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      全球化進程演化與中國經(jīng)濟 | 施展札記66

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      最近在讀關于大宗商品的書籍,偶然獲得一些新的觀察角度。

      中國在1992年開始市場化改革。當時冷戰(zhàn)剛剛結束,中國遇到幾個有利條件。

      一方面,蘇東集團的便宜原材料大規(guī)模涌入全球市場,導致全球大宗商品價格下跌,帶來了全球經(jīng)濟的低通脹,催生了一輪高增長,中國遇到很好的全球宏觀經(jīng)濟環(huán)境。

      另一方面,當時西方世界對于未來有足夠的信心,甚至是盲目樂觀,福山的“歷史終結論”在這方面可能也起了相當?shù)淖饔谩!皻v史終結”意味著地緣沖突不再存在,全球被視作一個平滑、統(tǒng)一的市場,在這種情況下,西方國家的企業(yè)便排除了其他考慮,而以“最大化效率”作為單一目標,來規(guī)劃自己的全球布局。“全球平滑、統(tǒng)一市場”的預設,也使得向中國的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉移成為可能。


      福山的《歷史的終結與最后的人》

      但是,90年代中國的經(jīng)濟仍然面臨著一個不確定性:中國對美出口的最惠國待遇需要每年審核一次,對美出口的貿(mào)易條件本身存在不確定性。西方企業(yè)如果要大規(guī)模外包等操作,沒有足夠的政策確定性,就不敢做長期投資,只能做短期投資。更多的是來料加工、組裝等不會受到政策波動影響、容易規(guī)避風險的業(yè)務。

      在2001年中國加入WTO之后,情況發(fā)生了變化。中國的對外貿(mào)易條件有了確定性,“全球平滑、統(tǒng)一市場”假設當中的最后一個不確定性也被排除了,西方企業(yè)敢做十年期起步的長期投資了;這種長期投資也把各種金融杠桿充分地撬動起來,于是進一步刺激了中國制造業(yè)的快速崛起。所以,中國內(nèi)部的一些條件是中國制造業(yè)能夠崛起的基礎,但加入WTO,讓這些條件在一定時期內(nèi)被鎖定為不可逆,大規(guī)模地提升了中國制造業(yè)崛起的速度和效率。

      但是另一個悖反也就逐漸出現(xiàn)了。

      隨著中國崛起到一定程度,在2015年左右,全球秩序開始出現(xiàn)嚴重的不均衡。實際上這是一個必然的結果。西方企業(yè)把世界視作平滑市場進行全球化布局,可是每個國家的財政空間仍然是獨立的,財政空間相應地對應著福利分配,對應著選票,因此世界并不是平滑的。但是經(jīng)濟空間卻被預設為平滑的,時間夠長的話,一定會引發(fā)矛盾。

      中國的超大規(guī)模具有巨大的馬太效應,制造業(yè)體量越過某個門檻后,各種制造業(yè)都更加向中國轉移外包,讓西方國家的實體經(jīng)濟逐漸陷入困境,但西方國家的金融和科技創(chuàng)新領域,卻因為利用著中國的超級高效的生產(chǎn)網(wǎng)絡,而放大了比較優(yōu)勢,發(fā)展得更快。


      這讓西方國家開始陷入某種內(nèi)部的經(jīng)濟撕裂,經(jīng)濟撕裂接下來傳導為社會撕裂,社會撕裂再傳導為政治撕裂,政治撕裂的表現(xiàn)之一就是各政黨在政策上會競相極化,因為社會的中間群體出現(xiàn)塌陷,政策向中間靠無法獲得更多選票,極化反倒成為理性策略。于是,各國在政治上開始出現(xiàn)反全球化的民粹風潮,人們的觀念開始變化了,“歷史終結論”本身終結了,世界不再被視作一個平滑、統(tǒng)一的市場了。

      到了這一步,各種各樣的政治性對抗重新出現(xiàn),地緣沖突也回來了。只要地緣沖突重新回來,之前所抱持的“全球統(tǒng)一、平滑市場”的預設不在了,貿(mào)易條件也不再像之前那樣確定了。于是,各種資本就不會再繼續(xù)做以十年為單位的長期投資了。對于與中國在同生態(tài)位競爭的那些國家來說,比如印度、越南等,這種新的環(huán)境是很不利的;沒有哪個國家會自外于地緣沖突,那就意味著,像印度、越南這樣的國家,接受組裝、來料加工等短期投資的機會很多,但獲得長期投資的機會會大幅縮水。

      同時,越是這種情況,對西方國家來說,它們的比較優(yōu)勢在于高端服務業(yè)、金融產(chǎn)業(yè),其資本越發(fā)不會去投資制造業(yè)。而能夠有興趣去海外投資制造業(yè)的,只有為了規(guī)避各種貿(mào)易壁壘、被迫要出海的中國企業(yè)。我這幾年調研訪談到大量的中國企業(yè),它們把相對來說屬于短期、輕量投資的組裝環(huán)節(jié)轉移出去,但是需要長期、重投資的上游供應鏈環(huán)節(jié),仍然依托留在中國的龐大供應鏈網(wǎng)絡;這是近幾年來貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈、中國出口總量卻仍持續(xù)走高的原因。這種搞法會引發(fā)其他問題,但那是另一種邏輯了。

      于是,又一種悖反浮現(xiàn)。隨著全球化1.0的終結,驅動的卻是中國企業(yè)的全球化程不斷往前推進。以這些企業(yè)為載體,把政治上割裂的全球化空間,在經(jīng)濟層面上重新縫合起來,但是底層的驅動機制、表層的風險及成本函數(shù),各種結構全都變了。

      全球化1.0的終結主要是在政治層面,經(jīng)濟層面上很可能正在緩慢浮現(xiàn)全球化2.0的輪廓。這是我們觀察未來世界演化的一個基本前提。


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      外交學院教授,《樞紐》作者
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