醉駕案件判刑人數由32萬降至23.1萬，因酒駕造成交通事故及致死、致傷數量均有下降，醉駕入刑制度值得反思

2026年3月9日，第十四屆全國人民代表大會第四次會議舉行第二次全體會議，最高人民法院院長張軍作最高人民法院工作報告。

工作報告指出：

（最高人民法院）會同最高人民檢察院、公安部等持續推進醉駕治理，《辦理醉駕刑事案件意見》出臺后，判刑人數由2023年32萬降至2025年23.1萬，因酒駕造成交通事故及致死、致傷數量均有下降。

這段文字真是話少事大，值得我們反復咀嚼。

1

醉駕人數仍然居高不下。

2023年32萬。

?2024年1—11月，最高人民檢察院受理審查起訴?30.3萬人?，同比下降42.3%。?

2025年23.1萬。

我們看到，自2011年“醉駕”入刑以來，不經意間，因“醉駕”被追究刑事責任的人數已經達到每年30萬人左右，“醉駕”已攀升為刑事犯罪中的第一大罪。從2020年統計數字看，其已經比盜竊罪高出了1.71倍。

這樣高的數字確實讓人吃驚。

2

2023年12月，“兩高兩部”發布《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》，與十年前的司法解釋相比，最大的變化是優化了入罪標準，改變了一段時期血液酒精含量達到80毫克/100毫升以上即入罪的單一標準。

《意見》將血液酒精含量分為每百毫升80、150、180毫克三條線。超過80毫克，但不足150毫克的，如果沒有規定的十五種從重處理情節，不再刑事立案；對于150毫克—180毫克之間的，如果沒有規定的惡劣情節，可以適用緩刑；超過180毫克的，則不適用緩刑。由此構建了“血液酒精含量+情節”的更加合理的入罪標準。

醉駕新規出臺后，危險駕駛罪執法司法標準進一步統一，更好體現寬嚴相濟刑事政策要求，更嚴織密醉駕行為人法律責任體系，醉駕案件案發量穩中有降。危險駕駛罪立案數大幅下降，進入司法環節的犯罪案件大幅減少。

3

標準從80提高到了150，幾乎提高了一倍，但犯罪人數沒有明顯減少，這是不是值得我們反思這樣的制度設計？

而且，從80至150，可有科學依據？如果有，那為何原來是80？如果有，那未來會不會改成180、250？

4

標準從80提高到了150，因酒駕造成交通事故及致死、致傷數量均有下降。

這說明酒駕與交通事故及致死、致傷之間并無任何直接關系。

這不禁讓我們產生疑惑：醉駕入刑制度是不是設計錯誤了？

5

醉駕治理問題，醉駕入刑后曾采取一律從嚴的策略。

這的確減少了因醉駕發生交通事故的案件數量，但是也導致全國危險駕駛案件數量居高不下，該罪案件數量曾一度超過盜竊罪，居刑事犯罪之首，2021年在所有刑事案件中的占比達到27.7%。

對此，最高司法機關適時變化治理策略，為醉駕行為構建了出罪出刑和判處緩刑的空間，通過強化行刑銜接等推動醉駕治理更加科學有效。（賈宇：我國寬嚴相濟刑事政策的回顧與展望，《中國法律評論》2026年第1期）

2026年3月10日星期二