特朗普訪華前,美方卻徹底撕下偽裝,連表面客套都懶得維持。美國高官公開放話,特朗普政府不信任中國。
并且特朗普此行不遠萬里來到北京,只為了一件事情,這到底是怎么回事?既然你美國不信任中國,那還來中國干什么?美國訪華是為了什么?
2026年2月下旬,特朗普政府突然單方面對外宣布,計劃在3月31日至4月2日安排特朗普訪華,并且強調這次訪問規格要超過上一任期。消息公布后,中方回應十分簡短,僅表示雙方就此保持溝通,沒有確認具體行程,也沒有給出更多信息。
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美方高調造勢,中方冷靜冷處理,形成了明顯反差,也讓這場計劃中的訪問充滿不確定性。這一局面的出現,與美國國內一場重大司法裁決直接相關。2月20日,美國聯邦最高法院作出判決,認定特朗普政府此前依據《國際緊急經濟權力法》推行的關稅政策違法,不具備法律授權。
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這一判決意味著,特朗普長期用來施壓各國、開展貿易博弈的高額關稅手段,失去了合法基礎。對高度依賴關稅工具的特朗普而言,這不僅是法律層面的失敗,更是重大政治打擊。
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為應對判決帶來的沖擊,特朗普當天就宣布改用《1974年貿易法》第122條作為依據,對全球進口商品加征10%關稅,有效期僅150天。第二天又將稅率提高到15%,同時計劃繼續使用301、232等條款維持關稅限制。
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但這些替代措施法律基礎薄弱、有效期短、不確定性高,難以替代此前的關稅體系,威懾力大幅下降。此時美國中期選舉日益臨近,農業州、鐵銹地帶選民高度關注白宮能否穩定貿易環境、擴大出口、保住就業。
特朗普此前多次承諾,通過強硬貿易談判為美國爭取更多利益,尤其是擴大農產品對華出口。如今核心關稅工具被法院叫停,替代政策不穩,如果不能快速拿出實際成果,將直接影響其選舉基本盤。
因此特朗普政府急于宣布訪華計劃,本質上是一次政治止損。美方希望通過高層訪問,快速達成貿易協議,推動中國擴大采購,尤其是農產品采購,以此向國內展示談判成果,穩定選民支持。在關稅王牌失效的背景下,白宮必須借助對華訪問,重新掌握談判主動權,緩解內外壓力。
但就在白宮高調推動訪華議程的同時,美國副國務卿雅各布?赫爾伯格在國會聽證會上公開表示,本屆政府對中國不信任,并稱此次訪問目的僅為維持關系穩定,不代表關系緩和或破冰。這種前后矛盾的表態,并非內部混亂,而是美方刻意進行的預期管理。
美方清楚中美之間存在結構性矛盾,美國國防戰略仍將中國作為主要競爭對手,半導體、關鍵礦產等領域的限制措施持續推進,對臺軍售沒有停止。這些核心分歧不會因為一次訪問改變,訪問很難出現突破性成果。
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美國提前釋放不信任信號,一方面是安撫國內對華強硬勢力,表明政府沒有妥協;另一方面也為訪問可能無果預留臺階,避免預期過高導致被動。而面對美方一邊施壓、一邊要求對話的做法,中方保持冷靜,不急于確認行程,不配合美方造勢節奏。
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這種冷處理不是拒絕溝通,而是基于美方實際行動作出的正常反應。在釋放訪華信號的同時,美國沒有停止技術出口管制,沒有放棄針對中國的關鍵礦產聯盟,對臺軍售等涉及中國核心利益的問題也沒有收斂。
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中方認為訪問能否成行、能否取得成果,關鍵看美方是否有真正誠意。如果美方一邊要求對話溝通,一邊持續損害中國核心利益,把訪問當成國內選舉的政治表演,那么訪問就不具備實質意義。
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中方的冷靜態度實際上是把問題拋回給美方,要求美方以實際行動展現誠意,而不是只追求形式上的會面。因為當前中美關系的結構性矛盾沒有改變,美方遏制中國發展的戰略方向沒有改變。
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無論是民主黨還是共和黨執政,在高科技封鎖、供應鏈脫鉤、強化同盟體系等問題上立場高度一致。特朗普政府雖然風格更強調交易和談判,但戰略目標與美國政壇主流共識沒有區別。關稅手段失效后,美方會轉向技術限制、投資審查、聯盟施壓等其他工具,整體競爭態勢不會緩和。
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即使3月底特朗普訪華最終成行,雙方最多可能在貿易領域達成階段性安排,比如延長貿易休戰、擴大部分商品采購、緩解部分關稅爭議等,但這些只能暫時緩解表面矛盾,無法解決深層分歧。
美方在核心技術、國家安全定義、臺海問題等方面的強硬立場,不會因為一次訪問發生根本轉變。當前中美博弈已經進入深水期,外交互動的象征意義下降,實質意義上升。過去高層訪問本身就被視為重大突破,現在訪問更多成為雙方各自實現目標的工具。
美方急于通過訪問解決國內政治壓力和貿易困局,中方則堅持底線,要求尊重核心利益,不接受為談判而談判的表演式外交。特朗普此次急于推動訪華,核心動機是應對國內司法失敗和選舉壓力,希望用外交成果彌補關稅政策受挫的損失。
而中方不被節奏帶動,堅持以實際行動判斷誠意,體現出戰略定力。這場尚未確定的訪問,清晰反映出美式外交的功利性和急促性,也體現出中國在中美互動中的成熟與穩健。
未來即使訪問實現,外界也不應只關注簽署了多少采購協議,而應關注協議能否落實,更應關注美方是否在核心問題上改變做法。如果美方一邊握手談判,一邊繼續推進封鎖遏制,那么任何成果都難以持久。
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中美關系能否穩定,不取決于會面次數和規格,而取決于美方是否尊重中國核心利益,是否放棄對抗思維。美方一方面宣布高層訪問,一方面強調不信任,本身就充滿矛盾。
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這種狀態也揭示出當前中美互動的現實,雙方需要溝通避免沖突,但又在戰略上相互防范;需要合作解決貿易、氣候等全球性問題,但又在競爭領域激烈角力。而中方立場一貫明確,對話合作的大門始終敞開,但前提是相互尊重、平等互利,不能一邊溝通一邊損害對方利益。
對于計劃中的訪華,中方愿在平等尊重基礎上溝通,解決合理關切,但不接受缺乏誠意的政治作秀。這場圍繞訪華行程的博弈,只是中美長期競爭的一個片段。美方急、中方穩,美方重形式、中方重實質,美方重短期利益、中方重長遠底線。
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未來中美關系仍將在這種復雜狀態下推進,既不會輕易破裂,也難以快速緩和。計劃中的3月底訪華,無論最終是否成行、成果大小,都將成為觀察中美關系走向的重要窗口。它既反映出美國國內政治對外交的強烈影響,也展現出中國在大國博弈中的成熟與自信。
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在不信任的氛圍中推進高層互動,本身就是高難度博弈,而這場博弈的結果,將在很大程度上影響2026年中美關系的整體走向。
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