法媒報道,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍于3月2日在布列塔尼的朗格島核潛艇基地發表關于法國核威懾力量未來發展的重大演說,宣布法國將進入“前沿威懾”新階段,并增加核彈頭數量。以下是演說內容摘要。
在演說結尾,馬克龍強調:“必須認識到朗格島基地在各方面所象征的意義:規模、力量、獨立性,此外我還要加上戰略團結。你們眼前所見是一份珍貴的遺產,我們是其守護者,并將堅定不移地延續其生命。”
馬克龍表示:“自2017年以來,我堅定致力于我們戰略力量的更新,我將在此任期結束前(2027年)持續推動這項工作。”他認為,“未來半個世紀將是核武器時代”。
在宣布多項法國核威懾相關決定后,馬克龍對歐洲在安全領域的立場表達了遺憾。
“是的,歐洲人已習慣于自身安全依賴第三方制定的規則……坦率地說,歐洲的安全架構就是如此。那些源自冷戰時期、由我們之外的其他方(即使涉及我們自身利益時)談判達成的協議,甚至被當初的簽署方在未與任何盟友協商的情況下單方面廢止。”馬克龍嚴厲批評道,此言明顯指向唐納德·特朗普等。
國家元首認為:“我們的時代需要另一種方法。我們必須重建一套規則體系。”他呼吁伙伴國“加入我們已與德國和英國就歐洲穩定議題展開的初步工作”。
“你們已經明白,我最希望的是歐洲人重新掌握自己的命運。”國家元首繼續說道。
在朗格島開始演說四十分鐘后,馬克龍認為在核領域“規則領域已成一片廢墟”。“國際軍控協議舉步維艱。我們必須清醒看待現狀。各方都已自行其是。”他指出。
“美國退出了《反彈道導彈條約》。美俄終止了《中導條約》,而俄羅斯早已長期違反其條款。限制美俄核武庫的《新削減戰略武器條約》已于數周前失效。俄羅斯退出了《全面禁止核試驗條約》,而美國則從未批準該條約。”國家元首詳細列舉道。
法國總統表示:“近年經驗清楚表明,至少有三個領域,如果歐洲需要應對并管理核門檻以下的升級局勢,將受益于新的集體手段:前沿預警——即通過衛星與雷達組合,探測并追蹤可能瞄準歐洲天空的導彈;擴大防空及反導反無人機防護;以及縱深打擊能力。”
“通過與我們建立這種相互支撐關系,伙伴國可以幫助增強歐洲在這三個領域的能力。”馬克龍主張這種“公平分擔努力。法國將因此明顯受益”。
馬克龍宣布的“前沿威懾”——其內容包括與歐洲盟友共享演習——將“為我們的防御拓展空間,從而加強防御”。
“它將提供與歐洲安全挑戰相符的新的戰略縱深。我相信,對于加入這一邏輯的伙伴國而言,其價值也將非常巨大,其領土將與我們的威懾力量建立明確聯系。”他闡述道,并明確該任務“將疊加于北約的核任務之上”。
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馬克龍保證,這一歐洲計劃“是在與美國充分透明溝通、并與英國緊密協調下制定的”。目前,歐洲國家在北約框架下受美國延伸威懾保護。
總統解釋道:“前沿威懾是一個漸進過程。它為伙伴國提供了參與威懾演習的可能性。”他進一步說明:“它可包括在特定情況下,向我們的盟友部署戰略力量要素。”
八個歐洲國家“已接受”參與法國提出的“前沿威懾”:德國、英國、波蘭、荷蘭、比利時、希臘、瑞典和丹麥將參與“支撐”部分,即演習的常規部分。
法國總統在關于核威懾的演說中解釋,這些國家尤其可接待法國空軍的“戰略空中力量”,從而“分散部署在歐洲大陸縱深”,以“復雜化對手的算計”。
馬克龍補充道,“前沿威懾”還可能涉及信號傳遞,即展示核能力,“甚至超越我們嚴格意義上的邊界”,或“盟國常規力量參與我們的核活動”。
“今年冬季,英國高級官員已首次自我國威懾力量存在以來,觀摩了我們戰略空中力量的一次演習。”馬克龍透露。
馬克龍接下來闡述法國核威懾在歐洲的角色。他首先強調:“我們的安全從未僅局限于我國領土范圍內,無論是常規層面還是核層面。”隨后明確:“法國威懾的新階段因此可以實現。我們正進入我稱之為前沿威懾的道路。”
“同樣不會有對‘重大利益’定義的共享,這仍是我國主權范圍內的評估。”馬克龍明確道,使用了法國“重大利益”這一術語。該術語有意不予明確定義,以復雜化對手算計,不使其玩弄潛在紅線,并為共和國總統提供行動空間。
國家元首保證:“我們的學說將保留其原始基礎、嚴格防御性質、拒絕核戰斗、以及常規與核之間完全且明確的割裂。”他明確核警告將始終“完全由法國自主決定”,法國“旨在通過此方式保留恢復威懾的最后機會”。
國家元首宣布:“我已下令增加我們武庫的核彈頭數量。”并進一步說明:“我們將不再像過去那樣公布核武庫的具體數字。”
核威懾遵循“嚴格足夠”原則,即必要數量的彈頭和導彈,不留過剩。近年來,法國已縮減其武庫規模,目前核彈頭數量低于300枚。
馬克龍斷言:“提升我們核武庫是必要的。”國家元首表示“無比榮幸”地宣布“未來將懸掛法國國旗的核動力彈道導彈潛艇將被命名為‘無敵號’,并于2036年服役”。
馬克龍在布雷斯特繼續道:“探測威脅的前沿預警、防范威脅的擴大防空、縱深打擊以反擊并采取進攻行動:所有這些統稱為‘支撐’。”
國家元首認為:“為了在核威懾上強大,我們必須在常規能力的所有維度上強大。”對馬克龍而言,“過去幾年清楚顯示了歐洲支撐能力的嚴重不足。這種狀況不可持續。”“欲獲自由,必使人畏。”他強調道。
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