【文/觀察者網 柳白】巴拿馬政府“奪港風暴”愈演愈烈。據路透社2月27日消息,香港長江和記實業旗下巴拿馬港口公司(PPC)當天表示,其當地辦公室26日遭巴拿馬政府突襲搜查,巴方行為明顯破壞了法治原則。
PPC在27日的一份聲明中指出,巴拿馬政府“無視法治原則,正如昨日國家當局入侵并侵占PPC資產的最新行動所暴露的那樣”,公司及投資者將保留與此事相關的一切合法權利。
聲明強調,公司已多次反對巴拿馬方面非法接管港口及沒收公司資產的行為,相關資產包括機密且受法律保護的信息。
根據PPC的說法,巴拿馬方面無視保護企業敏感數據的要求,26日在未事先通知的情況下突然闖入一處私人倉儲地點,帶走了與正在進行的法律案件相關的材料,這表明“國家在接管過程中破壞了正當法律程序”。
“過去一年,尤其是過去一周,巴拿馬共和國的種種行為表明,外國投資者無法依賴巴拿馬的法律或契約框架。”聲明寫道。
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2月26日,巴拿馬方面突襲搜查PPC辦公室畫面。 路透社配圖
一名消息人士對路透社證實了此次行動。該消息人士稱,對PPC的突襲與巴政府撤銷長和港口運營權的決定無關。
巴拿馬媒體也報道了此次事件。TVN電視臺畫面顯示,約十幾人身穿印有巴拿馬調查警察(DIJ)縮寫的背心,出現在巴拿馬城高檔住宅區阿爾布魯克的一個地下停車場,其中一些人正在將紙箱裝入一輛警車的后車廂,但畫面無法辨認確切的地點。
巴拿馬政府26日在一份聲明中辯稱,這是巴拿馬公共檢察機關在行使其法定權力時獨立開展的一項調查。聲明未點名具體針對哪家公司。
巴拿馬港口公司此前一直持有巴拿馬運河兩個港口的運營合同,在長和去年3月宣布將出售包括這兩個港口在內的全球港口業務后,中美圍繞全球貿易戰略樞紐的博弈升級,美國總統特朗普向巴拿馬極限施壓,要求遏制中國對巴拿馬運河的影響力。
今年1月底,巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由,宣布授權長江和記旗下巴拿馬港口公司運營巴拿馬港口碼頭的合同無效。長和對此表示強烈反對,聲稱將采取一切妥善可行的法律方案,保障集團的權益。
相關裁決于2月23日生效。當天,巴拿馬政府強行闖入由巴拿馬港口公司所營運的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港兩個貨柜碼頭,并且接管兩個貨柜碼頭的行政及營運控制權,同時禁止巴拿馬港口公司代表進入該兩個貨柜碼頭。
2月24日,香港特區政府發布新聞公報,嚴正抗議巴拿馬政府強行接管兩個港口。
26日的搜查前,巴拿馬總統穆利諾宣稱,他不知道中國政府在長和集團失去港口運營權后會采取什么行動,但如果出現任何情況,巴拿馬將會作出回應。
他稱,“如果問我的個人意見,我認為什么都不會發生……巴拿馬從與中國的關系中得到了什么?當然,中國是世界上一個極其重要的國家。”
穆利諾還稱,巴拿馬曾經歷比目前艱難得多的時刻,“所以,到時候再說吧”。
中國外交部發言人毛寧在27日的例行記者會上對此強調,中方在巴拿馬有關港口問題上的立場是明確的,將堅決維護企業的正當合法權益。
有消息人士2月初告訴彭博社,針對巴拿馬的相關裁決,中國正采取一系列反制措施,已要求國有企業暫停與巴拿馬就新項目展開談判,并同步評估在貿易、航運等領域采取進一步應對手段。此舉可能導致價值數十億美元的潛在投資受阻。
香港城市大學法律學院法學教授、中國與比較法研究中心主任王江雨早前告訴觀察者網,從道德層面去譴責巴拿馬,指責其裁決不合憲、違背司法獨立顯然還不夠,核心關鍵在于中方是否擁有明確、有力且有效的反制報復手段。
王江雨強調,巴拿馬港口事件已成為一個明確的負面先例,后續針對中資海外利益的類似事件大概率會接連發生,因此中方必須采取嚴肅的反制措施。
“必須狠狠打、打疼它,哪怕做不到‘一擊斃命’,該采取的措施也必須落實。”他重申,中方必須盡可能推進反制,這是沒有任何退路的選擇。
國際危機組織的高級分析師威廉·楊(William Yang)提到,中方可考慮采取“多種反制措施”,包括聯合巴拿馬周邊國家對其形成孤立態勢,以及為長江和記的國際仲裁提供全面的法律和政治支持。
“中國還可以考慮對巴拿馬的特定個人或機構實施定向制裁,或者利用其與巴拿馬深厚的貿易和經濟聯系向其施壓。”
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