圓桌｜美以企圖斬首伊朗領導層，但靠空襲難以顛覆政權

這是2月28日在伊朗首都德黑蘭市區拍攝的濃煙。 新華社記者 沙達提 攝

美以兩國2月28日對伊朗發動大規模軍事打擊，位于伊朗首都德黑蘭南部的多個政府部委機構在空襲中遭受打擊。伊朗隨后發動大規模報復反擊，襲擊了以色列和美國位于海灣地區的軍事基地，阿聯酋、巴林、科威特、卡塔爾均遭到襲擊。

據新華社和央視新聞報道，以色列總理內塔尼亞胡宣布，美國和以色列發動軍事行動的目標是推翻伊朗政權。

美國總統特朗普當天在社交媒體上發布視頻講話說，美國正在伊朗展開大規模軍事行動，要把伊朗導彈工業“夷為平地”。特朗普稱，伊朗正在研制威脅美國的遠程導彈，此次襲擊要摧毀伊朗的導彈工業，消滅伊朗海軍，并確保伊朗不能獲得核武器。特朗普還要求伊朗伊斯蘭革命衛隊成員放下武器，否則“必死無疑”。

據央視新聞報道，當地時間28日，以色列方面初步評估認為，美以刺殺伊朗最高領袖哈梅內伊和伊朗總統佩澤希齊揚的企圖失敗。伊朗方面此前已確認這兩人平安。伊朗軍隊公共關系部宣布，軍隊總司令阿米爾·哈塔米身體完全健康，正在指揮軍隊部隊。此前據以色列媒體報道稱，哈塔米在以色列對伊朗發動的一系列襲擊中身亡。

美國空軍退役上校塞德里克·萊頓對美媒分析稱，伊朗報復行動的迅速反應令人驚訝，這表明伊朗一直在為這種強度的襲擊做準備。這將考驗美國在中東建立的防御體系。

多方分析人士預計這場沖突還將持續幾日，并將中東推向地區全面戰爭的危險邊緣。針對持續升級的局勢，澎湃新聞對話了四位長期聚焦中東事務的國內外資深學者。

受訪專家：

阿里·阿勒福內（Ali Alfoneh） 華盛頓智庫阿拉伯海灣國家研究所（Arab Gulf States Institute）伊朗問題專家

金良祥 上海國際問題研究院中東研究中心主任

丁隆 上海外國語大學中東研究所教授

王晉 西北大學國際戰略研究中心主任

談判只是幌子，目標是推翻伊朗政權

澎湃新聞：美以為何選擇此時開打？美國扮演了什么角色？

金良祥：美以這次發動軍事打擊是預料之中的。美國在26日核談判中提出了一系列伊朗無法接受的要求，致使核談判破裂。美國的要求反映了以色列的立場，而以色列的目標則是長期削弱伊朗，使伊朗的政權崩潰或陷入混亂，甚至希望伊朗分裂，不再對以色列構成威脅，從而一勞永逸地解決伊朗問題。在這種情況下，談判必然無法進行下去，發動軍事打擊則成為了必然的結果。

戰爭主要反映了以色列的利益，而美國為以色列提供了巨大的支持。盡管美國傾向于通過和平的方式解決問題，但以色列對美國施加了巨大的壓力。美國現在是戰爭的參與者和主要的支撐力量，事實上是受到了以色列的戰略綁架。

王晉：從美國和以色列的視角來看，伊朗在核談判中作出的讓步幅度很小、意義有限。以色列提出的要求很嚴厲，美國的立場較以色列而言相對緩和，但伊朗的讓步也沒有滿足美國的要求。目前來看，美以的軍事打擊目標就是要最大限度地削弱伊朗的軍事力量。

澎湃新聞：美以此次發動的襲擊針對哪些目標？有哪些特點？

丁隆：此次襲擊由以色列率先發動，美國隨后跟進，現在已經成為美以聯合軍事行動。美以的第一波攻擊目標主要是德黑蘭東部和北部伊朗領導層的一些關鍵部位，包括最高領袖辦公室、總統府、情報部門、專家會議、確定國家利益委員會等關鍵部門，是一次大規模斬首行動，旨在消滅伊朗行政和軍事領導體系。預計將持續較長時間，目標是推翻伊朗政權。

阿里·阿勒福內：以色列的導彈擊中了德黑蘭的Pasteur大街——伊朗總統府和最高國家安全委員會所在地；庫姆市——許多高級神職領袖居住的城市；伊斯法罕——伊朗工業中心的核心地帶，以及克爾曼沙赫——伊朗西北部一個以庫爾德人為主的城市。這些目標的廣泛性和象征意義表明，這是一場旨在斬首伊朗政權領導層的行動。

丁隆：這次襲擊很大程度上重演了去年6月“十二日戰爭”的情況，就是美國先與伊朗談判作為掩護，然后以色列和美國借機為打擊伊朗做準備。但是，美以此次軍事襲擊的目標和“十二日戰爭”完全不一樣。談判只是掩護，軍事打擊是真實目的，推翻政權是目標。無論怎么談，無論伊朗做出什么樣的讓步，軍事打擊都難以避免。

事態可能難以控制

澎湃新聞：伊朗將會如何反擊？沖突會演變為地區戰爭嗎？

金良祥：最大的可能性就是美以對伊朗進行一種長時段的外科手術式的打擊。打擊的范圍將包括伊朗的政府機構、國家領導人、軍事設施如導彈基地，以及民生基礎設施，比如港口和能源設施。伊朗則會將以色列境內的高價值目標作為打擊對象，同時打擊美國在中東地區的軍事基地，比如說船只、軍艦，也有可能通過封鎖霍爾木茲海峽的這種方式來向美國和國際社會施壓。

丁隆：下一步局勢發展取決于伊朗的反擊速度和力度。伊朗已經做好了準備，展開了大規模反擊，再接下來要看美國和以色列怎樣應對。預計這一次戰事的規模要比上一次大，但是難推翻伊朗政權。

王晉：伊朗的反擊將取決于美以對伊朗打擊的成果。如果伊朗損失慘重，可能會很快喪失反擊能力。但是如果伊朗還有反擊能力，肯定會將以色列、美國中東地區軍事基地，以及美國航母編隊作為導彈打擊目標。

阿里·阿勒福內：一旦敵對行動開始，事態可能會變得難以控制。伊朗的目標可能會包含中東地區的能源基礎設施，以推高全球油價，進而影響美國的汽油價格。美國方面似乎認為，施加軍事壓力將更容易迫使伊朗做出讓步，這種觀點在“十二日戰爭”得到了印證。然而這一次，如果伊朗能夠在持續的轟炸和潛在內部叛亂中幸存下來，伊朗可能會選擇一條不同的道路。

伊朗集體領導韌性

澎湃新聞：面對美以前所未有的打擊，伊朗政權會被推翻嗎？

阿里·阿勒福內：特朗普在Truth Social視頻中表示，美國將重點關注伊朗剩余的核計劃、導彈能力和工業，以及伊朗伊斯蘭革命衛隊——敦促后者放下武器，同時鼓勵伊朗人民起來反抗該政權。換句話說，相較于地面入侵，特朗普似乎指望依靠伊朗內部的反政府力量來實現政權更迭。目前來看，伊朗伊斯蘭共和國的集體領導結構使其不那么容易受到簡單的斬首行動的影響。關鍵問題在于伊朗將如何應對美以的聯合打擊和可能出現的國內動蕩。

金良祥：伊朗的政權暫時生存下來沒有問題，因為伊朗的伊斯蘭體制經過40多年的經營，其政治精英的忠誠度，國家的建構的還是比較成功的。

丁隆：伊朗政權是否會垮臺將取決于兩個因素：第一是伊朗軍隊的反擊速度和力度，這顯示行政和軍事系統的狀況。第二是伊朗的抗議人群是否會再次聚集。

王晉：在不派遣地面部隊的情況下推翻伊朗政權是不太可能的。還要看美以軍事打擊的效果。