全國政協委員王冬勝：進一步允許深港投資者同時參與兩地新股上市交易

經濟觀察報 記者 老盈盈

全國兩會召開在即，全國政協委員、農業和農村委員會副主任、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝主要關注進一步推動大灣區深度互聯互通等議題，并就發揮香港優勢、服務國家發展大局提出了相關建議。

內地企業赴港上市持續火熱，推動香港再次成為全球第一大新股上市市場，兩地互聯互通也在不斷深化。去年出臺的相關政策允許在港上市的粵港澳大灣區企業按規定在深交所上市，實現了上市主體的雙向互通。王冬勝認為，若能進一步允許深港投資者同時參與兩地新股上市交易，實現更全面的大灣區“新股通”，將有助于進一步深化深港金融合作和大灣區金融市場互聯互通，提高境內資本市場制度的包容性和適應性，并推進人民幣國際化。具體建議如下：

第一、投資標的方面，試點初期可將A+H上市公司納入“新股通”，即允許內地投資者購買A股上市公司在港交所新發行的股份，以及允許香港本地及海外投資者購買港股上市公司在深交所新發行的股份。隨著試點成熟，可將投資標的擴大至市值大于 50億元人民幣或港元的擬上市企業。這一要求與深港通相銜接，有利于兩地投資者認購后通過深港通繼續交易。

第二、合格投資者方面，王冬勝建議沿用深港通機制，參與境內IPO的香港本地及海外投資者須符合香港聯交所的資格規定，參與港股 IPO的內地投資者則須滿足深交所港股通投資者適當性管理要求。

第三，資金安排及持股比例方面，王冬勝建議對投資者資金采用閉環管理。在適用貨幣方面，深交所的投資者和上市主體可使用人民幣，港交所的投資者和上市主體可使用港元或離岸人民幣。考慮到新股發行并非日常交易，因此無需設置每日交易額度。持股比例可沿用《內地與香港股票市場互聯互通機制若干規定》的要求。

（作者 老盈盈）

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