2026年2月11日,荷蘭阿姆斯特丹上訴法院企業庭作出終審判決,正式確認對安世半導體實施的治理約束機制持續有效,并同步啟動專項司法審查程序。
該裁決公布時間,距荷蘭新一屆聯合政府完成宣誓就職僅隔不到兩天。
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既未預先通報,亦無磋商空間,更未預留過渡窗口——荷蘭以最迅疾、最剛硬的姿態向全球釋放信號:針對中國高科技領域的系統性遏制,已全面升級為現實行動。
令人始料未及的是,這家由中資依法合規運營長達六載的企業,竟驟然淪為地緣戰略角力中的關鍵“承壓點”,而操盤方援引的法律依據,竟是誕生于上世紀冷戰高峰時期的陳舊條文。
其意圖毫不掩飾:直擊中國半導體產業鏈根基環節,徹底封鎖中方在歐洲高端技術生態中的演進通道與回旋余地。
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48小時閃電定調
2026年2月11日法院裁定,明確延續并固化三項核心管控安排:
其一,繼續中止聞泰科技提名的首席執行官張學政履職資格,實質性剝離中方主導經營權;其二,延續股份托管機制,將全部股權交由指定第三方機構代持,中方股東表決權被全面凍結;其三,正式啟動所謂“公司治理失當”深度核查,使控制權暫停狀態進入無期限延展階段。
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早在2025年9月30日,荷蘭經濟事務部便率先祭出重拳,啟用一部制定于1952年的《物資可得性法案》,未經聽證即單方面凍結安世半導體全部資產、核心技術專利及人事任免權限。
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彼時外界普遍預判局勢或將緩和,因2025年11月荷蘭當局突然中止行政強制令,引發多方解讀為政策轉向信號。
但事實證明,這不過是精心設計的“戰術休整”——所有臨時司法限制依然具有效力,中方仍無法恢復對公司實質管理,形同畫餅充饑、虛置權益。
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待2026年新內閣履新,真實意圖徹底浮出水面。
新執政團隊不僅全盤繼承既有管制措施,更將臨時性監管升格為常態化凍結,致使中資陷入“法律上持股、事實上失權”的雙重困境。此舉將“出爾反爾”演繹成制度化操作,毫無契約底線可言。
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荷蘭法院裁定中嵌套的三項關鍵壓制條款,每一項均精準刺向中企治理命門:
第一,繼續中止中方CEO張學政職務。
須知,張學政執掌期間,安世半導體實現跨越式發展:營收由收購前23.6億歐元躍升至行業領先水平,年度專利申請量從十余項激增至110項,全額清償歷史債務,賬面現金儲備達4億美元。
如此一位實績卓著的掌舵者,卻被強行剝奪決策主導地位。
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第二,股權移交第三方托管。
中資股東依法持有的全部股份,在未觸發任何違約情形下,被單方面剝奪表決權與處置權,相當于自家資產由他人代管、重大事項無權拍板。
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第三,啟動“管理層履職失范”專項調查。尤為嚴苛的是,該調查未設法定時限,周期可能延宕半年以上,變相實現對中方控制權的無限期懸置。
法院一面宣稱“需依程序查明事實”,一面默許臨時管理團隊全權運作公司,邏輯矛盾與程序悖論昭然若揭。
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全球供應鏈緊急拉響紅色警報
荷蘭此次出手為何震動世界?因安世半導體絕非普通制造企業,而是全球車規級功率芯片領域公認的“隱形冠軍”。
其產品超六成應用于汽車電子系統,大眾、寶馬、梅賽德斯-奔馳、特斯拉等主流車企均將其列為關鍵供應商。
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從車載LED照明、安全氣囊控制器,到發動機電控單元(ECU)、電動助力轉向系統(EPS),處處依賴其核心器件。
尤為關鍵的是,安世半導體70%至80%的封測產能集中在中國大陸,東莞生產基地承擔著全球逾半數訂單交付任務。
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荷蘭一紙裁定落地,全球汽車芯片供應鏈條瞬間斷裂。本田北美工廠已宣布全線停產,日產庫存僅能支撐至11月底,大眾汽車罕見出現五年來首個季度凈虧損。
歐洲汽車制造商協會發布緊急預警:若現狀持續,歐洲整車廠或將面臨系統性停工風險,本輪“芯片斷供”沖擊波強度遠超新冠疫情初期。
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荷蘭何以敢于如此高調施壓?動因清晰可見。
外部推力方面,美國因素貫穿始終。2024年底聞泰科技被列入美方“實體清單”,2025年9月美方進一步推出“穿透式制裁規則”,明確要求清單內企業境外子公司同步受限。
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美方新規發布次日,荷蘭即對安世半導體采取強制措施,時間節點之緊湊,令人難以忽視其協同節奏。
另有內部文件證實,美方曾向荷方提出明確指令:必須更換中方CEO、重構股權架構,否則將把安世半導體整體納入制裁范圍。
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內部驅動層面,荷蘭新內閣素以對華強硬立場著稱。
甫一上臺即選擇拿中資科技企業開刀,既可迅速搶占西方輿論高地,亦能向華盛頓遞交政治投名狀。
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歐盟層面的沉默縱容,則為其提供了充分底氣。荷蘭正試圖打造一套可供復制的“去風險化”治理模板,意圖為后續歐洲多國提供操作范本。
最具諷刺意味的是,荷蘭經濟大臣卡雷曼斯公開堅稱“未受美方施壓”,但所有證據鏈與行為軌跡,均已指向一場高度協同的政治圍堵。
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中資單體損失突破百億量級
聞泰科技于2020年依國際通行規則完成對安世半導體的并購,六年間持續注入資源,不僅助其擺脫經營困局,更為荷蘭本土貢獻可觀稅收及數千個高質量就業崗位。
誰料今日竟落得“資本投入反遭驅逐”的荒誕結局。
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控制權喪失后,聞泰科技預計2025年度凈虧損達90億至135億元人民幣,主體信用評級遭下調,再融資渠道嚴重收窄,二級市場股價劇烈震蕩。
這哪里是市場經濟運行邏輯?分明是赤裸裸的權力干預邏輯。
西方長期標榜的“契約精神”“公平競爭”“法治原則”,在地緣利益面前轟然崩塌。
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面對荷蘭單邊霸凌,中方迅速打出組合反制拳。
產業維度,中國商務部宣布對相關功率半導體器件實施出口許可管制,直接切斷安世半導體全球供應鏈關鍵一環。
需強調的是,安世半導體絕大多數成品芯片須經中國境內封裝測試方可出廠,此招直擊其產能命脈。
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法律維度,聞泰科技已向國際投資爭端解決中心(ICSID)提起仲裁申請,主張荷方賠償全部經濟損失,堅定運用國際規則捍衛正當權益。
外交維度,中國商務部多次向荷蘭發出嚴正交涉,敦促其立即終止錯誤舉措,明確指出此類行徑嚴重破壞全球產業鏈韌性,荷方須為此承擔全部后果。
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這套立體反制措施迅速見效。
安世半導體全球芯片交付量暴跌六成,荷蘭光刻設備制造商因中方稀土及特種材料出口受限,陷入核心原材料“斷供危機”。
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這場風波早已超越單一企業命運,標志著全球高科技治理秩序正經歷結構性重塑。
荷蘭所構建的這套“新型打壓范式”,堪稱教科書級的操作樣本:
先無限拓展“國家安全”外延,再啟用塵封多年的老法條作為工具,繼而借司法程序將行政干預合法化,最終通過長期程序拖耗實現事實上的資本架空。
這種兼具隱蔽性、制度性與反制難度高的手段,極有可能成為未來西方國家對華科技遏制的標準動作。
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自此,產權保護與市場規律讓位于地緣博弈邏輯,歐洲對華科技合作正式邁入“戰略競合新常態”。
但荷蘭顯然低估了全球化縱深發展的不可逆性。
封鎖他人路徑的同時,也必將斬斷自身發展動脈。
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結語
荷蘭的系列舉動,表面看似獲取短期政治收益,實則嚴重踐踏多邊經貿規則,動搖全球供應鏈穩定根基。
歐洲車企大規模減產、國際芯片價格劇烈波動、跨國技術協作信任崩塌,皆為其短視決策的直接代價。
這場博弈沒有真正贏家,但中國企業從未選擇退縮。當外部圍堵日益常態化,自主創新便成為唯一出路。荷蘭的極限施壓,終將加速中國半導體全產業鏈的自主突圍進程,催化新一輪科技自立自強浪潮。
參考消息:
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