色產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+共富工坊+千家萬戶”模式，統(tǒng)籌布局200家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，力爭有企業(yè)的行政村2000個以上，帶動群眾就近就業(yè)超12萬人。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市人力資源社會保障局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
90.以寧陵“梨花深深”、梁園“草莓有約”等為鄉(xiāng)村美學(xué)體驗樣本，打造一批觀光、攝影、旅游、康養(yǎng)一體化休閑農(nóng)莊。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市民政局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
91.提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市市場監(jiān)管局、商丘金融監(jiān)管分局、市供銷社、市林業(yè)發(fā)展中心、市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
92.加快建設(shè)現(xiàn)代綜合農(nóng)事服務(wù)中心。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、商丘金融監(jiān)管分局、市供銷社、市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
93.建立常態(tài)化機(jī)制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局、市殘聯(lián)、市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局、市工商聯(lián)、商丘供電公司等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
六、實(shí)施深化改革與擴(kuò)大開放雙驅(qū)動，著力融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場
（十五）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
94.深化國資國企改革，統(tǒng)籌推進(jìn)市屬國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬。
牽頭單位：市政府國資委。
責(zé)任單位：市財政局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位。
95.分類推進(jìn)市管投融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，完成融資平臺全部退出任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬。
牽頭單位：市財政局。
責(zé)任單位：市發(fā)投集團(tuán)、中國人民銀行商丘市分行等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府、睢陽區(qū)人民政府。
96.實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級提升行動，著力盤活低效閑置土地。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市科技局、市行政審批政務(wù)信息管理局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
97.推進(jìn)豫商經(jīng)開區(qū)建設(shè)，全力創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬。
牽頭單位：豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)單位和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
98.落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
99.加強(qiáng)公立醫(yī)院綜合改革和“醫(yī)防融合”改革。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市委編辦等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
100.扎實(shí)推進(jìn)招投標(biāo)“評定分離”和“機(jī)器管招標(biāo)”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬。
牽頭單位：市公共資源交易中心。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市政府國資委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市行政審批政務(wù)信息管理局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（十六）擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。
101.構(gòu)建“東西南北海”全方位開放格局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市行政審批政務(wù)信息管理局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市公共資源交易中心等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
102.加快豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原—長三角經(jīng)濟(jì)走廊先導(dǎo)城市建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
103.落實(shí)招商引資鼓勵和禁止事項清單，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、商丘市稅務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市人力資源社會保障局、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市行政審批政務(wù)信息管理局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
104.做大做強(qiáng)商丘、民權(quán)保稅物流中心，拓展“保稅區(qū)+內(nèi)陸港”功能。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、商丘海關(guān)、商丘保稅物流中心等有關(guān)單位和虞城縣人民政府、民權(quán)縣人民政府。
105.培育壯大外貿(mào)服務(wù)型企業(yè)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、商丘市稅務(wù)局、商丘海關(guān)、中國人民銀行商丘市分行、商丘金融監(jiān)管分局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
106.持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)出海”拓市場行動，力爭有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)400家以上，培育進(jìn)出口額過億元企業(yè)20家以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、商丘市稅務(wù)局、商丘海關(guān)、商丘金融監(jiān)管分局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
107.推動光伏組件、新能源汽車、集成電路、半導(dǎo)體、新材料等新興產(chǎn)業(yè)形成國際貿(mào)易增長點(diǎn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市商務(wù)局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、商丘市稅務(wù)局、市科技局、商丘海關(guān)、商丘金融監(jiān)管分局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（十七）推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
108.全面落實(shí)“五統(tǒng)一、一開放”基本要求和“六個著力”重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市行政審批政務(wù)信息管理局、市科技局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和儲備局、市文化廣電和旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市打非辦、市公共資源交易中心等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
109.持續(xù)放大四省十市協(xié)同功能，謀劃推動濟(jì)寧至商丘至周口高鐵、永城至淮北（宿州）高鐵項目；與徐州深化工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)合作；與菏澤共建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；與淮北開展陶鋁新材料技術(shù)攻關(guān)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市科技局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
110.探索建立蘇皖魯豫跨省銀團(tuán)貸款合作機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市打非辦。
責(zé)任單位：商丘金融監(jiān)管分局、中國人民銀行商丘市分行等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（十八）打造一流營商環(huán)境。
111.深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，深化市縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，全力推動“跨省通辦、全域通辦、一網(wǎng)通辦、掌上辦”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市行政審批政務(wù)信息管理局、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局、市教育體育局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市應(yīng)急管理局、市醫(yī)保局、市退役軍人事務(wù)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市商務(wù)局、市司法局、商丘市稅務(wù)局、市殘聯(lián)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
112.打造智慧服務(wù)平臺。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市行政審批政務(wù)信息管理局、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局、市教育體育局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市應(yīng)急管理局、市醫(yī)保局、市退役軍人事務(wù)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市商務(wù)局、市審計局、市司法局、市國動辦、市政府國資委、商丘市稅務(wù)局、市消防救援支隊、市郵政管理局、市糧食和儲備局、商丘海關(guān)、市住房公積金管理中心、商丘供電公司、市打非辦、中國人民銀行商丘市分行、商丘金融監(jiān)管分局、市中級法院、商丘市通信發(fā)展管理辦公室等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
113.開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，嚴(yán)格落實(shí)“掃碼入企”制度，依法打擊各類侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的違法犯罪行為，讓各類經(jīng)營主體公平競爭、良性發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃繼恒。
牽頭單位：市司法局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市消防救援支隊等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
七、實(shí)施文化繁榮與文旅興盛雙發(fā)力，著力打造商都文明新地標(biāo)
（十九）一體化推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。
114.積極融入河南國家大遺址保護(hù)利用走廊建設(shè)，謀劃建設(shè)殷商之源文化展示體驗中心，加快推進(jìn)永城王莊國家考古遺址公園建設(shè)、大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)商丘段文化公園提升、宋國故城遺址歷史文化保護(hù)傳承等重點(diǎn)項目。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
115.挖掘火祖燧人氏、火神閼伯“兩火”核心價值，塑造商丘“文明肇始、四時有常”火文化軸心。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：市社科聯(lián)等有關(guān)單位和睢陽區(qū)人民政府。
116.啟動應(yīng)天書院歷史文化研究、文化體驗空間重建計劃，串聯(lián)激活圣賢文化圈，打造“千古文運(yùn)·書香商丘”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：市社科聯(lián)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（二十）融合化推進(jìn)文旅深度發(fā)展。
117.大力提升商丘古城、芒碭山漢文化旅游景區(qū)品牌價值，加快推進(jìn)歸德府文化旅游區(qū)、睢縣北湖景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：市文旅投集團(tuán)等有關(guān)單位和睢陽區(qū)人民政府、永城市人民政府、睢縣人民政府。
118.打造火神臺特色文旅IP、三陵臺根親文化園和黃河故道生態(tài)康養(yǎng)帶。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市民政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府、睢陽區(qū)人民政府、虞城縣人民政府、寧陵縣人民政府、民權(quán)縣人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
119.加快推進(jìn)漢梁二十四節(jié)氣文化產(chǎn)業(yè)園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立、王愛林。
牽頭單位：睢陽區(qū)人民政府。
責(zé)任單位：市氣象局、市文化廣電和旅游局、市城市管理局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅投集團(tuán)等有關(guān)單位。
120.打造全省研學(xué)旅游標(biāo)桿城市。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：市教育體育局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
121.大力實(shí)施“文旅+百業(yè)”融合工程，主題化串聯(lián)37個A級旅游景區(qū)，打造50個左右智慧賦能活態(tài)文化體驗場景、10個左右特色旅游休閑集聚區(qū)，真正以大歷史、新地標(biāo)的品牌力激活“殷商之源”，以大文化、新風(fēng)尚的感召力點(diǎn)亮“文明之地”，以大商業(yè)、新經(jīng)濟(jì)的聚合力塑造“華商之都”，以大民俗、新時節(jié)的浸潤力充盈“立春之城”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：市氣象局、市商務(wù)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（二十一）普惠化推進(jìn)文化服務(wù)供給。
122.大力培育和踐行社會主義核心價值觀。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
123.深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，涵養(yǎng)“厚德”品質(zhì)、“好人”品格、“君子”品范。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
124.繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
125.健全完善市縣鄉(xiāng)村四級公共文化服務(wù)體系，建成投用文化藝術(shù)中心、會展中心，提高文化場館數(shù)字化水平，打造一批“城市書房”“文博藝術(shù)空間”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
126.深入開展全民閱讀推廣活動，持續(xù)開展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”“古城有戲”、豫“尚”非遺市集等文化活動，讓城鄉(xiāng)群眾共享均等化、高品質(zhì)的公共文化成果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
八、實(shí)施降碳減污與擴(kuò)綠增長雙同步，著力推動全面綠色轉(zhuǎn)型
（二十二）聚焦污染防治攻堅。
127.實(shí)施大氣污染治理提質(zhì)增效行動，推進(jìn)“美麗藍(lán)天”項目建設(shè)，強(qiáng)化PM2.5和臭氧協(xié)同控制，精準(zhǔn)管控污染物排放，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃繼恒。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市水利局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
128.堅持“三水統(tǒng)籌”，推進(jìn)“美麗河湖”保護(hù)建設(shè)，強(qiáng)化入河排污口監(jiān)測監(jiān)管，開展地下水超采綜合治理，實(shí)行農(nóng)村黑臭水體動態(tài)清零，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃繼恒。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。
責(zé)任單位：市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
129.加強(qiáng)土壤污染源頭防控，嚴(yán)格重點(diǎn)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，推動土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃繼恒。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（二十三）聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型。
130.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通等結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬，加快污染企業(yè)退城入園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
131.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，創(chuàng)建一批零碳園區(qū)、零碳工廠。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
132.推進(jìn)風(fēng)電、光伏開發(fā)利用，力爭可再生能源發(fā)電量占比達(dá)50%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：市發(fā)展改革委。
責(zé)任單位：商丘供電公司、市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
133.加快建設(shè)莊周500kV變電站擴(kuò)建工程。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范建勛。
牽頭單位：商丘供電公司。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委等有關(guān)單位和虞城縣人民政府。
134.加力推進(jìn)合規(guī)老舊營運(yùn)貨車、個人乘用車報廢更新，推動新能源重型卡車更新替代，大幅提升清潔運(yùn)輸比例。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)、李翔。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（二十四）聚焦生態(tài)修復(fù)保護(hù)。
135.實(shí)施國土綠化行動，完成造林3810畝、森林撫育8800畝。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市林業(yè)發(fā)展中心。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
136.加快任莊、林七、吳屯等水庫核心區(qū)清淤擴(kuò)容，全面完成黃河故道一期水生態(tài)治理工程，加大民權(quán)、梁園黃河故道國家濕地公園保護(hù)力度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔、高大立。
牽頭單位：市水利局、市自然資源和規(guī)劃局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市林業(yè)發(fā)展中心等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府、民權(quán)縣人民政府。
137.強(qiáng)化跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃繼恒。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。
責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市水利局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援支隊等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
138.一體推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)和大運(yùn)河專項督察反饋問題整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃繼恒。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。
責(zé)任單位：市城市管理局、市水利局、市文化廣電和旅游局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
九、實(shí)施民生保障與社會治理雙促進(jìn)，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感
（二十五）抓實(shí)抓細(xì)就業(yè)優(yōu)先攻堅。
139.完善“1+10+N”公共就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)全覆蓋。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市人力資源社會保障局。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
140.深入實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)專項行動，加力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.4萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.35萬人。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市人力資源社會保障局。
責(zé)任單位：市教育體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、市總工會等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
141.深入開展“技能照亮前程”專項行動，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次，新增高技能人才3萬人。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市人力資源社會保障局。
責(zé)任單位：市教育體育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市政府國資委、市市場監(jiān)管局、市糧食和儲備局、市行政審批政務(wù)信息管理局、市林業(yè)發(fā)展中心、市郵政管理局、市供銷社、市總工會、團(tuán)市委、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、商丘市通信發(fā)展管理辦公室等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
142.辦好第二屆全市職業(yè)技能大賽。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市人力資源社會保障局。
責(zé)任單位：市財政局、市教育體育局、市工業(yè)和信息化局、市政府國資委、商丘技師學(xué)院等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（二十六）抓實(shí)抓細(xì)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。
143.新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園40所，新增學(xué)位1萬個以上。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市教育體育局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
144.深化集團(tuán)化辦學(xué)改革和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，推進(jìn)國家學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市教育體育局。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市委編辦等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
145.實(shí)施縣域普通高中振興行動計劃，培育省市級學(xué)科和特色高中。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市教育體育局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市委編辦等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
146.擴(kuò)大特殊教育資源，推進(jìn)專門教育工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市教育體育局。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市民政局、市公安局、市司法局、市衛(wèi)生健康委、市委編辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
147.加強(qiáng)高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市教育體育局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
148.支持商丘師范學(xué)院創(chuàng)建碩士授予單位，推動商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商丘醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校升本工作，更好支持商丘工學(xué)院、商丘學(xué)院、永城職業(yè)學(xué)院、商丘幼兒師范高等專科學(xué)校加快發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市教育體育局。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市委編辦、商丘師范學(xué)院、商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商丘醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、商丘工學(xué)院、商丘學(xué)院、永城職業(yè)學(xué)院、商丘幼兒師范高等專科學(xué)校等有關(guān)單位和梁園區(qū)人民政府、睢陽區(qū)人民政府、永城市人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（二十七）抓實(shí)抓細(xì)健康商丘建設(shè)。
149.加快國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，完成9所縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
150.健全醫(yī)療應(yīng)急體系，加快省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
151.提升愛國衛(wèi)生運(yùn)動質(zhì)效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
152.健全兒童青少年心理健康教育服務(wù)體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：團(tuán)市委。
責(zé)任單位：市教育體育局、市衛(wèi)生健康委等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
153.廣泛開展全民健身活動，備戰(zhàn)第十五屆省運(yùn)會，舉辦各類賽事200場以上，增強(qiáng)公共體育服務(wù)保障能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市教育體育局。
責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（二十八）抓實(shí)抓細(xì)養(yǎng)老服務(wù)供給。
154.深入落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，加快完善縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保60%縣級特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)、王愛林。
牽頭單位：市人力資源社會保障局、市民政局。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
155.深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“直管+分類”改革。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市民政局。
責(zé)任單位：市委編辦等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
156.因地制宜發(fā)展村級互助養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)特殊困難老年人探訪關(guān)愛。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市民政局。
責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)、市委政法委等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（二十九）抓實(shí)抓細(xì)社會保障體系構(gòu)建。
157.加大財政資金支持力度，逐步提升城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬。
牽頭單位：市財政局。
責(zé)任單位：市人力資源社會保障局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
158.推動醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助向低保邊緣家庭、特困殘疾人家庭、剛性支出型困難家庭延伸。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王愛林。
牽頭單位：市民政局。
責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會保障局、市殘聯(lián)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
159.嚴(yán)厲監(jiān)管醫(yī)保基金，維護(hù)群眾醫(yī)療保障權(quán)益。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市醫(yī)保局。
責(zé)任單位：市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
160.加強(qiáng)外賣員、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障和關(guān)愛服務(wù)，推進(jìn)友好場景建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市人力資源社會保障局。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局、市總工會等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
161.實(shí)施托育服務(wù)能力倍增行動，推動落實(shí)育兒補(bǔ)貼、生育休假、免費(fèi)學(xué)前教育政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高大立。
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。
責(zé)任單位：市財政局、市醫(yī)保局、市教育體育局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（三十）風(fēng)險防化必須牢不可破。
162.用足用好化債政策，盤活閑置國有資產(chǎn)，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬。
牽頭單位：市財政局。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市政府國資委、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)投集團(tuán)、新城建投集團(tuán)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
163.統(tǒng)籌推進(jìn)高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險有序化解，嚴(yán)厲打擊非法集資，堅決守牢不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市打非辦。
責(zé)任單位：中國人民銀行商丘市分行、商丘金融監(jiān)管分局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
164.扎實(shí)做好“雙拖欠”清理工作，維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市人力資源社會保障局。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市政府國資委等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
165.牢固樹立過“緊日子”思想，管好用好財政資金，強(qiáng)化支出預(yù)算執(zhí)行，兜牢基層“三保”底線。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬。
牽頭單位：市財政局。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
166.持續(xù)做好保交房、問題樓盤處置化解和安置房建設(shè)交付工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市中級法院、市公安局、市財政局、市信訪局、市國動辦、市打非辦等市問題樓盤處置化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（三十一）安全穩(wěn)定必須萬無一失。
167.全力打好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動收官戰(zhàn)，強(qiáng)化高層建筑、老舊小區(qū)、煤礦、建筑施工、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚掷m(xù)健全重大事故隱患動態(tài)清零機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬。
牽頭單位：市應(yīng)急管理局。
責(zé)任單位：市消防救援支隊、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市教育體育局、市發(fā)展改革委、市科技局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市糧食和儲備局、市供銷社、商丘火車站、市氣象局、商丘海關(guān)、市郵政管理局、商丘金融監(jiān)管分局等市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位及各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
168.深化消防安全綜合治理，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬、高大立。
牽頭單位：市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊。
責(zé)任單位：市教育體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市水利局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和儲備局等市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位及各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
169.持續(xù)提升食品藥品安全水平，讓群眾吃得更安全、更放心、更健康。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市市場監(jiān)管局。
責(zé)任單位：市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市糧食和儲備局、市教育體育局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、商丘海關(guān)等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
170.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮高效能治理平臺風(fēng)險預(yù)防預(yù)警預(yù)治功能，全面推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，深化“一村（格）一警”工作，加強(qiáng)基層矛盾源頭治理，推進(jìn)信訪工作法治化，持續(xù)開展掃黑除惡，完善社會治安防控體系，以高效能治理守護(hù)好高品質(zhì)生活。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃繼恒。
牽頭單位：市司法局、市公安局、市信訪局。
責(zé)任單位：市行政審批政務(wù)信息管理局等有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（三十二）各類社會事業(yè)必須協(xié)同一體。
171.加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，抓好退役軍人事務(wù)工作，深化全民國防教育，扎實(shí)開展雙擁共建。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔、范建勛。
牽頭單位：市國動辦、市退役軍人事務(wù)局、市工業(yè)和信息化局。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
172.促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李翔。
牽頭單位：市民族宗教局。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
173.支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李若鵬、范建勛、王愛林。
牽頭單位：市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市科協(xié)。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
174.做好外事、僑務(wù)、港澳、對臺等工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁道強(qiáng)。
牽頭單位：市委外辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
十、全面履行好政府職責(zé)，矢志建設(shè)人民滿意的效能化服務(wù)型政府
（三十三）筑牢忠誠、把牢方向，在旗幟鮮明講政治上體現(xiàn)純潔性和堅定性。
175.堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣推動黨中央、省委決策部署和市委工作要求落地見效。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（三十四）擔(dān)當(dāng)作為、拼搶攻堅，在聚力發(fā)展求突破上體現(xiàn)執(zhí)行力和落實(shí)力。
176.樹牢大局觀念、提升專業(yè)素能、注重法治方式、用好市場手段、建立有解機(jī)制、實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同、著力創(chuàng)新突破。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，在高質(zhì)量發(fā)展軌道上跑出加速度、贏得主動權(quán)。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（三十五）踐行宗旨、抓好實(shí)事，在用心用情惠民生上體現(xiàn)獲得感和滿意度。
177.大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，時刻把群眾安危冷暖放在心上，千方百計辦好群眾可感可及的好事實(shí)事。堅決糾正政績觀偏差問題，堅持過“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出，把更多資金用于保障和改善民生。持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)賦能，讓干部有更多精力抓落實(shí)、讓企業(yè)有更多時間謀發(fā)展。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（三十六）依法行政、接受監(jiān)督，在規(guī)范運(yùn)行提效能上體現(xiàn)協(xié)同性和時度效。
178.嚴(yán)格依據(jù)憲法和法律行使職權(quán)。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案，強(qiáng)化審計和統(tǒng)計監(jiān)督，誠懇聽取群團(tuán)組織和社會各界人士意見建議。不斷提升政府治理效能和現(xiàn)代化水平，越忙越要科學(xué)謀、越快越要務(wù)實(shí)干、越急越要依法辦。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
（三十七）錘煉作風(fēng)、強(qiáng)化紀(jì)律，在從嚴(yán)從實(shí)守廉潔上體現(xiàn)好形象和好生態(tài)。
179.壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)深化巡視巡察、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決整治“私”字當(dāng)頭、“冷”字當(dāng)頭、“慢”字當(dāng)頭、“怕”字當(dāng)頭、“懶”字當(dāng)頭等突出問題，堅定干事創(chuàng)業(yè)，堅守風(fēng)清氣正。
責(zé)任單位：市政府各部門和各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會。
商丘市人民政府辦公室
2026年3月2日
（此件公開發(fā)布）
來源：商丘市人民政府門戶網(wǎng)站
編輯：趙婉
審核 ：江瀅 揚(yáng)帆
終審：江傳鋒
特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布，本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
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