觀點丨刁大明：十問“新門羅主義”

刁大明

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長

國際關系學院教授

“新門羅主義”徹底暴露了美國的霸權本質(zhì)。

2026年新年伊始，美國對委內(nèi)瑞拉的一系列動作——實施軍事打擊，強行控制總統(tǒng)馬杜羅夫婦，宣稱將“管理”委內(nèi)瑞拉、控制委內(nèi)瑞拉石油資源走向；2月28日，美國、以色列對伊朗發(fā)動軍事行動，伊朗最高領袖哈梅內(nèi)伊遇害。美國嚴重違反國際法和國際關系基本準則，向世界展示了“新門羅主義”的霸道邏輯和強權底色。

戰(zhàn)略總能在歷史深處找到回響。在200多年前的1823年，美國第五任總統(tǒng)詹姆斯·門羅發(fā)表國情咨文，勾勒出“門羅主義”的最初形態(tài)。它明確劃出了一條美國“勢力范圍”的分界線，背后是美國充當新世界霸主的野心。此后，“門羅主義”被美國政府不斷“翻新”，貫穿了美國霸權擴張的全過程。

詹姆斯·門羅肖像畫。

在當今世界，“新門羅主義”所指為何？將給地區(qū)和國際社會帶來什么？我們將如何應對威脅？解答這一系列問題，環(huán)球人物記者采訪了中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長、國際關系學院教授刁大明。

一、拋棄一切借口和偽裝

環(huán)球人物：“新門羅主義”不是2026年的新詞，您印象中它最早是在什么時候出現(xiàn)的？

刁大明：自1823年“門羅宣言”提出后，這一思想不斷演變，衍生出所謂“波爾克推論”“格蘭特推論”“羅斯福推論”等。“門羅主義”在歷史上的每一次“翻新”，都可以被冠以一個“新”字。

2025年12月2日，“門羅主義”提出202周年，白宮專門發(fā)表文章，正式出臺基于“門羅主義”的所謂“新”推論。兩天后，美國政府發(fā)布新版《國家安全戰(zhàn)略》報告，宣稱美國將“重申并推行‘門羅主義’，重塑西半球主導地位（西半球指西經(jīng)20度以西至東經(jīng)160度以東區(qū)域）”，正式將新推論確立為美國西半球戰(zhàn)略的行動綱領。我們當下所指的“新門羅主義”，應為這一新推論，即突出強調(diào)“美國優(yōu)先”，調(diào)整戰(zhàn)略布局，聚焦打造“西半球堡壘”，以實現(xiàn)“主宰西半球”的戰(zhàn)略野心。

當?shù)貢r間2025年12月2日，美國白宮。

環(huán)球人物：您能否系統(tǒng)總結“新門羅主義”的種種措施和表現(xiàn)？

刁大明：美國政府偏激地將拉美地區(qū)視為美國國內(nèi)毒品濫用、非法移民、跨境犯罪等痼疾的根源。“新門羅主義”在政治層面公然干涉別國內(nèi)政、試圖操控選舉、扶植親美政權；在經(jīng)濟層面動用關稅施壓、進行經(jīng)濟脅迫和掠奪；在輿論上操縱霸權話術、扭曲公平正義；在軍事層面威逼恫嚇甚至直接入侵。美國企圖通過以上措施，宣示掌控地區(qū)國家的戰(zhàn)略通道、攫取戰(zhàn)略資源，逼迫地區(qū)國家“遠離”域外合作伙伴，確保西半球成為美國政客所說的“我們的半球”。

環(huán)球人物：既有“新”，必有“舊”。自“門羅主義”提出以來，它經(jīng)歷了怎樣的“翻新”？

刁大明：“門羅主義”的發(fā)展是與美國外交的演變、美國自身國際地位的變化密切聯(lián)系的。

19世紀初，“門羅主義”初提時，美國國力尚在發(fā)展，“美洲是美洲人的美洲”多為宣示性口號。這一主張表面上捍衛(wèi)西半球新獨立國家主權，實則從一開始就將領土擴展、獨占西半球作為核心戰(zhàn)略目標。

19世紀末20世紀初，隨著國力上升，美國便迫不及待地開啟擴張進程，在拉美強推霸權。這一時期，1898年的美西戰(zhàn)爭被視為美國對外政策從“大陸主義”轉(zhuǎn)向“地區(qū)主義”的關鍵節(jié)點。1904年，在“門羅主義”的基礎上衍生出“羅斯福推論”，美國開始以西半球“國際警察”自居，公開武力干預拉美事務，留下斑斑劣跡。

20世紀初，西奧多·羅斯福（左）指著一張拉美地圖。

冷戰(zhàn)時期，“門羅主義”被注入強烈的反共意識形態(tài)色彩，以“抵御蘇聯(lián)滲透”為由，繼續(xù)加強對拉美的控制與干預。

冷戰(zhàn)結束后至21世紀初，美國對拉美地區(qū)的軍事干預相對減少。“9·11”事件之后，幾屆美國政府都忽視了拉美地區(qū)。2013年，時任美國國務卿約翰·克里甚至表示：“‘門羅主義’的時代已經(jīng)結束。”但此時，美國對拉美地區(qū)的干涉仍未消除，而是希望通過更柔性的方式來“發(fā)揮影響”。

環(huán)球人物：在“門羅主義”持續(xù)“翻新”的背后，其始終不變的內(nèi)核、始終持續(xù)的目標是什么？當世界格局已經(jīng)“更新”到了2026年的“版本”，美國是否依然在用那一套舊思維面對當今世界？

刁大明：自“門羅主義”提出至今，隨著美國國力起伏、對全球戰(zhàn)略重心的不斷調(diào)整以及拉美政治的左右搖擺，其對拉美的控制力度和方式呈現(xiàn)出了一些變化。但無論口號如何變化，手段如何調(diào)整，美國對所謂“勢力范圍”的執(zhí)念從來沒有改變，其霸權主義的本質(zhì)和邏輯也沒有改變。

當前，“新門羅主義”更是徹底暴露了美國的霸權本質(zhì)。美國入侵委內(nèi)瑞拉并強行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)的野蠻行徑，針對性強，目標明確，拋棄了一切借口和偽裝。可見，奉行“實力至上”“美國優(yōu)先”的美國，不再尋求任何道義或合法的包裝，霸權色彩更濃厚，行徑和目的更赤裸，對地區(qū)乃至國際秩序造成的危害遠甚于前。

二、以西半球為基地和跳板

環(huán)球人物：“新門羅主義”對拉美地區(qū)有哪些嚴重危害？其下一個目標會指向哪里？會是人們高度關注的格陵蘭島嗎？

刁大明：美國推行“新門羅主義”，嚴重侵犯他國主權，違反國際法，給這些國家的政局穩(wěn)定帶來風險，沖擊當?shù)亟?jīng)濟民生，破壞地區(qū)安全與穩(wěn)定，阻礙地區(qū)一體化進程，造成的危害是全方位且極嚴重的。

“門羅主義”的陰影在拉美蔓延了200多年，拉美國家仍未擺脫“離上帝太遠，離美國太近”的生存和發(fā)展困境。

本屆美國政府提出“購買”格陵蘭島，其背后是將其領土、資源、航道都為自身所用的霸權算計。但目前來看，歐洲并非美國的直接目標，美國的焦點仍是西半球。

環(huán)球人物：表面上看，“新門羅主義”好像意味著美國把戰(zhàn)略重心收縮到了西半球，實際上您覺得是不是如此？對亞太地區(qū)來說，需要警惕什么？

刁大明：這并非簡單的戰(zhàn)略收縮或“退守”，而是美國實現(xiàn)霸權的方式和手段的“回調(diào)”。

冷戰(zhàn)結束后，美國企圖在全球?qū)崿F(xiàn)霸權。而本屆美國政府認為，過去美國的全球戰(zhàn)略對外部世界的投入成本過高，甚至助力了競爭對手的崛起，而自身利益未達到最大化。于是，“新門羅主義”試圖“回調(diào)”，集中資源先鞏固其認為最核心、最易控制的所謂“勢力范圍”——西半球，企圖以此作為基地和跳板，待“主宰”該地區(qū)后，再度尋求實現(xiàn)全球霸權。

與此同時，本屆美國政府并未放棄對亞太地區(qū)的關注和干預。在西半球采取強硬手段的同時，美國企圖在亞太地區(qū)使用經(jīng)濟競爭結合軍事上防御性威懾等手段實現(xiàn)霸權。對此，亞太地區(qū)需保持高度警惕。

環(huán)球人物：“新門羅主義”在2026年的洶涌而來，對當前世界百年變局的加速演進、對國際形勢的變亂交織，會產(chǎn)生深刻的影響嗎？

刁大明：當今世界正處于百年未有之大變局，經(jīng)濟復蘇乏力，地區(qū)沖突不斷，全球性挑戰(zhàn)層出不窮。“新門羅主義”激化了區(qū)域矛盾、破壞了國際秩序，是一股巨大的破壞性力量。

“門羅主義”的霸權底色和強盜邏輯十分危險。如果國際社會默許美國為達一己之私為所欲為，就等于承認，強權可以任意劃定勢力范圍。那么，其他地區(qū)強國是否會效仿？這必將導致國際秩序退回弱肉強食的“叢林法則”時代，對全球穩(wěn)定構成根本性威脅。

三、鉗制“新門羅主義”

環(huán)球人物：世界許多國家在批評和譴責“新門羅主義”，對于這些批評聲，美國政府能不能聽進去？能否起到一定的或者說有限的制約作用？

刁大明：從歷史來看，指望美國政府聽進去批評和譴責，并改變其基于自身利益算計的霸權政策，是非常不現(xiàn)實的。從現(xiàn)狀來看，當前美國政府表現(xiàn)出強烈的單邊主義和民族主義傾向，國際輿論壓力很難直接迫使其停下擴張的腳步。

但是，國際社會的批評聲絕非無用。這些聲音清楚地劃定了國際社會的道德和法律底線，從而凝聚共識，促成制約霸權行徑、維護公平正義的更大合力。

當?shù)貢r間2006年9月21日，古巴關塔那摩美國海軍基地。

環(huán)球人物：如果美國政府一意孤行，繼續(xù)炮制下一個委內(nèi)瑞拉，那么“新門羅主義”將如何反噬美國？或者說“新門羅主義”已經(jīng)在反噬美國了嗎？

刁大明：反噬效應已經(jīng)開始顯現(xiàn)。“新門羅主義”再一次讓世界看清美國唯我獨尊、唯利是圖的霸權本質(zhì)，美國的國際信譽與國際形象進一步崩塌。而試圖轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾、“內(nèi)病外治”的做法，反而可能使美國國內(nèi)治理現(xiàn)狀進一步惡化——對拉美的干預勢必導致該地區(qū)政局更動蕩、經(jīng)濟更凋敝，從而滋生更多非法移民與毒品犯罪問題。

當?shù)貢r間2026年1月16日，載有委內(nèi)瑞拉原油的油輪停靠在美國得克薩斯州費里波特港。在入侵委內(nèi)瑞拉后，美國政府表示將控制5000萬桶委內(nèi)瑞拉原油。

環(huán)球人物：面對“新門羅主義”的威脅，我們應該如何繼續(xù)積極推動構建人類命運共同體、維護國際公平正義、實現(xiàn)合作共贏的人間正道？

刁大明：越是在個別國家倒行逆施、破壞國際秩序的時候，國際社會越需要堅定信念、堅持正確方向。

中國堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，以國際法為基礎的國際秩序；踐行真正的多邊主義，支持各國走符合本國國情的發(fā)展道路；持續(xù)推動構建人類命運共同體的理念，匯聚維護世界和平、促進共同發(fā)展的合力。

當前，對于“新門羅主義”，國際社會的反對和譴責表明，世界多極化、國際關系民主化大勢不可逆轉(zhuǎn)，任何試圖用霸權手段控制他國、壟斷利益的做法，都必然遭唾棄。

“新門羅主義”的霸權逆流，終究無法阻擋和平發(fā)展、合作共贏的時代潮流。

文章來源：環(huán)球人物

微信編輯：張菁菁

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