(全城探秘所有原創(chuàng)首發(fā)文章,抄襲洗稿必究!)繼1月29日裁定長(zhǎng)和集團(tuán)對(duì)巴拿馬運(yùn)河兩座港口巴爾博亞港以及克里斯托瓦爾港的經(jīng)營(yíng)權(quán)違憲后,近日,巴拿馬又有了新的動(dòng)作;
2月23日,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾下令接管巴拿馬運(yùn)河兩端港口,目前巴拿馬政府已控制兩個(gè)貨柜碼頭,而長(zhǎng)和集團(tuán)在隨后發(fā)表的聲明中表示,由于巴拿馬政府的舉動(dòng),巴拿馬港口公司已于23日起被迫終止在兩個(gè)集裝箱碼頭的一切運(yùn)作;
說得直白點(diǎn),就是長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)在事實(shí)上失去了兩座港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)。
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穆利諾當(dāng)天的講話以及長(zhǎng)和集團(tuán)隨后發(fā)表的聲明中,都透露出不少兩座港口被接管的細(xì)節(jié),而全城探秘也從中發(fā)現(xiàn)很多值得關(guān)注的點(diǎn):
1.誰接管了港口?
穆利諾表示,巴爾博亞港以及克里斯托瓦爾港的管理和運(yùn)營(yíng)權(quán)已經(jīng)“交還”給巴拿馬國(guó)家海事局,但巴拿馬政府的這個(gè)機(jī)構(gòu)不會(huì)直接負(fù)責(zé)港口運(yùn)營(yíng),此前巴拿馬最高法院裁定長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)權(quán)“違憲”后沒兩天,就有消息稱兩座港口已被丹麥航運(yùn)巨頭馬士基暫時(shí)接管;
隨著巴拿馬政府的進(jìn)一步行動(dòng),更具體的細(xì)節(jié)也被披露;
針對(duì)兩座港口,巴拿馬政府與巴拿馬海事局簽署了兩份臨時(shí)特許經(jīng)營(yíng)合同,合同最長(zhǎng)期限為18個(gè)月,在這段時(shí)間,巴爾博亞港的運(yùn)營(yíng)權(quán)暫時(shí)由馬士基旗下的APM碼頭公司接管,而克里斯托瓦爾港的運(yùn)營(yíng)則由另一家航運(yùn)巨頭地中海航運(yùn)位于巴拿馬的一家子公司巴拿馬TIL公司負(fù)責(zé);
在這18個(gè)月內(nèi),巴拿馬政府將啟動(dòng)公開招標(biāo),將兩座港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)分別授予兩家獨(dú)立企業(yè)。
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2.接管過程涉及到哪些方面?
自1997年開始,長(zhǎng)和集團(tuán)持續(xù)運(yùn)營(yíng)巴爾博亞港以及克里斯托瓦爾港將近30年,除了管理和運(yùn)營(yíng)兩座港口外,長(zhǎng)和集團(tuán)還累計(jì)投入了超過18億美元,一方面對(duì)港口的配套設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí),另一方面也培養(yǎng)招納了數(shù)千名管理和技術(shù)人才;
所以,接管兩座港口,不單單是管理權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)的變動(dòng),還涉及到相關(guān)人員、設(shè)施以及設(shè)備的處置;
巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在講話中就表示,為了“確保港口不間斷、安全、高效運(yùn)營(yíng)”,兩座港口管理和運(yùn)營(yíng)權(quán)變動(dòng)過程中,港口運(yùn)營(yíng)和員工就業(yè)不會(huì)受影響,而巴勞工部長(zhǎng)也承諾,兩座港口目前約1200名雇員也不會(huì)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)權(quán)的變更被裁;
此外,據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,巴拿馬政府此次接管的范圍不僅包括巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港兩座港口的管理和運(yùn)營(yíng)權(quán),還包括港口內(nèi)外的所有動(dòng)產(chǎn),比如起重機(jī)、車輛、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及軟件等;
穆利諾表示,這些設(shè)備被接管“不意味著所有權(quán)的最終喪失”,巴拿馬政府將對(duì)其進(jìn)行估值,除非被出售給新的所有者,否則將歸還這些設(shè)備和財(cái)產(chǎn),并賠償損失給長(zhǎng)和集團(tuán)。
3.接管過程細(xì)節(jié)。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日下午,穆利諾下令以所謂“緊急社會(huì)公共利益需要”為由,“臨時(shí)接管”巴爾博亞港以及克里斯托瓦爾港兩座港口,強(qiáng)行將港口管理與運(yùn)營(yíng)權(quán)移交巴拿馬國(guó)家海事局;
而在長(zhǎng)和集團(tuán)隨后發(fā)表的聲明表示,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日,巴拿馬政府代表在未獲邀請(qǐng)的情況下強(qiáng)行進(jìn)入巴爾博亞港以及克里斯托瓦爾港的兩個(gè)貨柜碼頭,告知公司代表特許經(jīng)營(yíng)權(quán)已失效、巴拿馬港口公司必須終止?fàn)I運(yùn),并要求員工調(diào)離巴拿馬港口公司,員工還被威脅不能跟巴拿馬公司進(jìn)行溝通,并且必須遵從巴拿馬政府指示,不然將面臨刑事檢控;
目前,巴拿馬政府代表已全面控制兩座港口的行政及營(yíng)運(yùn)權(quán),而長(zhǎng)和集團(tuán)的代表則被禁止進(jìn)入,對(duì)港口的一切運(yùn)作都已經(jīng)終止。
從所謂的“接管過程”可以看出,說得好聽點(diǎn),巴拿馬政府這叫“強(qiáng)行接管”,說得難聽點(diǎn),這跟“公開搶劫”真的沒有什么區(qū)別!
而在全城探秘看來,如此“明搶”兩座港口運(yùn)營(yíng)權(quán),巴拿馬政府雖然打的是“國(guó)家安全”的名義,但算的卻是一筆經(jīng)濟(jì)賬,本質(zhì)上還是覬覦兩座港口帶來的巨額利潤(rùn);
為啥這么說呢?
一方面,巴拿馬運(yùn)河是連通大西洋與太平洋的關(guān)鍵水道,在全球海洋貿(mào)易中確實(shí)地位重要;
然而,不說巴拿馬與中國(guó)隔著遼闊的太平洋,相距萬里之遙,談什么“國(guó)家安全”本就莫名其妙,即使中國(guó)自己,雖然確實(shí)擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力,但在過去數(shù)十年也是悶頭跟全球各國(guó)做生意,又何曾“威脅”過他國(guó)安全?
不客氣地說,在美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,不斷搞貿(mào)易摩擦,搞“小院高墻”關(guān)稅政策的情況下,當(dāng)今世界,中國(guó)才是唯一一個(gè)有實(shí)力也有意愿維持并推動(dòng)全球貿(mào)易秩序穩(wěn)定的國(guó)家。
也正因如此,對(duì)巴拿馬而言,中國(guó)不僅不是所謂的“威脅”,反而是保障其國(guó)家安全的重要力量;
原因很簡(jiǎn)單!
如果巴拿馬的“國(guó)家安全”受到威脅,巴拿馬運(yùn)河當(dāng)然也會(huì)受影響,那么全球貿(mào)易秩序的穩(wěn)定就無從談起啊。
如今,巴拿馬以所謂的“國(guó)家安全”為借口,“明搶”一家中國(guó)公司對(duì)兩座港口的運(yùn)營(yíng)權(quán),明顯是倒反天罡,不識(shí)大體。
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另一方面,從經(jīng)濟(jì)角度看,巴拿馬運(yùn)河作為全球貿(mào)易航線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),承擔(dān)了全球6%海運(yùn)貿(mào)易量,根據(jù)巴拿馬運(yùn)河管理局的相關(guān)報(bào)告,在2024年,一共有9944艘深吃水船舶通過巴拿馬運(yùn)河,其年貨運(yùn)量中有74.7%來自美國(guó),而中國(guó)則是巴拿馬運(yùn)河第二大用戶,貨運(yùn)量占比為21.4%;
而巴拿馬運(yùn)河給巴拿馬帶來的收益也相當(dāng)豐厚,2024年總收入達(dá)到49.86億美元,凈收入為34.53億美元。
可能有人會(huì)疑惑,這跟巴拿馬“明搶”兩座港口有什么關(guān)系呢?
還真有關(guān)系;
要知道,長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的巴爾博亞港以及克里斯托瓦爾港,可不是巴拿馬運(yùn)河沿岸的普通港口,它們一座位于巴拿馬運(yùn)河?xùn)|端,毗鄰太平洋,一座位于運(yùn)河西端,毗鄰大西洋,扼守巴拿馬運(yùn)河,是運(yùn)名副其實(shí)的核心港口;
不止如此,長(zhǎng)和集團(tuán)自1997年獲得這兩座港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)之后,又累計(jì)投入超過18億美元對(duì)港口設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),這也使得巴爾博亞港以及克里斯托瓦爾港的吞吐能力大幅提升;
據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年經(jīng)由巴拿馬轉(zhuǎn)運(yùn)的貨柜中,有38%都是由這兩座港口處理的,再聯(lián)系上面提到的巴拿馬運(yùn)河年收入,它們給長(zhǎng)和集團(tuán)帶來的收益之大不難想象。
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而巴拿馬政府從兩座港口獲得的收益有多少呢?
根據(jù)全城探秘查到的資料,在過去近30年時(shí)間,巴拿馬政府獲得的兩座港口相關(guān)收益主要有兩項(xiàng),一項(xiàng)是特許經(jīng)營(yíng)稅款,累計(jì)6.68億美元,一項(xiàng)是巴拿馬政府持有的10%股份的股息,大約為1.26億美元;
跟巴爾博亞港以及克里斯托瓦爾港在長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)下的收益一比較,就會(huì)發(fā)現(xiàn)差距非常大,巴拿馬政府顯然很“眼紅”。
由此我們也能看出,為何巴拿馬政府“收回”兩座港口運(yùn)營(yíng)權(quán)的態(tài)度會(huì)這么堅(jiān)決,既能順從美國(guó),還能在啟動(dòng)新的招標(biāo)過程中改變收益分配比例,獲得更高收益;
一箭雙雕,何樂不為?
不過,巴拿馬既然如此不顧后果,那么就得做好承擔(dān)相應(yīng)后果的準(zhǔn)備;
早在2月初,長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)依據(jù)中巴投資保護(hù)協(xié)定啟動(dòng)國(guó)際仲裁,索賠金額高達(dá)80億-100億美元,包含過去數(shù)十年多達(dá)18億美元的累計(jì)投入,以及未來二十三年時(shí)間按年均3.2億美元的預(yù)期收益,此外還有商譽(yù)等方面的損失;
更關(guān)鍵的是,巴拿馬只看到兩座港口帶來的巨大收益,還以所謂的“國(guó)家安全”當(dāng)借口,卻沒看到高額收益的背后,是中國(guó)作為如今世界第一大貿(mào)易國(guó)的全力支持;
自家企業(yè)利益受損,中國(guó)當(dāng)然不會(huì)無動(dòng)于衷;
不說其他反制措施,單單一點(diǎn),一旦失去了中國(guó)這個(gè)重要客戶,別說收益了,巴拿馬運(yùn)河“全球貿(mào)易節(jié)點(diǎn)”這個(gè)名頭又能有幾分名副其實(shí)?而當(dāng)巴拿馬運(yùn)河不再重要,巴拿馬的“國(guó)家安全”又從何談起?
一箭雙雕?巴拿馬也許最后得到的是“全盤皆輸”。(部分圖片來自網(wǎng)絡(luò),為防止文章被抄襲洗稿加了水印,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除)
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