“上午填黨建考核表,下午整業務檢查材料,同一項工作內容要拆成兩套資料反復報送”“為了湊齊融合佐證材料,加班改PPT、補臺賬成了常態,沒精力做業務工作”……基層一線關于黨建業務融合的吐槽,戳中了不少人的痛點。
黨建與業務融合初衷是提效賦能、相互促進,但現實中“重復考核+材料扎堆”使融合變味,“賦能”成“增負”,需糾正,融合應“提效”,不能成“增負”借口。
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一、這些“融合”,正在消耗基層元氣
一、基層黨建品牌的意義
黨建業務融合的核心是“融”,但有些地方的操作,卻處處透著“分”的思維,反而給基層添了額外負擔,例如以下操作:
一是“考核兩張皮,基層兩頭跑”。部分單位黨建考核與業務考核體系分離,考核主體、時間不同且指標重復,基層干部需填兩套資料、反復填報數據、分別匯報工作。比如某項民生服務工作,既要在黨建考核中證明“黨建引領到位”,又要在業務考核中說明“工作成效達標”,同一件事,要拆成兩份報告、兩套臺賬。
二是“材料論英雄,留痕大于實效”。一些地方將“融合”簡單視為“材料融合”,頻繁要求基層報送“融合工作總結”“黨建業務對接臺賬”等材料,甚至細化到“活動須有黨建標語合影”。基層為應付要求“做材料”,擠占一線業務和服務群眾時間,背離黨建業務融合本質。
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二、困境破局,要抓準這三個關鍵方向
一、基層黨建品牌的意義
要讓黨建業務融合回歸“提效”本質,解決“重復考核+材料扎堆”問題,必須拿出實打實的舉措,以下幾個方向可供參考:
(一)考核“二合一”:從“兩套標準”到“一套體系”
目的:打破黨建與業務考核的壁壘,整合考核主體,將黨建指標與業務指標統籌設計,形成黨建與業務考核統一組織、統一標準、統一反饋,避免重復填報和匯報。
具體做法:
1.成立聯合考核小組:建立黨委(黨組)和業務部門共同聯合考核機制,由兩部門人共同組成,實現一次考核同時評估黨建與業務。
2.制定融合考核指標:將黨建工作(如“黨員先鋒作用發揮”“組織生活與業務結合度”)與業務工作考核指標相融合。如:考核“社區服務滿意度”時,同步評估“黨員參與服務人次占比”“黨建活動與服務對接情況”。
3.實施“一次考核、雙向評價”:考核組一次考核,既看黨建臺賬,也看業務實效,聽取綜合匯報。考核結果同時反饋給黨組織和業務部門,推動雙向改進。
二、材料“瘦身”:從“堆材料”到“看實效”
目標:堅決摒棄“材料越多越規范”的錯誤認知,梳理現有材料清單,減少重復、無效的材料報送,讓基層聚焦實干。
具體做法:
1.清理材料清單:統一梳理基層報送的材料,取消重復高度相似的報表和報告。例如:黨建總結與業務總結合并為“黨業融合年度報告”。
2.推行“一表通”:設計融合式報表,黨建與業務數據同表填報,系統自動分發給相關部門。
3.明確“必要留痕”范圍:只要求留存關鍵過程材料(如會議記錄、活動簽到表、重要決策文件),對“照片張數”“新聞稿篇數”等形式化內容不做硬性要求。
三、AI賦能:讓技術代替人工“寫材料”
目標:通過數字化工具提升工作效率,減少基層事務性工作負擔,讓基層干部把更多時間用在業務和管理上。
具體做法:
1.建設共享數據平臺:搭建黨建業務融合數據共享平臺,實現一次錄入、多方共享,避免重復填報。
2.推廣智能工具:利用AI語音記錄、語音轉寫、智能編輯等工具,輔助快速完成工作總結、案例梳理等工作。同時,表格、匯報等資料模板化,提升工作效率。
3.推動“無紙化考核”:通過系統提交電子材料,考核組在線查閱、點評,減少打印、裝訂負擔,同時有利于節能降耗。
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三、 融合落地的關鍵保障
一、基層黨建品牌的意義
1.培訓指導:組織“黨業融合”專題培訓,教會基層如何將黨建與業務自然結合,而非“硬融合”。
2.建立反饋機制:設立基層負擔監測點,定期收集基層意見,及時調整不合理規定。
3.樹立典型示范:推廣那些真正實現“黨建促業務、業務強黨建”的典型案例,提供可復制的方法。
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融合的本質是“做事”,不是“做材料”
核心原則是:
考核一體:黨建與業務綜合考核;
材料從簡:能并則并,能減則減,最大限度系統化;
技術助力:ai助力,事半功倍;
基層導向:一切融合以“減負、提質、增效”為目的和檢驗標準。
說到底,黨建業務融合并非“搞形式、堆材料”,而是要讓黨建更具生命力,讓業務更有方向感。解決“重復考核+材料扎堆”問題,核心是樹立“以基層為中心”思維,減負提效。如此,黨建業務融合才能落地見效,讓基層干部輕裝上陣,將更多精力投入服務群眾、推動發展的實事中,這才是融合的真正意義。
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