外蒙古脫離中國的歷史軌跡,早在清王朝衰微之際便已悄然鋪開。1911年清朝覆滅后,當(dāng)?shù)胤饨ㄍ豕谏扯碥娛屡c政治支持下,單方面宣告“自治”,邁出脫離中央管轄的第一步。
獨(dú)立之后,該國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度固化,畜牧業(yè)與礦產(chǎn)開采成為維系國家運(yùn)轉(zhuǎn)的雙重命脈;但這兩類活動(dòng)持續(xù)加劇地表破壞,生態(tài)承載力被不斷擊穿,土地退化趨勢日益加劇。
牲畜規(guī)模遠(yuǎn)超草場再生極限,天然草場不堪重負(fù)。山羊啃食草根、連根拔起,植被根基盡毀,土壤失去覆蓋層而裸露風(fēng)蝕。采礦作業(yè)普遍采取粗放式露天挖掘,采后棄坑不復(fù)墾,水資源被大規(guī)模抽采耗竭。地處干旱半干旱帶,氣候變暖速率高于全球均值,加速地表干涸。荒漠邊界持續(xù)南推,沙塵暴發(fā)生頻次與強(qiáng)度同步攀升。
蒙古高原地勢高敞、氣流強(qiáng)勁,揚(yáng)起的粉塵順西風(fēng)系統(tǒng)向東輸送。我國華北、東北地區(qū)首當(dāng)其沖,空氣質(zhì)量持續(xù)承壓。
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鮮為人知的是,每年春季侵襲我國中東部地區(qū)的沙塵,主體并非源自本土沙源,而是由外蒙古南部戈壁腹地升騰、長距離傳輸而至。
更令人憂思的是,這些漫天黃沙背后,是外蒙古生態(tài)系統(tǒng)日益瓦解的現(xiàn)實(shí)圖景——它正悄然侵蝕中國人四十年如一日防沙治沙所積累的全部生態(tài)成果。
那是數(shù)代人以腳步丈量荒原、以雙手栽種希望,在風(fēng)沙肆虐之地筑起綠色屏障的漫長征程。
如今卻不得不反復(fù)直面跨境沙塵的侵襲,一次次見證來之不易的綠意被風(fēng)沙覆蓋。
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40年治沙血汗,抵不過一場跨境沙塵
中國治沙行動(dòng)絕非口號(hào)式宣示,而是深深鐫刻于北方大地的真實(shí)印記。
自20世紀(jì)80年代起,“三北”防護(hù)林體系建設(shè)全面啟動(dòng),這項(xiàng)工程堪稱人類生態(tài)治理史上規(guī)模最宏大的系統(tǒng)性實(shí)踐,橫貫東北、華北、西北13個(gè)省級(jí)行政區(qū),核心使命即遏制沙漠南擴(kuò)勢頭,守護(hù)北方天空澄澈與土地豐饒。
四十載春秋流轉(zhuǎn),無數(shù)治沙者扎根沙海深處,日復(fù)一日揮鍬培土、引水澆灌、固沙造林。
他們迎著灼熱驕陽,裹著漫天風(fēng)沙,在貧瘠沙礫中栽下一株株幼苗;有人將青春留在沙丘之間,皮膚被烈日染成古銅色,手掌磨出層層厚繭,更有忠魂長眠于治沙一線。
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昔日被稱為“死亡之海”的毛烏素沙漠,曾黃沙蔽日、生命絕跡,經(jīng)數(shù)十年科學(xué)治理,如今植被蓋度躍升至70%以上,重現(xiàn)盎然生機(jī)。
不僅恢復(fù)了牧草生長,還可耕作糧食、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);庫布齊沙漠亦實(shí)現(xiàn)歷史性逆轉(zhuǎn),由“沙進(jìn)人退”的被動(dòng)撤離,轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭诉M(jìn)沙退”的主動(dòng)攻堅(jiān),成為聯(lián)合國環(huán)境署認(rèn)證的全球荒漠化防治樣板。
數(shù)字無聲卻最具分量:三北工程累計(jì)完成人工造林面積逾3100萬公頃;北方沙塵暴年均發(fā)生日數(shù)由20余天降至約10天;沙漠化土地面積年均縮減近2000平方公里。
每一處新綠的蔓延,每一次沙塵天氣的消減,都凝結(jié)著治沙人的堅(jiān)韌意志與無悔付出,是中國人民用信念與汗水,從流沙手中一寸寸奪回的生存空間。
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然而這份沉甸甸的成果,屢屢在跨境沙塵面前顯得脆弱無力。
就在2026年2月,一場強(qiáng)等級(jí)沙塵暴席卷我國中東部廣大區(qū)域,自內(nèi)蒙古高原發(fā)端,經(jīng)京津冀平原一路東延,直至長三角城市群,多地天空呈現(xiàn)昏黃混沌之態(tài),PM10濃度突破監(jiān)測上限。
北方部分城市瞬時(shí)峰值高達(dá)3000微克/立方米,能見度驟降至不足50米。
據(jù)中央氣象臺(tái)溯源分析,本次沙塵物質(zhì)中75%以上源自外蒙古南部戈壁荒漠區(qū)。
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此類事件早已非偶發(fā)個(gè)案。
2021年春季強(qiáng)沙塵過程、2025年4月連續(xù)性沙塵擾動(dòng),每次來襲均導(dǎo)致北方空氣質(zhì)量斷崖式下滑,呼吸系統(tǒng)疾病就診人數(shù)激增,農(nóng)田表層被浮沙掩埋,農(nóng)作物光合作用受阻、產(chǎn)量下降,高速公路封閉、航班大面積延誤,社會(huì)運(yùn)行節(jié)奏被打亂。
我們在境內(nèi)精心營建的鎖邊林帶、農(nóng)田防護(hù)網(wǎng),雖可有效削弱近地面風(fēng)沙動(dòng)能,卻難以攔截海拔千米以上高空輸送的跨境沙塵顆粒。
這恰似自家院落清掃整潔,鄰居家堆積的廢棄物卻被大風(fēng)吹散,頻頻落入庭院之中——再勤勉的打掃,也難敵源頭失管帶來的重復(fù)污染。
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有研究團(tuán)隊(duì)做過測算,每次大型跨境沙塵過程過后,我國北方已修復(fù)區(qū)域的植被恢復(fù)進(jìn)度平均倒退3至5年,重建所需的人力投入、技術(shù)支撐與財(cái)政支出均呈幾何級(jí)增長。
四十年持之以恒的努力,就這樣被一次次沙塵天氣反復(fù)稀釋、抵消。若說毫無痛感,實(shí)難取信于人。
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外蒙古的“自毀式發(fā)展”
外蒙古生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性衰退,并非突發(fā)性危機(jī),而是長期結(jié)構(gòu)性失衡與短視發(fā)展模式疊加演化的必然結(jié)果。
作為一個(gè)建國近百年的內(nèi)陸國家,其人口僅340余萬,國土面積卻達(dá)156萬平方公里,地廣人稀、資源稟賦優(yōu)越,本應(yīng)具備可持續(xù)發(fā)展的先天優(yōu)勢。
遺憾的是,這份自然饋贈(zèng)未能轉(zhuǎn)化為生態(tài)福祉,反而在粗放開發(fā)路徑下,加速滑向荒漠化不可逆通道。
該國經(jīng)濟(jì)命脈幾乎全系于畜牧業(yè)與礦業(yè)兩大板塊,而這恰恰構(gòu)成生態(tài)崩塌的雙引擎。
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先看畜牧業(yè)——這是外蒙古延續(xù)千年的傳統(tǒng)生計(jì)方式,也是多數(shù)牧民家庭賴以生存的根本保障。
但現(xiàn)實(shí)中,科學(xué)輪牧、載畜量調(diào)控等現(xiàn)代草原管理理念幾近空白,牧民普遍奉行數(shù)量至上邏輯,誤以為牲畜越多,收入越穩(wěn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,1990年外蒙古牲畜存欄量為2500萬頭(只),截至當(dāng)前已飆升至7100萬頭(只),增幅達(dá)184%。
而其天然草場理論承載上限僅為3300萬頭(只),超出部分直接導(dǎo)致植被被反復(fù)啃食、根系受損、土壤裸露,草場喪失自我修復(fù)能力。
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尤為嚴(yán)峻的是,當(dāng)?shù)啬撩衿蔑曫B(yǎng)山羊,其采食習(xí)性極具破壞性——不僅吞食地上莖葉,更喜刨挖草根,一旦草根被連根拔起,地表植被即徹底喪失再生基礎(chǔ),沙化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)。
目前,全國76.8%的土地面臨不同程度荒漠化風(fēng)險(xiǎn),其中40%已達(dá)重度退化標(biāo)準(zhǔn)。
南戈壁省97.6%的轄區(qū)出現(xiàn)明顯沙化跡象,南部戈壁地帶年均沙塵暴日數(shù)超過90天。
曾經(jīng)被譽(yù)為“世界最美草原”的國度,如今正蛻變?yōu)椤皝喼奚硥m策源地”,大片優(yōu)質(zhì)草場淪為寸草難生的礫質(zhì)戈壁,牧民被迫背井離鄉(xiāng),成為氣候變化背景下的新型“生態(tài)流離者”。
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再觀礦業(yè)——這是近二十年驅(qū)動(dòng)外蒙古經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力,煤炭、銅、稀土等戰(zhàn)略性礦藏儲(chǔ)量豐富,礦產(chǎn)品出口貢獻(xiàn)了國家財(cái)政收入的絕對主力。
但其開采模式極度原始,生態(tài)保護(hù)意識(shí)嚴(yán)重缺位。
事實(shí)上,該國煤炭開發(fā)幾乎全部采用露天剝離法,每年吞噬大量草原與荒漠植被,已有3.2萬平方公里土地被永久性礦坑與排土場覆蓋,相當(dāng)于兩個(gè)北京市行政轄區(qū)面積總和。
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與此同時(shí),采礦過程耗水量驚人,全國70%的工業(yè)用水集中于礦業(yè)領(lǐng)域,致使南部戈壁地下水位以年均1.5米速度持續(xù)下降,眾多季節(jié)性河流干涸斷流,湖泊萎縮消失,昔日濕潤綠洲終成死寂荒原。
更值得警惕的是,外蒙古為換取短期財(cái)政收益,默許境外資本開展掠奪式開采,僅收取低廉租金,卻將生態(tài)修復(fù)責(zé)任與跨境環(huán)境負(fù)外部性全部轉(zhuǎn)嫁于本國及鄰國。
此外,氣候惡化正以前所未有的強(qiáng)度,放大荒漠化進(jìn)程。
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過去80年間,外蒙古年均氣溫上升2.24℃,降水量減少7%,極端高溫、持續(xù)干旱與突發(fā)性強(qiáng)降雨頻次顯著增加。
升溫加速高山冰川消融與多年凍土解體,降水減少加劇草場水分脅迫,短時(shí)強(qiáng)降水又引發(fā)劇烈水土流失。
多重壓力交織作用,使該國生態(tài)陷入“退化—干旱—再退化”的惡性螺旋,修復(fù)窗口正加速關(guān)閉。
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中國的善意援助,難落地
面對外蒙古生態(tài)持續(xù)惡化及其對我國造成的跨境影響,中國并未采取旁觀姿態(tài),而是率先展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng),主動(dòng)提供多維度支援。
從資金注入、技術(shù)輸出到物資調(diào)配,全方位助力其提升生態(tài)治理能力,力求從沙源地阻斷沙塵生成鏈條。
但現(xiàn)實(shí)情況是,這些飽含誠意的援助舉措,落地效果普遍受限,外蒙古整體生態(tài)質(zhì)量仍未見實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。
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近年來,中方已向蒙古國無償提供超百萬株耐旱抗逆樹苗,系統(tǒng)推廣草方格壓沙、微灌節(jié)水、飛播造林等成熟治沙工藝,并聯(lián)合設(shè)立中蒙荒漠化防治合作中心。
雙方還共同確立“2030年前完成15.1億棵樹種植”的遠(yuǎn)景目標(biāo),烏姆諾戈比省試點(diǎn)項(xiàng)目已完成2.8萬公頃退化土地生態(tài)修復(fù)。
除生態(tài)協(xié)作外,中國還在經(jīng)貿(mào)層面深度支持外蒙古破解發(fā)展困局。
作為典型內(nèi)陸國,外蒙古缺乏出海口,對外貿(mào)易高度依賴陸路通道,而中國正是其最大貿(mào)易伙伴與核心資源市場。
2023年,中蒙雙邊貿(mào)易額突破160億美元,外蒙古對華出口占其外貿(mào)總額比重逾80%,煤炭、銅精礦等支柱產(chǎn)品幾乎全部銷往中國市場。
為暢通資源流通動(dòng)脈,中方出資2.3億元,援建扎門烏德、嘎舒蘇海圖兩大邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)工程。
這兩個(gè)樞紐口岸堪稱中蒙經(jīng)貿(mào)“生命線”:嘎舒蘇海圖承擔(dān)全國90%以上的煤炭出口運(yùn)輸任務(wù);扎門烏德則供應(yīng)全國70%的日用消費(fèi)品與80%的新鮮果蔬。
即便如此傾力相助,外蒙古生態(tài)治理成效仍顯滯后。
癥結(jié)根源,終究在于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)性難題。
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一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一固化,轉(zhuǎn)型阻力巨大。大量牧戶與礦業(yè)企業(yè)仍將短期經(jīng)濟(jì)收益置于首位,對生態(tài)治理配合意愿薄弱。
例如,中方推廣的草方格固沙技術(shù)在部分地區(qū)遭遇冷處理,牧民照舊超載放牧,企業(yè)照舊野蠻采礦,導(dǎo)致前期治理成果極易反彈失效。
另一方面,財(cái)政捉襟見肘,治沙投入嚴(yán)重不足。
外蒙古政府外債規(guī)模已占GDP比重達(dá)220%,財(cái)政收支長期處于赤字狀態(tài),償債與維穩(wěn)占據(jù)絕大部分預(yù)算,真正可用于生態(tài)修復(fù)的資金微乎其微。
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該國曾提出“2030年植樹十億棵”國家計(jì)劃,但預(yù)估資金缺口高達(dá)50億美元,對于深陷債務(wù)泥潭的經(jīng)濟(jì)體而言,無異于天文數(shù)字。
截至2024年5月,該計(jì)劃實(shí)際完成植樹量僅為4200萬株,尚不足總目標(biāo)的3%,后續(xù)推進(jìn)面臨極大不確定性。
更深層障礙在于觀念滯后與政策搖擺。
許多牧民世代逐水草而居,已形成“靠天吃飯、多養(yǎng)多得”的路徑依賴,對科學(xué)治沙成效持懷疑態(tài)度。
部分群體甚至認(rèn)為中方提供的草方格固沙、草場休牧輪牧等方法“不實(shí)用”,繼續(xù)沿用傳統(tǒng)放牧方式,加劇生態(tài)壓力。
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此外,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,也成為制約生態(tài)治理效能的關(guān)鍵瓶頸。
這個(gè)國土面積達(dá)156萬平方公里的國家,全國高速公路總里程僅有32公里,絕大多數(shù)地區(qū)通行依靠砂石路或原始土路,雨季道路泥濘不堪,車輛無法通行。
中方援助的苗木、設(shè)備常需耗費(fèi)數(shù)周才能運(yùn)抵作業(yè)現(xiàn)場,途中損耗率極高,大量樹苗尚未栽植已枯死,極大削弱治沙實(shí)效。
加之電力供應(yīng)不穩(wěn)定、水源保障能力薄弱,許多已修復(fù)地塊因缺電缺水,導(dǎo)致新植苗木成活率低下,綠色成果難以穩(wěn)固延續(xù)。
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后記
撰寫此文,并非要?dú)w咎于外蒙古,而是深感歷史機(jī)遇錯(cuò)失之惋惜,亦為中國治沙人四十年堅(jiān)守付出而動(dòng)容。
外蒙古獨(dú)立已近百年,坐擁廣袤疆域與富集資源,本可構(gòu)建人與自然和諧共生的草原文明典范。
卻因短視發(fā)展觀主導(dǎo)、傳統(tǒng)認(rèn)知慣性束縛與治理體系短板,一步步將家園推向生態(tài)崩潰邊緣。
自然生態(tài)本無國界,外蒙古生態(tài)系統(tǒng)的潰敗,最終傷害的不僅是本國人民,也波及萬里之外的中國北方民眾。
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中國人用四十年光陰,投入難以計(jì)量的人力、物力與財(cái)力,將毛烏素、庫布齊等昔日“死亡之海”重塑為生機(jī)盎然的綠色家園,構(gòu)筑起一道橫亙北方的生態(tài)長城。
這份成就彌足珍貴,卻不得不反復(fù)承受跨境沙塵的沖刷與蠶食。
我們愿持續(xù)伸出援手,提供資金、技術(shù)與物資支持,助力外蒙古重建生態(tài)平衡;但所有外部援助,唯有依托其自身重視、自主行動(dòng)、自覺落實(shí),方能真正開花結(jié)果。
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