新城市志︱新春調(diào)研，上海明確要抓住這三類企業(yè)

春節(jié)后首個工作日（2月24日），上海市委書記陳吉寧赴松江區(qū)調(diào)研，強調(diào)確保“十五五”開好局、起好步，從一開始就要緊在前面、靠前發(fā)力、掌握主動。25日，陳吉寧又走訪部分重點企業(yè)，面對面聽取意見建議、了解發(fā)展訴求、推動問題解決。

同日，馬年新春首場市政府新聞發(fā)布會聚焦智能終端產(chǎn)業(yè)，宣布智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模已破千億，提出要讓世界愛上“上海智造”。

結(jié)合“十五五”開局，這些密集的調(diào)研走訪行程與發(fā)布會，釋放出強烈信號。尤其是在松江調(diào)研時，陳吉寧明確提出，要在深耕細(xì)分賽道、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)上下功夫，“抓住牽引力強的龍頭企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)，關(guān)注能夠帶動形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)的高成長企業(yè)”。這三類企業(yè)，實則勾勒出了上海在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中的核心抓手。

正泰電氣電力變壓器工廠 本文圖均為 視覺中國 資料圖

龍頭企業(yè)：定海神針與生態(tài)大樹

在松江調(diào)研的首站，陳吉寧來到正泰創(chuàng)新體驗中心。正泰電氣作為新能源電力裝備領(lǐng)域的鏈主企業(yè)，正帶動上下游企業(yè)在松江構(gòu)建一個國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)基地。而正泰電氣所在的松江區(qū)新能源電力裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，正是依托鏈主企業(yè)構(gòu)建上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造國內(nèi)領(lǐng)先的新能源電力裝備產(chǎn)業(yè)基地。

正泰電氣便是“牽引力強的龍頭企業(yè)”。這類企業(yè)通常是一個產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主，它們體量巨大，不僅自身貢獻(xiàn)產(chǎn)值，更重要的是能吸附上下游，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)效應(yīng)。作為定海神針與生態(tài)大樹，它們不僅是地方經(jīng)濟(jì)的壓艙石，更是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)動機。在上海，這類企業(yè)通常以“工賦鏈主”的身份出現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，上海市自2022年以來，累計培育了42家“工賦鏈主”。這些鏈主企業(yè)在汽車、高端裝備、航空航天等重點行業(yè)已鏈接企業(yè)超過36萬家，賦能核心企業(yè)7000多家，連接工業(yè)設(shè)備230多萬臺套，開發(fā)工業(yè)軟件1800多個，構(gòu)建工業(yè)機理模型700余個，助力企業(yè)運維成本降低20%，設(shè)備能耗下降10%。

這種帶動作用是系統(tǒng)性的。無論是集成電路的張江航母級企業(yè)，還是生物醫(yī)藥的跨國巨頭與本土龍頭并進(jìn)，龍頭企業(yè)的虹吸效應(yīng)和溢出效應(yīng)，一直是上海產(chǎn)業(yè)能級提升的關(guān)鍵。

2026年上海政府工作報告明確提出，要支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭實施重大科技任務(wù)。這正是讓龍頭企業(yè)在國家戰(zhàn)略中扛大旗、當(dāng)先鋒的體現(xiàn)。

比如，上海建工集團(tuán)作為建筑領(lǐng)域唯一的“工賦鏈主”，通過自主研發(fā)的“營造陽光”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，不僅構(gòu)建了覆蓋建筑全生命周期的服務(wù)體系，還創(chuàng)新融合區(qū)塊鏈技術(shù)推出供應(yīng)鏈金融服務(wù)，顯著緩解了產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的資金壓力，有效提升了全鏈運行效率。這種模式，使得很多技術(shù)從大企業(yè)試點走向中小企業(yè)普惠。

而首場市政府發(fā)布會聚焦的智能終端產(chǎn)業(yè)，同樣離不開龍頭企業(yè)的引領(lǐng)。無論是華為、海爾這樣的消費電子巨擘，還是中興旗下努比亞這類與字節(jié)合作探索AI原生手機的創(chuàng)新龍頭，都正在定義下一代終端產(chǎn)品形態(tài)。這些龍頭企業(yè)憑借對產(chǎn)業(yè)鏈的整合能力，將上海的集成電路和人工智能技術(shù)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為全球消費者認(rèn)可的“上海智造” 。

抓住龍頭企業(yè)，就是抓住了產(chǎn)業(yè)的“牛鼻子”。在“十五五”開局之際，上海需要更多鏈主企業(yè)去帶動一大批中小企業(yè)共同成長，構(gòu)建起根植于上海、輻射全球的產(chǎn)業(yè)“熱帶雨林”。

東華大學(xué)國家大學(xué)科技園

隱形冠軍：技術(shù)基石與升級引擎

作為技術(shù)基石與升級引擎，隱形冠軍企業(yè)通常在細(xì)分領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺。上海要建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，不能只有宏大的敘事，更需要無數(shù)在細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作的專精特新“小巨人”作為支撐。

目前，上海市的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量達(dá)1026家。根據(jù)上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的分析，這1026家“小巨人”六成集中在浦東、閔行、嘉定、松江四區(qū)。其中，浦東在集成電路、生物醫(yī)藥領(lǐng)域持續(xù)領(lǐng)跑；閔行、嘉定的高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等優(yōu)勢明顯；松江已形成衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集群。

隱形冠軍的突破，往往不在于終端產(chǎn)品的龐大，而在于關(guān)鍵材料、核心部件、基礎(chǔ)軟件或精密儀器的一錘定音。這些企業(yè)的突圍呈現(xiàn)出一條清晰的路徑，即從關(guān)鍵零部件和材料的替代，到高端裝備與基礎(chǔ)工具的攻克，最終向定義未來的前沿技術(shù)延伸。

陳吉寧此次調(diào)研的東華大學(xué)國家大學(xué)科技園，正是孕育這類企業(yè)的溫床。這里關(guān)注的先進(jìn)纖維材料、小試中試成果轉(zhuǎn)化，未來極有可能誕生出在特種材料領(lǐng)域獨步天下的“隱形冠軍”。

上海的集成電路產(chǎn)業(yè)，除了公眾熟知的芯片設(shè)計巨頭，更有大量在半導(dǎo)體材料、高端傳感器、EDA軟件等“卡脖子”環(huán)節(jié)默默耕耘的企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，上海已集聚超過1200家集成電路企業(yè)，全國40%的IC人才匯聚于此。正是這些數(shù)量龐大的中小企業(yè)，構(gòu)成了上海集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模近4900億元的堅實基礎(chǔ)。

智能終端領(lǐng)域同樣如此。上海智能眼鏡出貨量國內(nèi)領(lǐng)先，工業(yè)機器人產(chǎn)值占全國六分之一，背后離不開提供關(guān)鍵光學(xué)模組、微型顯示、精密減速器的那些“隱形冠軍”。它們或許不被消費者熟知，但全球頂尖產(chǎn)品的核心部件可能就出自上海。

如今，上海已構(gòu)建起“創(chuàng)新型中小企業(yè)—市級專精特新—國家級‘小巨人’”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。截至2025年7月，僅市級專精特新中小企業(yè)數(shù)量就已達(dá)12629家。根據(jù)規(guī)劃，到2030年，上海市級專精特新中小企業(yè)將力爭達(dá)到2萬家左右。

關(guān)注并服務(wù)好這些企業(yè)，需要的是“產(chǎn)業(yè)生態(tài)園丁”式的耐心和專業(yè)服務(wù)。從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)到科技金融支撐，讓這些企業(yè)在自己的細(xì)分賽道上心無旁騖地苦練內(nèi)功，最終成為上海制造不可替代的競爭力。

閱文集團(tuán)

高成長企業(yè)：催化劑與勝負(fù)手

在上海的產(chǎn)業(yè)布局中，“高成長企業(yè)”分為潛力瞪羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛力獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)四個層次。這些企業(yè)往往是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的爆破點，能夠打破原有產(chǎn)業(yè)邊界，迅速催生出一個全新的生態(tài)圈。

陳吉寧在走訪閱文集團(tuán)時，特別強調(diào)要把握文化消費新趨勢，鼓勵企業(yè)搶抓數(shù)智化機遇。閱文正是這類高成長企業(yè)的典型。它不只是一家網(wǎng)絡(luò)文學(xué)公司，更是IP孵化和運營的核心。通過AI技術(shù)在文化全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，它正在聯(lián)動動漫、影視、游戲、衍生品，形成一個龐大的內(nèi)容生態(tài)，這正是“帶動形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的寫照。

同樣，在智能終端發(fā)布會上被提及的智元機器人、XREAL等企業(yè)，也屬于此列。智元機器人致力于具身智能，正在打通AI與物理世界的邊界，有望帶動傳感器、伺服電機、運動控制算法等一整條產(chǎn)業(yè)鏈的爆發(fā)式增長；XREAL則在消費電子領(lǐng)域開辟了AR眼鏡的新賽道，吸引了大量內(nèi)容開發(fā)者圍繞其平臺構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)。

這類企業(yè)的發(fā)展路徑不是線性的，而是指數(shù)級的。上海此前提出的“三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”規(guī)模突破2萬億元，以及近期壁仞、沐曦、天數(shù)、燧原等GPU“四小龍”密集登陸資本市場，正是多年布局高成長企業(yè)的結(jié)果。這些企業(yè)在成長過程中，持續(xù)吸引資本、人才，并反過來推動算力、算法、應(yīng)用場景的全面進(jìn)步，形成了“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的高水平循環(huán)。

關(guān)注這類企業(yè)，考驗的是政府的眼光和耐心。它們可能早期虧損，但代表著未來的方向。正如陳吉寧此前在調(diào)研高科技企業(yè)時所說，要“支持更多高增長企業(yè)在創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建上充分發(fā)揮龍頭牽引作用，在事關(guān)未來發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道跑出加速度、搶占最前沿”。

按照《上海市促進(jìn)高成長企業(yè)加快發(fā)展三年行動方案（2025-2027年）》設(shè)定的目標(biāo)，到2027年推動高成長企業(yè)規(guī)模突破1000家，形成“4321金字塔式”培育體系，即潛力瞪羚企業(yè)達(dá)到400家、瞪羚企業(yè)達(dá)到300家、潛力獨角獸企業(yè)達(dá)到200家和獨角獸企業(yè)達(dá)到100家，力爭培育新增2家以上估值超百億美元獨角獸企業(yè)。

龍頭企業(yè)、隱形冠軍、高成長企業(yè)這三類企業(yè)，是上海這座經(jīng)濟(jì)中心城市在“十五五”新征程中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心資產(chǎn)。通過抓龍頭企業(yè)穩(wěn)住基本盤，抓隱形冠軍筑牢技術(shù)護(hù)城河，抓高成長企業(yè)引爆新動能，上海正在構(gòu)建一個層次分明、梯度合理、充滿活力的企業(yè)矩陣。（作者系標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長）

海報設(shè)計 王璐瑤