西方至今想不通：憑什么秦始皇死了2000年，中國(guó)還在他的布局里？

你有沒有聽過一個(gè)特別耐人尋味的對(duì)比。羅馬帝國(guó)沒了之后，歐洲碎成幾十塊，拼了上千年都湊不完整。奧斯曼帝國(guó)解體后，中東到今天還亂得像一鍋粥。可中國(guó)偏偏不一樣，分開多少次，最后總能拼回完整的一塊。這事西方人撓破頭都想不通，根子其實(shí)在兩千多年前的嬴政身上。

秦朝一共只存在了15年，是中國(guó)歷史上壽命最短的大一統(tǒng)王朝。可就是這短短15年搭出來的制度框架，在中國(guó)一用就是兩千多年，到今天還在發(fā)揮作用。

秦統(tǒng)一之前，周朝用的是分封制，把天下分給自家親戚鎮(zhèn)守。聽起來是肥水不流外人田，可架不住一代親二代表，三代之后血緣早就淡了。傳個(gè)幾百年，誰(shuí)還認(rèn)周天子這個(gè)共主，說翻臉就翻臉。

八百諸侯打了五百年，從春秋打到戰(zhàn)國(guó)，本質(zhì)上全是親戚之間搶地盤掐架。司馬遷寫史記都忍不住吐槽，天下人遭這么多戰(zhàn)亂罪，全是因?yàn)橛兄T侯王。嬴政當(dāng)然看得明白這個(gè)教訓(xùn)，可滿朝文武大部分都沒轉(zhuǎn)過彎來。

丞相王綰帶頭上書，說新打下來的燕齊楚離咸陽(yáng)太遠(yuǎn)，不如分封皇子過去鎮(zhèn)守，穩(wěn)妥得很。這話一出，一大群官員跟著附和，只有一個(gè)人站出來唱反調(diào)，這個(gè)人就是李斯。

李斯頂著滿朝壓力說，周朝就是玩分封玩完的，諸侯傳幾代就打成一團(tuán)，天子根本管不住。現(xiàn)在好不容易統(tǒng)一了，再搞分封那不就是給自己挖坑嗎。最后他只說了四個(gè)字，置諸侯不便。

嬴政想都沒想就拍板聽了李斯的意見，這一拍板，直接改寫了中國(guó)往后兩千多年的歷史走向。廢分封，行郡縣，整個(gè)天下分成36個(gè)郡，郡下面再設(shè)縣。每個(gè)郡配三個(gè)長(zhǎng)官，管行政、管軍事、管監(jiān)察，互相制衡誰(shuí)也不能一家獨(dú)大。

所有縣令郡守全是中央直接任命，不能世襲，干不好說撤就撤。這套制度最核心的地方，就是所有地方官的權(quán)力都來自中央，跟血緣沒關(guān)系，跟世襲沒關(guān)系，跟地方勢(shì)力也沒關(guān)系。

搞定了行政框架，嬴政還搞了一整套標(biāo)準(zhǔn)化操作，把原本七個(gè)完全不一樣的諸侯國(guó)，硬生生揉成了一整塊。先是書同文，原先六國(guó)各寫各的字，出差辦個(gè)公都看不懂對(duì)方寫啥。

統(tǒng)一之后全國(guó)推行小篆，后來又推廣更方便書寫的隸書，從此不管你是楚國(guó)人還是齊國(guó)人，寫出來的字大家都能看懂。再就是車同軌，把車輪間距統(tǒng)一成六尺，還修了以咸陽(yáng)為中心連通全國(guó)的馳道，相當(dāng)于兩千多年前的國(guó)家級(jí)高速網(wǎng)。

度量衡也統(tǒng)一，你在咸陽(yáng)買一尺布，到了嶺南還是整整一尺，你在秦國(guó)稱一斤米，到了楚地還是一斤重量。中央還專門做了標(biāo)準(zhǔn)量器，刻上詔書發(fā)到每個(gè)郡，絕沒人敢隨便缺斤短兩。

貨幣也統(tǒng)一，廢掉六國(guó)各式各樣的刀幣布幣，全國(guó)都用半兩方孔圓錢。這套方孔圓錢的形制，中國(guó)人一用就是兩千多年。秦始皇還修了靈渠打通南北水運(yùn)，搞了驛站制度保障政令能快速傳到全國(guó)每個(gè)角落。

很多人說起秦始皇的遺產(chǎn)，第一反應(yīng)就是長(zhǎng)城、阿房宮，其實(shí)真正傳了兩千多年的，是這套從中央直接插到基層的制度框架。秦朝十幾年就亡國(guó)了，很多人說這是秦始皇制度太暴虐才亡國(guó)，這話其實(shí)只對(duì)一半。

秦朝亡的是嬴政一家子的暴政，這套制度一天都沒亡過。劉邦打天下建立漢朝，第一件事就是漢承秦制，行政框架照搬，法律照搬，度量衡也接著用。

只不過劉邦覺得秦朝是因?yàn)闆]分封宗室才亡的，搞了個(gè)一半郡縣一半分封的郡國(guó)并行制。結(jié)果不出幾十年就出了大事，七個(gè)諸侯王聯(lián)手造反，差點(diǎn)把長(zhǎng)安都打下來。平定叛亂之后，漢武帝推行推恩令把諸侯國(guó)越分越小，最后實(shí)質(zhì)上還是回到了郡縣制的老路上。

從那之后，不管哪個(gè)新王朝上臺(tái)，本質(zhì)上都是借著完善秦始皇這套制度。名字換了好多輪，郡縣改成州縣，又改成路府，后來變成行省，可底層邏輯從來沒變，就是中央垂直管理地方，地方官由中央任命，不能世襲。今天咱們的省、市、縣三級(jí)行政體制，其實(shí)就是當(dāng)年郡縣制的直系后代。

比郡縣制更厲害的，是統(tǒng)一文字帶來的長(zhǎng)期效應(yīng)。咱們國(guó)家幅員遼闊，方言差異大到什么程度？廣東人說粵語(yǔ)，福建人說閩南話，上海人說吳語(yǔ)，外地人過來根本聽不懂。要是沒有統(tǒng)一文字，這些地方早就是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的政權(quán)了。

可正因?yàn)榇蠹覍懸粯拥淖郑J(rèn)一樣的書，哪怕說不通話，精神世界就是連通的。拿筆寫字就能交流，讀同一篇文章就能共情，這份認(rèn)同感是多少錢都拆不開的。

拿歐洲對(duì)比一下就明白了。羅馬帝國(guó)那會(huì)兒全歐洲通用拉丁語(yǔ)，帝國(guó)崩了之后，各個(gè)地方的方言慢慢發(fā)展，最后變出了法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、意大利語(yǔ)，全是互不通用的獨(dú)立語(yǔ)言。語(yǔ)言一分，文化認(rèn)同就碎了，想統(tǒng)一根本無從談起。

咱們漢字是表意文字，不是表音文字，不管你用什么口音讀，寫出來都是同一個(gè)字，表達(dá)的都是同一個(gè)意思。這套文字系統(tǒng)就像一張看不見的網(wǎng)，把幅員遼闊的中國(guó)牢牢連在一起。

唐代柳宗元早就說過，秦朝亡得快，失在于政，不在于制。明末大思想家顧炎武也說，分封制的廢除是必然的，就算圣人再世，也會(huì)改成郡縣制。兩千多年來只要想開倒車恢復(fù)分封，全沒啥好結(jié)果，西漢七國(guó)之亂，西晉八王之亂，全是血淋淋的教訓(xùn)，秦始皇當(dāng)年真的賭對(duì)了。

放眼全世界的古代大帝國(guó)，為啥只有中國(guó)能在分裂之后反復(fù)統(tǒng)一？羅馬帝國(guó)分裂之后再也沒合起來，今天歐洲四十多個(gè)國(guó)家，就是羅馬帝國(guó)留下的碎片。奧斯曼帝國(guó)解體之后中東到現(xiàn)在都動(dòng)蕩不安，蒙古帝國(guó)成吉思汗一死，四大汗國(guó)就各過各的，再也沒統(tǒng)一過。

只有中國(guó)不一樣，三國(guó)最后歸晉，南北朝歸隋唐，五代十國(guó)最后還是走向統(tǒng)一，分裂從來都是兩次大一統(tǒng)之間的過渡期。社科院研究員總結(jié)過三個(gè)關(guān)鍵差異，說得特別透徹。

頭一個(gè)就是制度不一樣，秦始皇搞的郡縣制被后世不斷繼承完善，中央對(duì)地方始終保持垂直管理。羅馬帝國(guó)搞地方自治，中世紀(jì)歐洲搞封建采邑制，中央管不動(dòng)地方，自然就散成了一塊一塊。

再就是民族關(guān)系不一樣，中華文明的核心是文化認(rèn)同，你認(rèn)同這套文化，你就是華夏。不管是漢族還是少數(shù)民族，歷朝歷代入主中原后，第一件事都是宣布自己繼承正統(tǒng)。北魏鮮卑人改漢姓穿漢服，清朝滿族人用科舉行省制，認(rèn)同這套制度就是自己人。

還有就是思想不一樣，中國(guó)從先秦開始就有大一統(tǒng)的政治理念，《春秋》里早就說了大一統(tǒng)是本該如此。春秋戰(zhàn)國(guó)百家爭(zhēng)鳴，各家觀點(diǎn)吵得不可開交，可在天下應(yīng)該統(tǒng)一這件事上，沒有任何分歧。

這種大一統(tǒng)的文化心理有多強(qiáng)，看亂世的割據(jù)政權(quán)就能明白。不管哪個(gè)頭子，不管是漢族還是少數(shù)民族，都把自己定位成未來統(tǒng)一天下的人，沒有一個(gè)會(huì)覺得我割據(jù)一方就挺好。三國(guó)里曹操要統(tǒng)一，劉備要統(tǒng)一，孫權(quán)也說自己要統(tǒng)一，五代十國(guó)每個(gè)小政權(quán)都自稱正統(tǒng)。

這就是制度和文化共同塑造出來的統(tǒng)一基因。郡縣制提供了行政骨架，統(tǒng)一文字提供了文化黏合劑，大一統(tǒng)思想提供了精神共識(shí)。三根柱子立在那里，任何分裂都只能是暫時(shí)的。

秦始皇當(dāng)年選擇郡縣制而不是分封制，選擇書同文而不是各寫各的，選擇統(tǒng)一度量衡而不是各過各的。這些選擇不只是解決了秦朝一家一姓的治理問題，而是給整個(gè)中華文明安裝了一套統(tǒng)一的操作系統(tǒng)。

王朝可以更替，皇帝可以換人，可這套系統(tǒng)一直在運(yùn)轉(zhuǎn)。今天14億中國(guó)人用同一套文字溝通，就是書同文的延續(xù)。今天中華民族對(duì)統(tǒng)一的堅(jiān)定信念，就是大一統(tǒng)思想兩千年沉淀的結(jié)果。秦朝只活了15年，可它留下的那套制度框架，撐著中華文明走了五千年，還會(huì)繼續(xù)走下去。

參考資料：

國(guó)家民委道中華 《鄭大華："大一統(tǒng)"何以成為中華民族的共同追求？》

國(guó)家民委道中華 《林超民：為什么中華大地天下一統(tǒng)而歐洲大陸多國(guó)林立？》

中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng) 《"大一統(tǒng)"國(guó)家形態(tài)結(jié)構(gòu)與中華民族共同體》

中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng) 《從"大一統(tǒng)"文化傳統(tǒng)看中華文明突出的統(tǒng)一性》

四川省情網(wǎng) 《郡縣制：中國(guó)古代國(guó)家治理的基石》