春節(jié)假期后立刻啟動！新一年全黨學習教育，中央為何點題“政績觀”？

春節(jié)假期一過，全黨的學習教育再度開啟。

正月初七，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》，經(jīng)黨中央同意，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。

新春第一個工作日，中央黨的建設工作領導小組召開會議，學習貫徹習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀學習教育的重要講話和重要指示精神，研究部署樹立和踐行正確政績觀學習教育工作。

黨的十八大以來，黨內多次開展集中學習教育，前期以兩年一次為頻率，黨的二十大后則上升為一年一次。學習教育均在全黨開展，又以縣處級以上干部為重點對象。

歷次學習教育，都聚焦黨員干部思想、精神、作風層面問題，從不同側面展開，力求“正本溯源”“入腦入心”“正風肅紀”，進而指導實踐。

今年的學習教育以縣處級以上領導班子和領導干部特別是“一把手”為重點，于2026年春節(jié)假期后啟動、7月底基本結束，啟動時間相對是最早的。

而在此前基礎上，“正確政績觀”的主題之于當下，尤顯耐人尋味。

政績觀是一個老話題，歷來被視作關乎立黨為公、執(zhí)政為民的根本性問題。近一年來，“樹立和踐行正確政績觀”的提法出現(xiàn)頻率顯著增多。

黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規(guī)劃建議中就明確指出“樹立和踐行正確政績觀”。今年1月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上專門強調，要樹立和踐行正確政績觀，堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績。

春節(jié)前在北京調研時，總書記亦曾強調，要引導黨員干部樹立和踐行正確政績觀，“努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。

一個背景是，今年起，省市縣鄉(xiāng)陸續(xù)開始換屆。換屆當口強調政績觀，意在從源頭上為各級干部行為處事尤其是重大決策把準尺度、校準方向。

更重要的是，今年是“十五五”開局之年。此刻以“正確政績觀”為主題開展學習教育，除了一以貫之地強調黨性修養(yǎng)，更凸顯強烈的現(xiàn)實指向。

中央二十屆四中全會明確定調之后，全國“十五五”規(guī)劃綱要即將交付下周開始的全國兩會審議通過，各地“十五五”規(guī)劃則已先期通過并付諸實施。

“十五五”是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，從發(fā)展方略到政策取向，均較以往有進一步深化。其中很多反復強調的準則，指向的正是政績觀；執(zhí)行中決定實際效果的，也往往是政績觀。

換言之，在“十五五”開局之年，是否樹立和踐行正確政績觀，不只是干部的思想覺悟問題，更是一個非常具體的方法問題、行動問題。

比如，如何在“虛”與“實”中保持專注——

謀劃發(fā)展需要“務虛”，但這并非“虛功”的“虛”，更非“虛火”的“虛”。

中央“十五五”規(guī)劃建議明確凸顯“實效”取向，從經(jīng)濟角度，尤其強調實體經(jīng)濟根基地位。在相對抽象的戰(zhàn)略思考之后，立足實際、專注實業(yè)、務實落地信號明顯。

對各級地方官員來說，這當然就是衡量政績的核心標尺，其背后就是對長遠效益、綜合成本的全面考量——相比“虛功”，培育“實業(yè)”是需要耐心和定力的，不可能立竿見影，也不可能撈快錢。但只有展現(xiàn)充足定力，并在具有戰(zhàn)略性、長期性的領域予以深耕，打夠了基礎，方能在有朝一日實現(xiàn)實在的收獲，培育起真實競爭力。

對一個區(qū)域的產業(yè)生態(tài)、社會生態(tài)乃至政治生態(tài)而言，是“專心務實”還是“脫實向虛”，結果大不相同。這些年中央多次點名通報個別地方的造假、浮夸之風，一些領域和行業(yè)則有泡沫吹破，殷鑒不遠，不可不察。

比如，如何在“專”與“全”中學會取舍——

一年多來，總書記一再強調“因地制宜”，中央亦一再重申“反內卷”，指向的是發(fā)展觀、大局觀，根子則是政績觀——是自覺將自身放在大局中考量、客觀看待短長、找準細分賽道，還是貪大求全、簡單重復乃至惡意競爭，代表著截然不同的價值取向。

而如果出于短期、局部、片面的政績考量，脫離實際盲目跟風，不僅自己難逃“一地雞毛”，于全局的生態(tài)亦有顯著傷害，最終推高發(fā)展的成本——高質量發(fā)展講究提質增效，不正確的政績觀，自然會引向不正確的方法論。

總書記明確說，“因地制宜，本質是實事求是”。這是中國共產黨的思想路線，亦是立身行事之本。反復強調“從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事”，也正指向于此。

再比如，如何在“顯”與“潛”中端正認識——

過去許多人理解政績，往往側重“看得見”的政績，以致一些地方和干部片面追求“存在感”“顯示度”，有時太過登峰造極，就成了形式主義。讓基層叫苦不迭的層層負擔、令公眾啼笑皆非的形象工程、給發(fā)展帶來重重隱患的風險泡沫，追根溯源，往往都能追到對“顯示度”的執(zhí)念上；一些脫離實際刻意為之的排名、考核、指標體系，以及基層不得已而為之的應付之舉，本質上亦是“顯績沖動”在作祟。

立足實際、專注實業(yè)、實事求是、勤勉實干，這些“實”字背后，都包含著苦功，特別是不事張揚、不易察覺卻至關重要的基礎之功。“面子”當然也要緊，但“里子”顯然更關鍵。這就是政績觀問題，從根子上說，更是涉及黨執(zhí)政基礎的立場問題。

總書記曾指出，“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價”。更早之前他亦說過，“潛”是“顯”的基礎，“顯”是“潛”的結果，諸如谷文昌那樣十幾年默默無聞帶著干群建成一道防護林這樣的“潛績”，恰是“最大的‘顯績’”。

“十五五”很多問題的認識，最后都可以歸結到“顯績”與“潛績”的把握上——賽道的取舍、用力的方向、注意力分配的結構等等，莫不如是。

做事的目的，當然也不是為了局部乃至個人的一己私利，不是狹義的“個人前程”——在一套科學合理的激勵評價機制下，干部的前程，本身就不該同“顯示度”簡單掛鉤。

而在“十五五”的當口，一再重申“為人民出政績、以實干出政績”，正是從思想、觀念、制度到行動的一次全方位再洗禮。

再想一想“為了誰”，再想一想“我是誰”——正確的行事之道，正是由此而來。

原標題：《觀見 | 何以“正確政績觀”？》

題圖來源：上觀題圖

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來源：作者：解放日報 朱珉迕