楊浦這個老小區如何打造“最美放學路”？

始建于上世紀50年代的控江路街道控江四村第一居民區，通過一場以“路”為引、多方共治的社區更新實踐，生動詮釋了“五社聯動”機制如何賦能基層治理，凝聚起共建美好家園的強大合力。如今，曾經堆滿雜物、隱患叢生的百米道路，已變成色彩斑斕、安全有序的“最美放學路”；曾經閑置荒廢的破舊平房，也蝶變成匯聚民智、激發創意的社區“共創實驗室”。

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聚焦一條路與一個被忽視的角落

激活社區內生動力

上海市黃興學校坐落于控江四村小區內部，學校北側的一條百米道路，不僅是學生上下學的必經之路，也串聯著居民區黨群服務站、非機動車棚、托老所、衛生站等多個社區重要點位，更有一間面積約百平米的閑置平房長期荒廢，環境雜亂，存在安全隱患。如何提升這條路的環境與功能，并盤活閑置資源，成為控江四村第一居民區的一道課題。

“最初的想法，是打造一條百米景觀道，把臟亂差的廢棄空間清理出來用起來。”控江四村第一居民區黨總支書記邱斌回憶。為此，他牽頭召開“三駕馬車”聯席會議，并聯動周邊兄弟居民區，組織居民代表共同議事。

在黨建引領下，物業、業委會、黨員志愿者迅速行動，短短兩天清運雜物15余車，物業免費鋪設地坪，居委干部和社區志愿者們親自上陣對墻面進行粉刷及電燈安裝。

隨后，在街道的協調與支持下，社區公益基金會等專業社會組織與居民區黨總支攜手，以“面向未來、共赴美好”為理念，將清理后的平房升級改造為社區“共創實驗室”。這里不僅成為吸引年輕人、居民議事的公共空間，還對接街道團工委資源，開展社區暑期公益課堂，由上海杉達學院的大學生志愿者提供豐富的課程與活動。

大大小小的社區議事會也在此召開，居民們關于環境改善、停車管理、活動空間的需求被一一收集、在地圖上詳細標注。專業社會組織協助梳理這些民生訴求，并引入了高校的“智囊”力量。上海理工大學等高校的師生團隊深入社區調研，參與“人人議事”，最終形成了《控江四村集成更新路線規劃設計》，提出了包括立體導視系統（解決小區大、難尋路的問題）、口袋花園、彩色步道、休憩設施等在內的系統性改造方案。

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從“路”到“圈”

共治畫卷徐徐展開

隨著百米道路的改造初見成效，治理的視線很自然地由“路”本身，投向了與之緊密相連的學校圍墻周邊及更廣闊的公共空間：一個以學生安全通行與環境美化為主線、有機生長的“最美放學路”項目概念，在這個過程中逐漸清晰、豐滿起來。

治理行動首先向道路兩側縱深推進，針對非機動車亂停放這一頑疾，這條路旁的車棚被選為首個試點，率先完成智能充電樁安裝，并引入外部資源進行水墨畫彩繪，實現功能與美觀的雙重升級。隨后，三色彩色步道線、新鋪綠化、休憩長椅相繼落地，一條安全、美觀、有趣的“學徑”初具雛形。

項目的范圍很快超越了這條百米道路的物理邊界，在學校西側圍墻外的75號甲樓棟前，一塊曾被居民詬病的雜亂空地進入了改造視野。居民區攜手街道睦鄰中心、社會組織，創新發動社區青少年擔任“小小規劃師”，在“星空志愿隊”青年志愿者協助下，將此地打造為美麗的“月季微花園”。喜愛園藝的居民馬大爺從此有了“用武之地”，這片曾經的衛生死角變成了鄰里共享的打卡點。

這次成功的“校外”實踐，標志著“最美放學路”從一個道路改造點子，演進為一個涵蓋校園周邊多元空間更新的綜合性社區項目。居民區順勢鼓勵和引導居民認領、打理家門前的邊角地，探索推行“一步一景”的微更新。通過優化停車布局增加了車位，實現了監控全覆蓋，項目內涵從“環境美化”自然延伸至“安全升級”與“功能完善”。一個以學生放學路徑為線索、串聯起社區多方資源與需求的共治品牌，就此牢固確立。

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同心致遠

共治合力持續增強

作為黨建聯建單位，黃興學校敏銳地捕捉到這一社區治理實踐蘊含的育人價值，學校將“最美放學路”項目融入市級主題班會課教學實踐，引導學生開展觀察調研、議事協商、提案設計與行動實踐，從而實現從“美的發現者”到“美的創造者”與“治理的參與者”的身份轉變。

去年底，黃興學校舉辦了一場以“教聯體賦能 點亮最美放學路”為主題的校家社協同育人展示活動。街道部門、公益基金會、高校專家、居民區書記、業委會主任、家長代表等各方齊聚，共同探討如何深化協同，讓放學路成為育人路。學生們的調研報告、創意畫作、情景劇展示，讓社區治理充滿了青春的活力與想象力。

此外，居民區持續組織社區志愿者開展“開學護校”行動，在上學放學高峰時段引導交通、維護秩序，將共治成果轉化為常態化的志愿服務。

“最美放學路，并不僅局限于路，而是以此為圓心起點，輻射整個小區，提升環境。”邱斌這樣總結。這條路的變遷，是社區、社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源“五社”高效聯動的縮影。

據悉，控江四村“最美放學路”建設仍在深化：硬件上，將在街道支持下，完成百米步道墻面的整體彩繪，完善立體導視指示系統；軟件上，將進一步整合街道管理力量、物業、業委會、社會組織和志愿者，探索建立多方參與的上下學時段交通協同引導機制，讓“共治合力”在精細化治理中發揮更大效能。

文字：宋玥

編輯：熊乙

資料：控江路街道

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上觀號作者：上海楊浦