巴拿馬開始明搶了？長和雙港被接管，過渡期長達18月，中方表態

據環球網報道，2月23日，巴拿馬政府未遵循常規的國際商業協商程序，直接派員強行進入由長和經營的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，接管了行政與運營控制權，并將長和代表拒之門外。

這場變局的導火索可以追溯到一個月前。1月末，巴拿馬最高法院突然裁定長和1997年獲得、2016年續約的港口經營權“違憲”。當時，長和曾對這一裁定的合法性提出強烈反對，并試圖啟動協商程序。

然而，巴拿馬政府并未給企業留下任何斡旋的空間。巴拿馬總統穆利諾直接簽令，以“緊急社會公共利益需要”為由，上演了一場閃電般的強制接管。

據長和發布的聲明披露，2月23日上午，巴拿馬政府代表在未獲邀請的情況下徑直闖入碼頭，當場告知特許經營權已失效。巴方不僅接管了起重機、計算機系統等所有動產，還向碼頭員工下達了“封口令”——員工必須即刻調離巴拿馬港口公司，嚴禁與原雇主溝通，否則將面臨刑事檢控。

“這種手段已經不是簡單的合同糾紛，而是具有極強針對性的行政沒收。”匯生國際資本總裁黃立沖向媒體表示，此舉相當于抽走了企業的“靈魂”，即便日后歸還硬件，原有的商業網絡也已徹底斷裂。

面對國際社會的質疑，巴拿馬政府試圖為自己的行為披上“合法外衣”。穆利諾在電視講話中強調，這不意味著最終所有權的喪失，政府只是“臨時使用”這些資產，并承諾將給予補償。他還拋出了一個關鍵的時間節點——長達18個月的過渡期。

在這18個月里，巴拿馬政府火速找好了“接盤俠”：將巴爾博亞港臨時交給丹麥馬士基集團旗下的APM Terminals運營，而克里斯托瓦爾港則由地中海航運旗下的TIL公司接手。

這一安排可謂“一箭雙雕”。表面上，巴拿馬政府聲稱這是為了確保港口的“安全和高效運作”，為未來的國際招標做準備。但實際上，這兩家臨時運營方正是長和的直接競爭對手。通過18個月的過渡期，原有的客戶關系、運營數據、供應鏈邏輯將被這兩大巨頭完全消化吸收。

即使未來進行所謂的“國際招標”，長和也已徹底出局。這種“借刀殺人”的操作，實際上是對長和三十年深耕成果的一次洗劫。

巴拿馬為何要在此時對一個運營了近30年的老牌投資者下此狠手？答案或許不在巴拿馬城，而在華盛頓。

幾乎在巴拿馬最高法院做出“違憲”裁定的同時，美國國務卿魯比奧就在社交媒體上歡呼這是“令人振奮”的一步。而在此之前，魯比奧訪問巴拿馬時曾公開放言，中國在運河區的影響力“不可接受”。

這一系列時間線的重合，很難用巧合來解釋。分析人士指出，巴拿馬政府此舉，實質上是向美國特定政治勢力遞交的一份“投名狀”。隨著中美博弈的加劇，巴拿馬運河作為全球航運的咽喉要道，其控制權早已成為大國角力的焦點。盡管穆利諾在接管時特意強調“僅針對可移動資產”，試圖將事件的性質限定在商業和技術層面，但這顯然無法掩蓋其將商業合約政治化的本質。

面對中資企業海外核心資產被如此粗暴地剝奪，中國政府的反應迅速且層級清晰。

第一級：企業發聲，訴諸法律。 長和在第一時間發布聲明，直指巴方行為“非法”，并明確表示將保留一切權利，通過國內及國際法律程序追究巴拿馬政府及相關第三方的責任。

第二級：港府行動，嚴正交涉。 事件發生次日，香港特區政府商務及經濟發展局局長丘應樺緊急召見巴拿馬駐港總領事，提出嚴正抗議。特區政府措辭嚴厲，批評巴方“粗暴行徑”、“背信棄義”、“自毀國家信用”，并強調會堅定支持香港企業海外合法權益。

第三級：外交部表態。 在2月24日的中國外交部例行記者會上，發言人毛寧明確表示，中方在巴拿馬有關港口問題上的立場是明確的，“中方將堅決維護企業的正當合法權益” 。這簡短而有力的一句話，意味著此事已不僅是企業的商業糾紛，更上升到了國家層面。中國政府將為長和提供堅實的外交后盾。

那么，接下來會如何發展？

從法律層面看，長和很可能會依據投資保護條約，對巴拿馬政府發起國際仲裁，索賠金額或將高達數十億美元。考慮到巴拿馬當前的財政狀況（公共債務占GDP比重已突破60%），且該國使用美元作為法定貨幣、缺乏印鈔權，巴拿馬所謂的“補償承諾”很可能只是一張無法兌現的空頭支票。

從經濟層面看，中國不僅是巴拿馬運河的第二大用戶，更是巴拿馬重要的貿易伙伴。網絡上已有輿論提及，中方可能會采取一系列精準反制措施，例如暫停或重新評估與巴拿馬的基礎設施合作項目、調整相關航運路線、加強對巴拿馬特定商品的檢驗檢疫，甚至依據《反外國制裁法》對相關責任方實施制裁。