同是大國訪華，默茨和特朗普的待遇天壤之別，中方為何區(qū)別對待？

2月24日外交部記者會上，同一場、同一話筒，有關(guān)德國總理默茨訪華以及美國前總統(tǒng)特朗普訪華的回答溫度不同：前者“明確而積極”，后者只“雙方保持溝通”。為什么一會冷一會熱？合作的基礎(chǔ)、政策的穩(wěn)定性以及外交理念的不同。默茨訪華，中方安排得明明白白，定位也很清楚，中德是全方位戰(zhàn)略合作伙伴，合作共贏。過去8年中德一直是中國與歐洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的“頭牌組合”，2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2018億美元。

對于德國來說，中國是一個硬市場，德國汽車工業(yè)有1/3以上的銷量銷往中國，新能源車以及高端制造的合作也在不斷推進(jìn)中；對中國而言，德國的技術(shù)和完備的工業(yè)體系正是其產(chǎn)業(yè)升級所需要的。默茨上任之后第一次訪問中國，中方積極回應(yīng)合情合理——有來有往，有名有實(shí)。

中德合作的主要關(guān)鍵詞就是“明確”、“積極”，即核心行程公開、定位清晰、合作愿景落地、發(fā)出穩(wěn)定的信號。雙方要把新能源、智能制造等新的賽道跑穩(wěn)，繼續(xù)理順產(chǎn)業(yè)鏈。作為全球第二大、第三大經(jīng)濟(jì)體，中德合作不但能“彼此賺錢”，而且可以給全球經(jīng)濟(jì)帶來確定性。

特朗普訪華，中方只說“保持溝通”，強(qiáng)調(diào)元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，不公布行程，不列合作清單，不做期待敘事。中美兩國的關(guān)系時而波動大、時而競爭合作并存，摩擦不斷。美國最高法院裁定特朗普發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)違法違憲，目前情況還不明朗，他又放出話來要對全世界征收15%的關(guān)稅進(jìn)行報復(fù)

合作氛圍不一樣、政策穩(wěn)定性不一樣、外交理念不一樣，態(tài)度自然也就不同。中德之間沒有根本性的地緣政治沖突，經(jīng)濟(jì)上高度互補(bǔ)，一方需要市場，另一方需要技術(shù)，主線是務(wù)實(shí)的合作。默茨繼承了德國人對中國務(wù)實(shí)的傳統(tǒng)，政策穩(wěn)定，企業(yè)可以進(jìn)行投資和排產(chǎn)，政府可以鋪路。

中美方面，在特朗普時期“美國優(yōu)先”的影響下，美國加強(qiáng)了單邊主義和施壓手段，科技封鎖、貿(mào)易打壓頻現(xiàn)。雖然有合作，但是經(jīng)常被分歧所壓制。當(dāng)對方?jīng)]有釋放出尊重彼此核心利益的信號，而且短期政策隨時都有可能翻頁的時候，溝通是可以有的，但是明確的安排不宜寫死。

從“誰受益、誰買單”的角度看，中德合作是互利共贏的。德國車企加大在中國新能源領(lǐng)域的投入，中國的供應(yīng)鏈因此和德國企業(yè)合作提高了效率。某德系零部件企業(yè)在中國3年的研發(fā)及供應(yīng)鏈優(yōu)化，降低了成本、提高了效率，并反哺到全球生產(chǎn)計(jì)劃中去。結(jié)構(gòu)性收益不是短期的政治風(fēng)向所能輕易改變的，中方積極的態(tài)度，就是基于既有成果和可預(yù)期收益的判斷。

在特朗普這一條線上，關(guān)稅戰(zhàn)被裁定為違法違憲的消息本身就會使市場感到緊張。企業(yè)最怕的就是高關(guān)稅和不確定性，今天加稅，明天被否決，后天又有新招，預(yù)算、融資、庫存全部亂套了。在這種情況下，中方選擇克制是理性的，不把未來的發(fā)展走勢說死，也不把合作綁在不確定的政策節(jié)奏上，先觀察對方的誠意和行動，然后再決定如何洽談以及洽談的內(nèi)容。

26年中國仍然會用中德這條穩(wěn)定的合作鏈來影響歐洲的預(yù)期，在新能源汽車、智能制造、綠色轉(zhuǎn)型等賽道上，“中德同框”的頻率會更高。中美可以在氣候、公共衛(wèi)生、禁毒等領(lǐng)域進(jìn)行“有限的合作”，但是不能忘記互信與尊重的前提，缺少了這個基礎(chǔ)，所有的合作都難以長久。

至于中美、中德哪個更重要，不必二選一。怎樣相處才是主要的問題。中德相處的方式可以推廣到更多的細(xì)分合作中；中美首先要做到“不沖突不對抗”，然后再談合作。中國的外交政策并不搞一刀切，就是為了讓各種關(guān)系朝著各自合理的方向發(fā)展。對默茨的“明確而積極”，對特朗普的“溝通不虛化”，體現(xiàn)的是中國務(wù)實(shí)的精神：不同溫度，不同節(jié)奏，共同的目標(biāo)只有一個，即把合作做實(shí)、把風(fēng)險看清楚、把話說到位。