特朗普的訪華行程還在醞釀,美方內(nèi)部卻先把調(diào)子抬高。白宮放風(fēng),特朗普自己熱情滿滿,美國(guó)高官卻在國(guó)會(huì)直說“不信任中國(guó)”。一邊談穩(wěn)定,一邊亮底牌。這場(chǎng)戲,還沒開場(chǎng),火藥味已經(jīng)出來了。
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白宮在2月下旬自己定了個(gè)時(shí)間,說特朗普要在3月31日到4月2日訪問中國(guó)。特朗普本人在社交媒體上發(fā)了條動(dòng)態(tài),用"瘋狂"這個(gè)詞來形容這趟行程,擺明了想把聲勢(shì)搞得比他第一任期那次訪華更大。
但中國(guó)這邊的反應(yīng)完全不在同一個(gè)頻道上,外交部給出的回應(yīng)非常冷淡,只說了一句"雙方保持溝通,沒有可以提供的信息",既沒確認(rèn)也沒否認(rèn),等于什么都沒說。 這種一頭熱一頭冷的局面,在美方自己人嘴里就能找到原因。
副國(guó)務(wù)卿赫爾伯格在出發(fā)前參加了一場(chǎng)國(guó)會(huì)聽證會(huì),當(dāng)著所有人的面把話說得非常直接:美國(guó)政府根本不信任中國(guó),這次去中國(guó),目的就是在當(dāng)前這種動(dòng)蕩的局面下穩(wěn)住雙邊關(guān)系,別讓它徹底崩盤。
人都還沒上飛機(jī),就先把對(duì)方貶了一通,這種操作放在正常的外交場(chǎng)合里是很罕見的。一般來說,兩國(guó)元首要見面之前,雙方都會(huì)釋放一些善意信號(hào),營(yíng)造良好氛圍,但美方這次反其道而行之,先把"不信任"三個(gè)字亮了出來。
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這說明這場(chǎng)訪問從一開始就不是奔著友好合作去的,雙方之間的問題遠(yuǎn)比表面看起來要復(fù)雜得多。 特朗普為什么偏偏在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)急著要去中國(guó)?這事得從聯(lián)邦最高法院的一個(gè)判決說起。2月20日,最高法院做出了一個(gè)對(duì)特朗普政府影響極大的裁定。
法院認(rèn)為,特朗普之前根據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)中國(guó)商品加征的那些關(guān)稅,在法律程序上存在問題,屬于違法操作。這個(gè)判決的分量非常重,因?yàn)殛P(guān)稅一直是特朗普跟中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)最主要的武器。
過去幾年,他靠這個(gè)法律依據(jù)想加多少稅就加多少稅,現(xiàn)在最高法院直接告訴他,你這么干不合法。此舉無異于將他手中最為得力的一張王牌予以廢棄。如此一來,他在這場(chǎng)博弈中便失去了一件關(guān)鍵利器,局面或許會(huì)愈發(fā)艱難。
失去關(guān)稅這一有力籌碼,特朗普于與華談判之際,底氣已然大幅削弱。關(guān)稅曾似其手中大棒,如今缺失,談判桌上的他氣勢(shì)也遜色不少。他不能再像以前那樣隨便威脅加稅來逼中國(guó)讓步,必須找到新的辦法和新的籌碼。
而恰好在這個(gè)時(shí)候,2026年中期選舉的壓力也開始顯現(xiàn)出來。美國(guó)中部那些以農(nóng)業(yè)為主的州,選民對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響已經(jīng)忍受了好幾年。
中國(guó)曾經(jīng)是美國(guó)大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品的最大買家之一,貿(mào)易戰(zhàn)打起來之后,中國(guó)減少了從美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,轉(zhuǎn)而從巴西、阿根廷等國(guó)采購。美國(guó)農(nóng)民的產(chǎn)品賣不出去,收入大幅下降,對(duì)特朗普和共和黨的不滿情緒越來越大。
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這些農(nóng)業(yè)州在中期選舉中是關(guān)鍵票倉,如果繼續(xù)丟票,共和黨在國(guó)會(huì)的席位就會(huì)受到威脅。
所以特朗普這次訪華的真實(shí)動(dòng)機(jī)就很清楚了:一方面,法律武器被最高法院拿走了,他需要通過談判來解決一些實(shí)際問題;另一方面,選舉壓力逼著他必須在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上拿到一些成果,好回去跟選民交代。
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這不是什么戰(zhàn)略層面的重大調(diào)整,就是形勢(shì)逼到這一步了,不得不做出姿態(tài)。 再回過頭來看赫爾伯格在聽證會(huì)上說的那些話,表面上是在表達(dá)對(duì)中國(guó)的不信任,實(shí)際上每一句都有明確的政治目的。首先,他是在給這次訪問提前設(shè)定一個(gè)低預(yù)期。
如果特朗普去了中國(guó),最后什么實(shí)質(zhì)性的協(xié)議都沒簽成,白宮就可以拿這番話當(dāng)擋箭牌,說我們從一開始就沒指望能談出什么結(jié)果,我們?nèi)ブ皇菫榱司S持溝通渠道不斷掉。這樣即使空手而歸,在輿論上也不會(huì)太被動(dòng)。
這番話是說給華盛頓的強(qiáng)硬派聽的。在美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境里,對(duì)中國(guó)示好是一件政治上很危險(xiǎn)的事情。不管是共和黨還是民主黨,在對(duì)華強(qiáng)硬這個(gè)問題上基本是一致的。特朗普如果單純表現(xiàn)出想跟中國(guó)搞好關(guān)系的意思,馬上就會(huì)被國(guó)內(nèi)的鷹派攻擊為軟弱。
所以他必須通過赫爾伯格的嘴,先把強(qiáng)硬姿態(tài)擺足了,讓國(guó)內(nèi)那些人看到,即便去中國(guó),也是帶著強(qiáng)硬立場(chǎng)去的,不是去求和的。其蘊(yùn)含的意義,實(shí)則還有更深層次的維度。這背后似藏著不為人知的深意,等待我們?nèi)ミM(jìn)一步探尋與領(lǐng)悟。
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美方妄圖將“不信任”這一表述當(dāng)作談判的籌碼。其此舉不過是在外交博弈中試圖增添自身砝碼,以圖在談判桌上謀取更多利益。邏輯是這樣的:既然我們不信任你,那你要想讓我們相信你的誠意,就得拿出更多實(shí)際的東西來。
比如在農(nóng)產(chǎn)品采購上給出更大的數(shù)字,在市場(chǎng)準(zhǔn)入上開放更多的領(lǐng)域。說白了,這就是一種討價(jià)還價(jià)的策略,先把對(duì)方的信譽(yù)壓低,然后逼對(duì)方用更大的讓步來"證明自己"。
美方在半導(dǎo)體出口管制、關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈聯(lián)盟這些領(lǐng)域的限制措施,一點(diǎn)都不會(huì)因?yàn)檫@次訪問而放松。該卡你脖子的地方照樣卡,該拉盟友圍堵你的地方照樣圍堵,但我還是要飛到你家里去跟你談判,這就是美方的如意算盤。
中國(guó)方面的反應(yīng)頗具分析價(jià)值。其背后或許蘊(yùn)含著諸多深意與考量,深入探究其中的邏輯與緣由,能讓我們對(duì)相關(guān)局勢(shì)有更為清晰且全面的認(rèn)知。外交部不確認(rèn)訪問行程,不是因?yàn)椴恢肋@件事,而是一種刻意的策略選擇。
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在中方的外交傳統(tǒng)里,元首級(jí)別的訪問是非常嚴(yán)肅的事情,不是說你單方面定個(gè)日期就能成行的。雙方事先要在工作層面把主要議題溝通清楚,對(duì)可能達(dá)成的成果要有基本的共識(shí),然后才會(huì)正式宣布。
現(xiàn)在美方跳過了這些步驟,自己就把日期公布出去了,中方當(dāng)然不會(huì)配合。 更重要的是,中方對(duì)美方當(dāng)前的一系列行為是有整體評(píng)估的。一邊說要來訪問,一邊還在推進(jìn)對(duì)臺(tái)軍售,還在加強(qiáng)在南海的軍事存在,還在拉攏周邊國(guó)家搞針對(duì)中國(guó)的安全聯(lián)盟。
此類口是心非、言行相悖的行徑,中方可謂是見慣不驚。這般表里不一、陽奉陰違的做法,中方已然屢見不鮮。所以北京選擇先觀察,看美方在實(shí)際行動(dòng)上到底能做到什么程度,再?zèng)Q定以什么樣的規(guī)格和態(tài)度來接待這次訪問。
這種沉默本身就是一種施壓。它傳遞的信息很明確:中國(guó)不會(huì)為了一場(chǎng)缺乏誠意的訪問提供配合,更不會(huì)充當(dāng)白宮國(guó)內(nèi)政治表演的道具。你想來可以,但你得先在一些關(guān)鍵問題上表現(xiàn)出起碼的尊重。尤其在臺(tái)灣問題上,這是中方多次著重強(qiáng)調(diào)的底線。
臺(tái)灣問題關(guān)乎中國(guó)核心利益,不容任何外部勢(shì)力肆意干涉,中方維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整的決心堅(jiān)如磐石。如果美方在這個(gè)問題上繼續(xù)搞小動(dòng)作,那即使特朗普真的來了,能談出什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容也要打一個(gè)大大的問號(hào)。
把這些因素綜合起來看,這次訪問即使最終成行,能取得的成果也是非常有限的。比較現(xiàn)實(shí)的預(yù)期是,雙方可能會(huì)在貿(mào)易問題上達(dá)成一些階段性的安排,比如延長(zhǎng)現(xiàn)有的關(guān)稅暫停協(xié)議,或者在某些特定商品的關(guān)稅上做一些調(diào)整。
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也許會(huì)恢復(fù)一些之前中斷的雙邊對(duì)話機(jī)制,比如軍事層面的溝通渠道。這些都是有實(shí)際意義的,至少能讓雙邊關(guān)系不至于進(jìn)一步惡化。 但要指望一次訪問就解決中美之間那些根本性的矛盾,那完全不現(xiàn)實(shí)。
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而且以特朗普的行事風(fēng)格,今天在北京簽了什么協(xié)議,明天回到華盛頓可能就因?yàn)閲?guó)內(nèi)政治的需要而推翻掉,這種事他不是沒干過。當(dāng)下,中美關(guān)系已然邁入一個(gè)全新階段。這一階段蘊(yùn)含著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),雙方在諸多領(lǐng)域的互動(dòng)與博弈,正深刻影響著全球格局的走向。
雙方都不再抱有什么不切實(shí)際的期待,也不再試圖用虛假的友好來掩蓋真實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。兩個(gè)國(guó)家在高度不信任的基礎(chǔ)上,通過一次又一次的試探和交鋒,來摸清對(duì)方的底線在哪里,能接受的范圍有多大。
特朗普這次訪華,說到底就是這個(gè)過程中的一個(gè)環(huán)節(jié),是兩個(gè)大國(guó)在長(zhǎng)期博弈中必須進(jìn)行的一次接觸,談不上什么歷史性的轉(zhuǎn)折或突破。不需要對(duì)這次訪問抱有多大的期望,當(dāng)前這種相對(duì)平靜的狀態(tài)不代表問題在減少,只不過是雙方在為下一輪更激烈的交鋒做準(zhǔn)備而已。
在不信任已經(jīng)成為雙邊關(guān)系常態(tài)的今天,中美之間究竟還有沒有哪怕一小塊能夠?qū)崿F(xiàn)共贏的空間,這個(gè)問題恐怕在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都不會(huì)有答案。
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