德國外長：扣押被凍結俄資產援助烏克蘭已不在歐盟議程上

2026年2月27日，德國外長瓦德弗爾公開表態，明確排除用凍結的俄羅斯資產援助烏克蘭的可能，還直言這個話題已經徹底退出歐盟的議事日程，

這場持續了數年的相關討論，終于迎來了定調的時刻，而就在俄烏沖突升級滿四年的關鍵節點，歐盟原本敲定的900億歐元援烏貸款，卻被匈牙利一票否決陷入僵局，歐盟內部的分歧也因能源、援助等問題徹底擺上臺面。

時間拉回2022年俄烏沖突升級后，西方多國聯手凍結了俄羅斯3000億美元的主權資產，這些資產的絕大部分都由總部設在比利時的歐洲清算銀行持有，

此前歐盟內部曾有聲音想打這筆資產的主意，卻遭到了比利時的強烈反對，比利時首相巴特·德韋弗更是直接表示，沒收俄羅斯資產的行為，無異于對俄羅斯正式“宣戰”，

德國此次的表態，也讓這一爭議話題徹底塵埃落定，瓦德弗爾還透露，歐盟已經有了其他資助烏克蘭的方式，沒必要再糾結于俄凍結資產。

事實上，歐盟早就在去年12月嘗試過以俄凍結資產為抵押，為烏克蘭設立所謂的“賠償貸款”，但因為比利時等成員國的堅決反對，這個方案最終胎死腹中，無奈之下，歐盟才轉而敲定了聯合借貸的方案，批準了900億歐元（約合1060億美元）的援烏貸款，

這筆錢由歐盟預算做擔保，其中300億用于烏克蘭的經濟和預算支持，600億則專門用于提升烏國防能力，對如今經濟瀕臨崩潰、戰場陷入拉鋸的烏克蘭來說，這筆錢堪稱“救命錢”。

可誰也沒想到，這筆貸款卻在最后一步被匈牙利卡住了，瓦德弗爾對此十分不滿，他表示匈牙利總理歐爾班去年12月本已同意該方案，

如今其外長卻出面阻撓，這種前后矛盾的做法既無法解釋，也讓人無法接受，而匈牙利否決貸款的原因，直指烏克蘭單方面停止“友誼”輸油管道的石油輸送，

這條蘇聯時期修建的管道，是匈牙利和斯洛伐克的能源命脈，匈牙利七成原油、斯洛伐克五成原油都依賴它，自1月27日停運后，兩國的煉油廠產量大幅下滑。

對于管道停運，各方說法不一，烏克蘭稱是俄羅斯的襲擊破壞了管道設備，俄方對此堅決否認，而匈牙利、斯洛伐克則和俄方站在同一立場，指責烏克蘭是出于政治目的故意停供，

更讓匈方氣憤的是，基輔不僅拒絕讓斯洛伐克查看管道受損部位，還多次推遲恢復輸油的時間，匈牙利總理歐爾班怒斥這是基輔的“政治勒索”，還直接祭出了反制措施：停止向烏克蘭供應柴油、拒絕提供軍事貸款，

同時在歐盟層面否決對俄新制裁和援烏貸款，直言只有基輔恢復管道輸油，才會考慮撤回否決權。

斯洛伐克也緊隨其后采取了反制，直接暫停了對烏克蘭的緊急電力支援，要知道烏克蘭西部不少民生設施都依賴斯洛伐克的供電，這也讓烏克蘭的能源和民生壓力驟增，面對這樣的局面，

烏克蘭總統澤連斯基心急如焚，多次敦促歐盟盡快解鎖900億歐元貸款，卻又表態稱管道修復“沒那么快”，還向歐盟抱怨匈方的“政治壓力不可接受”，這也讓雙方的矛盾進一步激化。

另一邊，俄羅斯對于西方凍結資產的行為始終態度強硬，直言這是赤裸裸的“盜竊”，還警告此舉會引發嚴重后果，為了維護自身權益，俄羅斯央行去年12月已在莫斯科法院起訴歐洲清算銀行，要求對方賠償被凍結資產及損失的利潤共計2320億美元，

如今這家清算機構在俄羅斯法院面臨的法律訴訟已經超過100起，德國外長也表示，俄羅斯資產的問題不會被擱置，只是會留待未來再解決，現階段歐盟還是會以貸款的方式援助烏克蘭。

俄烏沖突持續四年，歐盟本想通過聯合援助展現團結，卻不料因能源問題內部裂痕不斷擴大，一邊是烏克蘭急需援助解燃眉之急，一邊是匈牙利堅守本國能源利益寸步不讓，歐盟的援烏計劃陷入兩難，

這場圍繞資產、貸款、能源的博弈，不僅讓歐盟的團結面臨考驗，也讓本就膠著的俄烏局勢，增添了更多不確定因素。