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近日,筆者踏入祿豐市一平浪鎮中興井土地提質改造項目的現場,映入眼簾的是6臺挖機在田塊間往復作業,猶如靈動的鋼鐵巨獸。與此同時,150余名鎮村干部踴躍投身其中,積極開展清理石塊、疏通溝渠以及栽種水稻等工作。這一場景,無疑是該鎮388.1畝耕地占補平衡提質改造(旱改水)項目的一個生動寫照。據了解,該鎮在2020年實施土地提質改造工程,改造面積達38.14畝,且所改造土地全部栽種農作物,栽種率高達100%。到了2021年,進一步推進土地提質改造工作,成功將349.69畝土地改造為水田。目前,正全力以赴,力爭在6月15日前圓滿完成轄區內提質改造土地的水稻栽種任務。
此次項目成效顯著,預計可新增糧食產能達5萬公斤,這不僅能有效保障糧食供應,還將有力促進群眾增收,預計增收金額達130余萬元。
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祿豐市和平鎮始終將耕地占補平衡提質改造(旱改水)項目視為加強耕地保護、保障糧食安全、推動財政增收的關鍵要務,予以高度重視并全力推進。2021年,該鎮小廠村委會冷水溝的1200畝旱改水項目區成效斐然。通過種植水稻、油菜等農作物,成功助力群眾增收180余萬元。往昔貧瘠的旱地,如今新栽的秧苗綠意盎然,宛如碧綠的湖水,長勢十分喜人。得益于一季稻谷和油菜的豐收,每畝地的收益可達1萬元,有力地推動了農業增產與農民增收。
2022年,該鎮的6個項目共計1800畝水田已全面邁入秧苗移栽階段。據預估,此項目將為當地群眾帶來600余萬元的增收。近年來,祿豐市堅持“藏糧于地、藏糧于技”的理念,大力開展耕地提質改造、城鄉建設用地增減掛鉤以及耕地后備資源開發等項目。經過精心規劃與建設,成功打造出2.5萬畝的“糧倉”。這一系列舉措,不僅切實保障了糧食安全,還顯著提升了糧食產能。
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充分利用第二次、第三次國土調查的成果,以14個鄉鎮為網格、167個村(社區)為單元,全面開展后備資源的調查與評價工作。深入摸清資源底數,嚴謹論證并評價土壤狀況與開發條件。組織多部門進行會商聯審,從政策層面與技術層面集中分析,精準確定可開發地塊。
將科學規劃的先進理念與群眾豐富的實踐經驗有機融合。在水源引用、溝渠與道路布局以及水保物種選擇等方面,遵循“就近就便、宜栽宜活”的原則,充分尊重項目區群眾的耕作意愿與習慣,確保規劃設計既靈活又實用。市財政優先安排耕地開墾費,以保障耕地占補平衡項目的順利推進。若市級耕地開墾費無法滿足項目需求,則借助社會資本的力量。與祿豐市云儲土地開發有限公司達成合作協議,采用“先建設、共管理、后支付”的模式,有效解決資金短缺及管理人員不足的問題。
堅持“統一規劃、分期實施、壓茬推進、嚴控質量”的原則,推行“一個具體項目、一個服務專班、一名責任領導、一個完成時限”的工作機制。實行“一旬一督查、一月一通報、一季一評比、一年一考核”的監督考核制度,千方百計提升工作效率,確保項目能夠加快推進。項目竣工之后,嚴格依照“承建單位自檢自查、屬地鄉鎮測量評定、市級部門聯合驗收、多方專家研討會商”的程序開展市級初驗工作。初驗合格后,再報送州自然資源局進行驗收。
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遵循“三分建、七分管”以及“誰種植、誰受益、誰管護”的準則,祿豐市自然資源局及時與鄉鎮、村組和農戶簽訂后期管護責任書,積極探索推行“田長制”,以確保“水田用于水利灌溉,耕地專注農業耕種,所有水田在3年內大春時節均種植水稻”。
農業部門的專業技術人員會定期深入各田間地頭,如同經驗豐富的醫者“把脈巡診”,為農戶提供專業指導,助力其加強農作物與基礎設施的管護工作,力求使資源發揮出最大效益。
截至目前,全市累計實施耕地占補平衡提質改造項目27個,總投資達3.38億元,建設規模為2.15萬畝。預計新增耕地1757畝、水田15960畝,可增加糧食產能280.46萬公斤。已有6個項目通過自然資源部驗收入庫,入庫耕地總面積為4443.82畝,其中水田面積達3952.6815畝,糧食產能為52.56萬公斤。這一系列舉措有力地穩住了農業“基本盤”,實現了耕地在數量與質量上的“雙提升”。吳正江 施云波 攝影報道
文章來源:祿豐市自然資源局
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