大陸學者楊昆福：國共兩黨智庫論壇有三大指標意義

以“兩岸交流合作前瞻”為主題的國共兩黨智庫論壇2月3日在北京舉行，成為各界關注的焦點。大陸學者楊昆福應邀在國臺辦主管、海峽兩岸關系協會和九州文化傳播中心主辦的《兩岸關系》雜志，以“從國共兩黨智庫論壇看臺海新態勢”為題發表分析文章。楊昆福在刊文中指出，在臺海新形勢之下，論壇的成功舉辦在國共兩黨互動、兩岸關系發展及島內政局演化方面產生的正向意義不容小覷。一方面，進一步累積并夯實國共兩黨的政治互信，再創兩岸溝通新渠道，再建臺海風險管控新護欄；另一方面，為打破島內信息繭房，引導臺灣民眾形成正確的臺海認知，為反制“臺獨”話語敘事創造更多有利的條件。

楊昆福從三個層面對此次國共兩黨智庫論壇的舉辦展開解讀。他認為，首先，此次智庫論壇是務實對話與互動再機制化，為臺海局勢裝上避險“減震器”；其次，此次智庫論壇是國民黨回應民意與品牌重塑，可重構該黨的兩岸話語權；其三，此次智庫論壇也是敘事博弈與認知爭奪，可強勢反制“綠色話語霸權”。

楊昆福指出，暌違近10年，國共兩黨重啟正式的機制化交流互動平臺，這是雙方共同努力的重要成果，在兩岸關系發展歷程中具有里程碑式的指標意義與重要的現實價值。他表示，為防止日趨復雜嚴峻的臺海局勢，因“臺獨”分裂勢力及外部干涉勢力的勾連操弄面臨失控風險，國共兩黨在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎之上，開展務實對話與磋商，高舉維護臺海和平穩定的大旗，奮力引領兩岸關系朝正向發展，展現出高度的共同責任意識與格局擔當。

楊昆福認為，相較于先前的“兩岸經貿論壇”“兩岸經貿文化論壇”及“兩岸和平發展論壇”，此次的國共兩黨智庫論壇舉辦的時空背景已發生了較大的變化，但為臺海謀和平，為兩岸民眾謀福祉的初衷與目標并未改變，可謂一脈相承。基于此，國共兩黨智庫論壇當然可以視作“國共論壇”在臺海新形勢下的新形態，并且預期會再次形成常態化的運作機制。在兩岸溝通協調機制被迫中斷的當下，政黨互動及民間交流的有序推進，可開辟新的溝通渠道，進而化解隔閡避免誤判，系牢兩岸社會情感紐帶，夯實臺海和平穩定結構，提升抵御負面勢力合謀勾連引發風險的能力。

楊昆福強調，鑒于“臺獨”勢力霸據島內行政主導權，實行“臺獨專制”，肆意破壞兩岸關系，惡意阻擾各種形式的交流互動，加上外部干涉勢力大打“臺灣牌”，加大“以臺制華”力度，二者串聯威脅并破壞臺海和平穩定，污名化、標簽化及泛政治化兩岸的良性互動，此次的國共兩黨互動以智庫交流為抓手，聚焦于兩岸旅游交流合作、產業交流合作、環境與永續發展交流合作三項民生產業議題，開展深入研討與務實對話，展現出極高的政治智慧與戰略定力。

楊昆福提到，本次智庫論壇的核心訴求是“以對話取代對抗”“以和解替代沖突”“以合作共促發展”。可以預見，智庫論壇將秉承邏輯主軸開展機制化運作，后續在議程設定、參與規模及引發的兩岸社會效應等層面勢必會不斷進階與拓展，此舉不但可為被掏空的臺灣產業創造新機遇，為臺灣民眾謀求發展提供新寄望，也為拉緊兩岸經濟社會文化聯結提供新契機，更能增強臺海防范高危突發變量的社會韌性，進而為兩岸關系局勢裝上避險“減震器”。

國民黨副主席蕭旭岑在致辭和受訪時均提及重建兩岸溝通管道是順應臺灣主流民意的訴求，并列舉了臺灣《聯合報》發布的“2025兩岸關系年度大調查”的數據進行佐證。該民調數據顯示，島內有高達88%的受訪民眾支持“兩岸需要維持溝通管道”，就連民進黨支持者也有75%的比率表示支持。對此，楊昆福表示，此次智庫論壇的重啟，開展兩岸對話溝通協調，背后擁有廣泛的島內民意支持，也是回應島內主流民意訴求的舉措。

他分析稱，從島內層面來看，作為臺灣最大的“在野勢力”，國民黨在民進黨當局刻意制造兩岸矛盾對立，引爆臺海沖突的時局之下，有必要再次開辟兩岸溝通管道，以緩和臺海局勢，降低風險系數，以便贏得更多民眾的認同與支持。事實上，除了臺灣《聯合報》2025年的數據外，島內多項民調數據總體顯示，從2016年以來希望兩岸溝通對話的比率均在八成以上。這10年的數據折射出島內主流民意熱切期盼兩岸能溝通互動。

然而，在民進黨當局大搞“綠色恐怖”，操弄島內民粹的形勢之下，國民黨中央在過去的一段時間，并未展現應有的擔當，在兩岸關系上大開大闔，反而自我設限，掉入綠營預設的話語陷阱。如今，鄭麗文接掌國民黨黨魁后，落實兩黨領導人賀復電精神，積極參與論壇的籌備與對話，對于國民黨在臺灣島內再次擦亮兩岸交流品牌，重構兩岸關系詮釋權與話語權，必將產生諸多的正面效益，有助于該黨凝聚藍營支持群體的向心力，亦可獲得島內“中間選民”的認同。

此次國共兩黨智庫論壇在特定程度上亦是敘事博弈與認知爭奪戰。楊昆福強調，敘事博弈主要表征為用“交流敘事”來解構“抗中敘事”，認知爭奪戰則是最大限度地影響臺灣民眾的認知結構與情境感知。他表示，本次智庫論壇通過務實對話與溝通，提出五方面15條共同意見，向各界展示只要建基于堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎，兩岸務實合作與共創雙贏的前景十分廣闊。換言之，智庫論壇向臺灣民眾展現，交流互動才能真正“保臺”，大陸不是“威脅”，而是機遇紅利的化身，更是休戚與共的利益共同體。此一敘事的底層邏輯精準契合要和平、要發展、要交流、要合作的島內主流民意，必將引發強烈的情感共鳴。

楊昆福特別指出，長期以來，民進黨不斷對大陸開展“威脅建構”，一方面大肆渲染“大陸威脅論”，企圖將大陸形象污名化，另一方面開展與美日的“價值同盟”與“命運共同體”虛假敘事，妄圖扭曲和異化島內民眾的群體認同與地緣感知。與此同時，通過敘事攻防與話語博弈，營造信息繭房、打造認知壁壘、影響認知結構等方式，在島內及兩岸關系層面搶奪臺灣地位及兩岸關系定位的詮釋權與定義權，為其構建“臺獨”話語霸權進行鋪墊。楊昆福表示，國共兩黨智庫論壇的重啟及機制化運作，可形成議程設置、話語重塑及政治引領效用，為導正臺灣民眾被誤導的錯誤認知開展必要的鋪墊，助其認清島內外負面政治勢力操弄意識形態對抗，破壞臺海和平穩定的政治圖謀與邪惡本質。

楊昆福還陳述稱，針對國共兩黨的良性互動，藍綠之間的敘事博弈與認知爭奪異常激烈。國民黨強勢出擊，反制“綠色話語霸權”，極大地激發藍營支持者的士氣與斗志。面對綠營使出慣用的政治話術與抹黑伎倆，諸如所謂“假交流真滲透”“破壞非紅供應鏈”“重新鎖進依賴中國的老路”“配合認知戰”等等，國民黨主席鄭麗文以事實為依據，喊話民進黨放棄“臺獨”黨綱，接受體現兩岸同屬一中的“九二共識”，真正遵守臺灣地區“憲制性規定”。楊昆福特別強調，國民黨正在強化其核心論述，逐步在打造政黨價值認同，強力反制綠營的虛假敘事，此舉對島內政治生態的演化及兩岸關系的發展無疑是一個積極的信號。