代表建議：提高農(nóng)民養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金漲到每月800元！

農(nóng)民養(yǎng)老一直以來(lái)都是一個(gè)備受關(guān)注的話題。不管是現(xiàn)在正在領(lǐng)養(yǎng)老金的老人，還是以后要領(lǐng)的年輕人，都格外關(guān)心農(nóng)民養(yǎng)老金的問(wèn)題。

由于農(nóng)村養(yǎng)老保障制度實(shí)施較晚，到現(xiàn)在也就十來(lái)年的時(shí)間，再加上農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)沒(méi)有城鎮(zhèn)職工那樣的“視同繳費(fèi)”，到現(xiàn)在為止，絕大多數(shù)農(nóng)村老人領(lǐng)到手的養(yǎng)老金，主要就是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金非常少。而城鎮(zhèn)的職工，特別是以前有編制的職工，現(xiàn)在領(lǐng)到手的養(yǎng)老金就非常可觀了。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，在多數(shù)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，大多數(shù)都在每月100—150元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低、實(shí)施時(shí)間晚、沒(méi)有“視同繳費(fèi)”等原因，共同導(dǎo)致農(nóng)民到手的養(yǎng)老金數(shù)額低。2025年全國(guó)城鄉(xiāng)居民的月均養(yǎng)老金僅為287元，而同期城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)月均達(dá)到3498元，二者相差十幾倍。

全國(guó)農(nóng)村居民人均養(yǎng)老金每月287元，意味著除了東部發(fā)達(dá)地區(qū)以外，中西部廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民人均養(yǎng)老金大多數(shù)只有一兩百元。這很難滿足基本的生活，估計(jì)只能買(mǎi)些糧油米面，一旦有額外的開(kāi)銷(xiāo)，就會(huì)入不敷出。

如何提高農(nóng)民老人收入、改善其晚年生活、讓農(nóng)村老人更有保障呢？有代表就提出建議，希望提高農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金，2026年提高到每人每月300元，2030年前提高到每人每月500元，到2035年提高到每人每月800元。

如果基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到每月800元，再加上個(gè)人繳費(fèi)領(lǐng)到的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，到時(shí)候每個(gè)人每月至少能領(lǐng)1000元的養(yǎng)老金。這個(gè)水平就大大縮小了跟城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老金差距，在生活成本較低的農(nóng)村，滿足農(nóng)村老人的基本生活完全沒(méi)有問(wèn)題。

還有專(zhuān)家提出，特別是對(duì)于以前交過(guò)公糧、農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)村老人，可以參照城鎮(zhèn)職工“視同繳費(fèi)”的做法，也給他們一些“視同繳費(fèi)”的年限，從而提高他們的養(yǎng)老金賬戶(hù)余額，增加每月的養(yǎng)老金。

可能會(huì)有人說(shuō)，大幅提高農(nóng)民養(yǎng)老金，說(shuō)起來(lái)容易，錢(qián)從哪里來(lái)呢？畢竟現(xiàn)在正在領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)村老人，就超過(guò)了1億，每人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高100元，就是一筆巨大的支出了，更別說(shuō)提高到每月800元了。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，也有代表提出了建議，可以參照國(guó)外的做法。比如說(shuō)德國(guó)農(nóng)村人的養(yǎng)老金就很高，采取的是養(yǎng)老保險(xiǎn)稅和國(guó)企利潤(rùn)劃轉(zhuǎn)的方式，進(jìn)行雙重支撐；韓國(guó)農(nóng)村老人的養(yǎng)老金也不低，資金來(lái)源于煙草稅、遺產(chǎn)稅等專(zhuān)項(xiàng)稅收及國(guó)有資本收益。

因此專(zhuān)家提出，我們也可以借鑒國(guó)外這些經(jīng)驗(yàn)，“通過(guò)國(guó)資收益合理償還農(nóng)民的歷史貢獻(xiàn)，又以專(zhuān)項(xiàng)稅拓寬穩(wěn)定資金來(lái)源”，從而實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)民養(yǎng)老金的目的。

提高農(nóng)民養(yǎng)老金、縮小城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇差距，可以有效改善農(nóng)村老人晚年生活質(zhì)量，不再完全依賴(lài)家庭養(yǎng)老，生活更有保障。同時(shí)也能讓政策紅利、發(fā)展紅利也能惠及無(wú)數(shù)農(nóng)村老人。