“支點”成勢 撬動未來——看許昌如何主動融入服務全國統一大市場

現代化高樓與生態水系交相輝映，勾勒出許昌開放包容的城市輪廓。

在中國電氣裝備許繼電源有限公司的生產車間內，技術人員正對新能源充電設備進行測試。馬濤 攝

科研人員在城發環境（許昌）循環經濟產業園做研發。馬濤 攝

一輛滿載貨物的卡車正駛出河南許昌保稅物流中心。

許昌市電子商務產業園成為當地數字經濟與電商產業蓬勃發展的重要載體。

本版圖片除署名外，均由許昌市委宣傳部提供

□本報全媒體記者 王平 馬濤 許昌日報社記者 王利輝 石冠兵

“新春第一會”，是發展的“風向標”，更是奮進的“動員令”。

2月24日，農歷正月初八，省委、省政府連續第二年以融入服務全國統一大市場為主題召開“新春第一會”，擘畫縱深推進融入服務全國統一大市場的藍圖，加快建設全國統一大市場循環樞紐、打造國內國際市場雙循環支點。

緊隨其后，2月25日，許昌市“新春第一會”對標全省大局，立足許昌實際，聚焦現代化產業體系建設，推動省委、省政府決策部署在許昌落地生根、開花結果。

支點立，則全局活。許昌提出打造“面向全國統一大市場和暢通雙循環的豫中重要支點”，絕非簡單的地理標注，而是立足全局、著眼長遠，乘統一大市場建設東風，以敢為天下先的魄力和實干篤行的擔當，打造貫通南北、連接東西的戰略樞紐，激活要素匯聚、循環暢通的關鍵節點，推動城市發展格局全方位重塑，為河南縱深推進全國統一大市場建設筑牢堅實支撐、貢獻許昌力量。

　互聯互通

鋪就循環暢通“經緯線”

絲路駝鈴的悠遠回響，與多式聯運的汽笛交響共鳴。

在許昌市保稅物流中心，中歐（許鄭歐）公鐵聯運國際班列滿載16個集裝箱的貨物駛出，經許港快速通道抵達鄭州，再編組匯入中歐班列（鄭州）的“大軍”，一路西行，穿越萬里抵達德國漢堡。

“以往我們的產品走海運，貨物運輸時間需要50天左右。現在通過中歐班列20天即可直達，時間成本減去一半多，市場競爭力倍增。”許昌振德醫用敷料有限公司總經理魯光明說。

從保稅物流中心“集中監管、高效流轉”，到遍布全球的23個海外倉“前置備貨、就近服務”；從長三角、粵港澳大灣區的中高端消費群體，到萬里之外的歐美、非洲等海外市場，“全球每10頂假發中6頂來自許昌”的產業傳奇背后，是這座內陸城市以開放為鑰、聯通全國、融入全球經濟循環的生動實踐。

“全國統一大市場絕非‘畫地為牢’的小市場，而是‘全國一盤棋’的大棋局。許昌要打造豫中重要支點，核心是‘聯通’，關鍵是‘協同’。”區域經濟研究專家、河南中原經濟發展研究院院長耿明齋表示，“許昌的支點價值，正在于它能夠成為鄭州都市圈與豫中南地區的‘連接點’，成為沿京廣鐵路帶的重要‘支撐點’，有效激活整個區域的發展活力。”

全局謀勢，精準定位。許昌，有哪些優勢？

地緣上，距鄭州僅89公里，承東啟西、連南貫北，是中部地區崛起、鄭州都市圈建設的重要承載地。

交通上，7條高速公路縱橫交錯，京深、鄭萬、鄭合3條高鐵會聚成“川”字樞紐，鄭許市域鐵路年客流量超千萬人次，“軌道上的都市圈”加速成形。

產業上，坐擁41個工業大類中的38個，民營經濟活力迸發，電力裝備、硅碳新材料等產業集群動能強勁，躋身國家創新型產業集群、國家戰略性新興產業集群。

活力上，社會消費品零售總額增速連續兩年位居全省第一，是全省唯一的中德國際合作產業園、中德中小企業合作區以及國家級外貿轉型升級基地，對外出口額連續多年穩居全省第二位。

擁抱大市場，打造強“支點”，許昌堅持“軟硬兼施”、雙向發力。

硬件上，許昌作為全省區域物流樞紐城市，放大高鐵疊加效應，織密融圈入群的軌道交通網、外暢內聯的公路網，推進許昌港襄城港區提質擴容，打通通江達海的內河航運通道，讓物流脈絡更暢通。

軟件上，激活跨境電商綜試區、市場采購貿易試點、自貿區聯動創新區等高能級開放平臺，深度融入共建“一帶一路”和RCEP，推動內外貿標準、檢驗、監管無縫銜接，以制度型開放破除壁壘。

一硬一軟，剛柔并濟。如今的許昌，既是要素流動的“中轉站”、又是市場聯通的“橋頭堡”，讓“貨通全國”與“買賣全球”比翼齊飛。

產業筑基

鍛造能級躍升“強引擎”

樞紐通，則產業興；支點強，則產業強。

產業，是許昌融入全國統一大市場的硬核底氣，也是支點建設的核心引擎。

在中原電氣谷，總投資5億元、占地面積160畝的上汽集團汽車智能底盤項目建設正酣，未來將配套上汽鄭州基地生產整車產品，全面提升區域產業鏈協同效率。

在上汽集團汽車智能底盤項目不遠處，總投資50億元、占地3300畝的豫中陸路口岸綜合物流港拔地而起。這里可提供“從廠區到集裝箱”的便捷物流運輸，打造服務豫東南、輻射中原的大型綜合物流樞紐，推動許昌融入全國“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。

傳統產業煥新，新興產業崛起，在許昌大地交織成壯美的產業圖景。

許昌遠東傳動軸股份有限公司智能車間里，上百臺工業機器人揮動“手臂”精準作業，每隔20秒便產出一根等速驅動軸；許繼電氣為全球特高壓工程提供換流閥等核心設備占比超40%；黃河旋風憑借“智造”人造金剛石入選國家級“5G工廠”名錄；萬杰智能的主食機械制造設備國內市場占有率第一……一個個“單項冠軍”“細分領域領跑者”，撐起許昌產業發展的“四梁八柱”。

“在省委確定的‘四樞紐、三支點’建設路徑中，產業鏈接樞紐是其中重要一環。許昌打造豫中重要支點的核心競爭力，離不開在全國統一大市場中的產業話語權。”許昌市發展改革委相關負責人介紹，許昌以融入全國統一大市場為契機，立足建設“363+N”制造業體系，深度嵌入全國供應鏈，推動產業體系優化、比較優勢重構、鏈群能級躍升。

從智能電力龍頭之城領跑全國，到新型材料規模之城拔節生長；從綠色發展示范之城活力迸發，到數字經濟樞紐之城蹄疾步穩，構筑起許昌現代產業體系的堅實骨架。

創新為魂，智造為翼。中原電氣實驗室匯聚近20位院士專家，攻堅電氣裝備、未來能源等領域“卡脖子”技術；416個省級以上創新平臺動能強勁，549家高新技術企業逐浪爭先，戰略性新興產業占比達35.2%，見證許昌從“制造大市”向“智造強市”的跨越。

以大市場賦能產業升級，以強產業支撐支點建設。許昌正以更具韌性、更富活力的現代產業體系，在全國統一大市場建設中搶占產業鏈、價值鏈高地。

環境提質

涵養市場繁榮“生態圈”

好環境是最好的競爭力。

“一照多址不用跑，開店創業更便捷！”在長葛市市民之家，長葛市衣洗凈洗衣服務有限責任公司負責人韓長偉手持嶄新的營業執照喜笑顏開。

以往，企業每拓展一處經營場所，都需單獨申請營業執照，分支機構注冊、稅務登記、印章刻制等手續繁瑣。如今，隨著審批“瘦身”，企業僅提交備案申請，市場監管部門當場辦結，真正實現“準入即準營”的高效服務。

去年，許昌市大力實施市場準入壁壘清理整治攻堅，推動經營主體遷移變更登記“一次辦妥”，辦理遷移變更登記997件。探索經營場所“云注冊”，登記網絡經營場所的個體戶530家。

同時，聚焦企業全生命周期服務，許昌深入推進“放管服效”改革，全力推動流程再造：2115項政務服務事項“最多跑一次”，2087項實現“不見面審批”，與22個省（區、市）的100多個市縣實現“跨省通辦”，“水電氣暖信報裝一件事”在全省率先實現網上申請材料零提交，讓經營主體輕裝上陣。

公共資源交易的公開透明，是統一大市場的重要基石。

前不久，許昌市東城區一條道路建設項目開標，不同于過去開標時的熙熙攘攘，現場不見往昔喧囂，“投標零跑腿、開標零見面”成為常態。

“以前參加項目投標，現場標書超過100箱。現在全國各地的企業都可以通過系統參與，就像網購一樣方便。”河南益昌工程項目管理有限公司業務經理韓加冰的話，印證著許昌公共資源交易數字化轉型的成效。

春節長假，許昌胖東來熱度持續爆棚，11家門店客流量達192.2萬，同比增長8.3%，創下歷史新高。從“商超紅”到“全域紅”，從“胖東來所在的城”到“胖東來模式的城”，許昌正形成強大的“消費虹吸效應”，吸引周邊城市乃至全國各地的消費者前來，成為支點城市功能的又一重要體現。

著眼持續放大支點效應，許昌市委、市政府發布《推廣“胖東來”經驗以高品質服務助推高質量發展實施方案》，推動高品質服務從商貿零售向政務、文旅、交通、餐飲等全域延伸，2000余家經營主體承諾無理由退貨，構建起“糾紛不出店、維權更便捷”的保障體系；三國文化游、鈞瓷奇妙游等“購物+文旅”線路走紅出圈，“品質為先、服務至上”融入城市血脈，讓優質服務成為許昌最亮眼的名片、最持久的競爭力。

從交通樞紐到經濟高地，從產業強基到服務標桿，許昌以主動融入之姿、精準服務之為，通過積極融入服務全國統一大市場，加快打造豫中重要支點，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章貢獻更多許昌力量。

專家點評

在融入大市場中挺起“豫中重要支點”

□北京郵電大學經管學院教授 鄭永彪

新春開局，擂鼓出征。河南的“新春第一會”已連續兩年聚焦全國統一大市場建設，而許昌主動擔當、積極作為，全力打造面向全國統一大市場和暢通雙循環的豫中重要支點，是在新發展格局下，內陸城市實現能級躍升的主動作為與有益探索。其核心價值，在于跳出了傳統“區位決定論”的思維定式，通過系統性重塑自身的樞紐功能、產業生態與服務環境，從地理意義上的“節點”升維為經濟循環中的“價值支點”。

支點之效，在于四兩撥千斤；發展之要，在于實干勇爭先。

建設全國統一大市場，是破解區域壁壘、暢通經濟循環的大勢所趨，更是經濟高質量發展的必由之路。許昌地處中原腹地，區位交通優越、產業根基扎實、市場活力充沛。戰略支點的建設，關鍵在于堅持基礎設施“硬支撐”、現代產業“強內核”與一流營商環境“軟實力”的三位一體、協同發力。唯有如此，才能揚長補短、破局突圍，將區位優勢轉化為樞紐經濟優勢，把比較優勢變為發展勝勢，真正成為激活區域經濟、暢通雙循環的關鍵賦能者。

五年看頭年，開局最關鍵。許昌將牢牢抓住統一大市場的發展“題眼”，在服務大局中找準定位、在暢通循環中搶占先機，以一馬當先的姿態，攻堅破壁、建強樞紐、筑牢支點，全力在縱深融入服務全國統一大市場建設中當先行、作示范、走在前，書寫更加出彩的發展新篇章。