自3月1日起,在預(yù)防和打擊犯罪中表現(xiàn)突出的個人,其獎勵金額將從500萬越南盾提高至2000萬越南盾;集體獎勵金額從2000萬提高至5000萬越南盾。
這是政府在關(guān)于成立、管理和使用預(yù)防打擊犯罪基金的第07/2026號決定中提出的新內(nèi)容。該決定于3月1日正式生效,取代已實施6年的第04/2019號決定。
這份新文件標(biāo)志著在動員財政資源打擊犯罪方面的轉(zhuǎn)折點,同時大幅調(diào)整了對在維護治安秩序中表現(xiàn)突出或遭受損失的個人和集體的獎勵和扶持標(biāo)準(zhǔn)。
提高破案有功人員及其家屬的待遇
對破案功勛的突發(fā)獎勵金額變化最大。第07號決定將個人單次最高獎勵從500萬盾提高至2000萬盾,是第04號決定的4倍。
對于表現(xiàn)突出的集體,單次最高獎勵也從2000萬盾調(diào)整至5000萬盾。
除獎勵外,對不幸在參與打擊犯罪中遭受損失的“后援”人員的扶持政策也更加明確,標(biāo)準(zhǔn)更高。
第04號決定此前僅間接引用了舊法令的扶持標(biāo)準(zhǔn),給直接適用帶來一定困難。為克服這一問題,第07號決定規(guī)定,對參與預(yù)防打擊犯罪時死亡者家屬的最高一次性補助可達1億越南盾。對健康受損的情況,最高補助為2000萬盾。這兩項標(biāo)準(zhǔn)均為舊規(guī)定的兩倍。
新規(guī)中對財產(chǎn)損失的賠償問題也規(guī)定得更加明確和務(wù)實。對在參與打擊犯罪過程中價值5000萬盾以上的受損、損壞財產(chǎn),民眾每項財產(chǎn)最高可獲得5000萬盾的賠償。
受損財產(chǎn)價值將根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)厥袌鰞r格計算,并考慮財產(chǎn)折舊。這是重要進步,有助于民眾更安心地參與配合職能部門鎮(zhèn)壓犯罪。
對被販賣受害者的扶持是第07號決定的新增內(nèi)容,2019年的舊規(guī)未提及。具體為,在獲得主管機關(guān)頒發(fā)的人口販賣犯罪受害者證明時,受害者將獲得一筆相當(dāng)于政府規(guī)定的最低地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)(一類地區(qū)531萬盾;二類473萬盾;三類414萬盾;四類370萬盾)的一次性補助。
這筆補助具有緊急性質(zhì),幫助受害者在獲救或擺脫犯罪控制后,獲得初步財力以穩(wěn)定生活。
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公安部每6個月在電子門戶網(wǎng)站公開基金收支情況
在財務(wù)管理機制方面,第07號決定允許預(yù)防打擊犯罪基金按市場機制更靈活地運作。與第04號決定僅能在國庫開設(shè)單一賬戶的規(guī)定不同,現(xiàn)在基金可在商業(yè)銀行開設(shè)賬戶。
第07號決定還允許將基金閑置余額存入銀行,以保值和增值活動經(jīng)費。基金來源也增加了"存款利息收入"一項,形成了比以前更好的財務(wù)自主機制。
據(jù)此,中央預(yù)防打擊犯罪基金將來源于以下渠道:原基金結(jié)余;國內(nèi)外機關(guān)、組織、個人合法來源的贊助、援助、支持、自愿捐款;中央預(yù)防打擊犯罪基金存款利息收入;以及法律規(guī)定的其他來源。
對實物捐贈的管理也更加嚴格和透明。第07號決定規(guī)定,公安部負責(zé)全面跟蹤、分配和確定所獲捐贈實物、商品的價值。
對這些非貨幣資源的收支核算和決算,必須嚴格依法執(zhí)行,避免使用不當(dāng)或造成社會捐贈資源流失。
為確保公開透明,第07號決定要求公安部不僅要定期向總理和財政部報告,還須每6個月在公安部電子門戶網(wǎng)站公布中央基金的管理使用情況。
這有助于社區(qū)和贊助組織直接監(jiān)督基金流向,確保每筆捐款都用于正確的受益對象。財政部也被賦予任務(wù),規(guī)定選擇存款商業(yè)銀行的原則,確保基金的資金安全比例和現(xiàn)金流靈活性。
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