經濟第一大省向上突圍：兩業協同，擦亮“廣東制造”“廣東服務”雙品牌

本文來源：時代周報 作者：王晨婷

在全球產業鏈重構與新一輪技術革命交織的背景下，廣東正在經歷一次深層次的產業邏輯升級。

2月24日，廣東召開全省高質量發展大會，聚焦“制造業與服務業協同發展”主題。

作為經濟第一大省，2025年廣東全省地區生產總值達14.58萬億元，經濟總量連續37年位居全國第一。其中的兩大支柱，便是制造業和服務業。

外界尤其關心廣東下一步的發展方向是什么，如何進一步激發活力？

2026年廣東省政府工作報告明確提出，要促進現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展，推動制造業服務化和服務業制造化，以服務業升級促進和支撐整個產業體系的優化升級。

廣東連續4年的“新春第一會”聚焦高質量發展，今年將話題聚焦在制造業與服務業協同發展。

廣東高質量發展大會現場（圖源：時代周報記者 王晨婷/攝）

“廣東每年高質量發展大會都聚焦產業主題，從產業科技互促雙強，到建設現代化產業體系，再到制造業與服務業協同發展，認識日益深化、目標日益清晰、工作日益精進。”廣東省委書記黃坤明在會上指出。

黃坤明表示，制造業與服務業的協同融合、衍生轉化是產業發展的重要趨勢，現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎。廣東是制造大省、服務大省，更要順勢而為、向上突圍，在兩業協同中實現產業發展由大到強，成就一個相融相長、耦合共生的現代化產業體系。

廣東價值：從產能到響應力

過去四十多年，廣東的產業發展從“賣全球”的世界工廠開始，以低成本勞動力、密集型工廠和出口導向產業鏈嵌入全球制造體系。作為制造業大省，廣東的制造家底厚實：擁有全部31個制造業大類，約160種工業產品產量居全國第一。

在很長一段時間，廣東的價值邏輯可以被簡單理解為：計件工資×工廠數量。但在數字化、智能化和全球產業分工重構的時代，今天的廣東價值，更接近于復雜問題的解決效率。

舉例來說，一件全球品牌的設計草圖，24小時內由東莞的結構工程師優化，深圳的供應鏈配齊零件，珠三角完成小批量試產，海外市場根據銷售數據反饋，驅動下一輪產品迭代。這種從設計、研發、制造到物流、營銷和售后的高速閉環，構成了一種難以復制的產業響應系統。

廣東印發的《關于推動制造業與生產性服務業深度融合發展的若干措施》提出，加快服務型制造創新發展，推動制造業從單純以制造為主向“制造+服務”轉型，從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變。

“制造業發展到一定的階段，它必須是要跟服務業協同發展的。隨著第三產業占比逐年提高，如何讓服務業更多賦能制造業是發展的關鍵。”在廣東省社會科學院原副院長、二級研究員向曉梅看來，兩業協同，是對廣東之前“雙輪驅動”提法的升華。

她向時代周報記者解釋稱，制造業和服務業“雙輪驅動”，是基于制造業的發展需要配套服務業，如物流、工業設計、市場營銷等，而今天的制造業與服務業協同，是發生在更高層面上。

“服務業借助數字經濟、互聯網和人工智能手段，深度嵌入制造業的創新和生產流程，從而推動現代化產業體系構建，提升國際競爭力，夯實第一經濟大省的產業基礎。”她說。

廣東高質量發展大會現場（圖源：時代周報記者 王晨婷/攝）

這可以理解為一種產業階段的躍遷：從“制造為主、服務為輔”，走向“制造與服務共同塑造產品與產業形態”。

在實踐層面，這種協同正在物流、金融、科技服務、會展、AI等多個領域展開。

肇慶市委書記張愛軍在會上介紹，在制造業與現代物流協同發展方面，肇慶依托西江“黃金水道”深度參與大灣區物流一體化，率先試點出口鋰電包裝智慧檢驗監管，去年寧德時代肇慶基地鋰電池出口增長10倍，帶動外貿增長21%、增速全省第一；優化“組合港”“一港通”等模式，通關時長縮至1—2天，供港水泥去年出口量翻一番、約占香港市場的1/4。

廣州在產業布局層面推進協同方面，則更多聚焦人工智能方面。

廣州市委書記馮忠華介紹，廣州將加快人工智能賦能千行百業，開展算力規模躍升行動，持續打造10個AI服務平臺、100個垂類大模型、1000個典型場景應用，壯大“人工智能+機器人”產業集群，建設國家人工智能創新應用先導區，以人工智能“關鍵變量”催生先進制造、現代服務“創新增量”。

從“制造”到“服務”的重構

如果說兩業協同是一種宏觀戰略，那么在企業層面，廣東正加速改變產品、供應鏈和商業模式的底層邏輯。

“粵港澳大灣區的產業集群優勢是企業全球競爭力的重要來源。”名創優品副總裁涂育君談到，該公司在全球擁有超過2000家優質供應鏈合作伙伴，其中約70%來自廣東。

依托大灣區制造底蘊，名創優品建立起國內供應鏈集合中心與海外本地采購互為補充的供應體系，通過終端消費數據實時反饋驅動聯合研發與快速迭代，確保產品精準匹配國際市場需求。這種“中國效率+全球審美”的融合，讓產品從源頭就具備競爭力。

在這一模式中，供應鏈不再只是制造環節，而是成為了連接設計、消費數據與研發的服務系統。

比如希音，運用AI算法分析全球時尚信息，預測行業流行趨勢，將市場碎片化需求轉化為一線生產指令；用市場實時銷售數據，指導工廠按需分配產能，動態調整物流交付全鏈條任務分配；用戶需求和評價可直接觸發工廠補單或款式優化，反向驅動制造升級。

明珞裝備的轉型，就是制造業服務化的典型案例。早期，明珞主要為汽車廠商提供產線方案圖紙，隨著市場競爭加劇，企業選擇數字化轉型之路。2015年，明珞開發數字孿生系統，在虛擬環境對產線進行設計、測試和驗證，再運用于真實生產。產線運行數據再回傳模型進行優化分析。

2025年，明珞推出“標準機器人魔幻島”，為汽車產業提供試制與小批量生產智能制造解決方案。明珞裝備副總裁龍璞介紹，該方案集成80多項核心工位，可將幾百個零件、上千個焊點的組裝從多條產線壓縮至3個工位完成，適配10種車型柔性生產，使生產效率提升50%、人工成本下降80%。

在轉型過程中，明珞還發現了新的服務市場。客戶更換元器件設備后需要評測服務，而明珞基于產線制造積累，順理成章地拓展評測業務，實現從制造解決方案提供商向工業服務平臺的升級。

兩業融合案例（圖源：時代周報記者 王晨婷/攝）

更具前瞻性的，是粵港澳大灣區以共享工廠為核心的新制造生態。

早在2024年，英偉達CEO黃仁勛曾評價，“大灣區是世界上唯一同時匯聚機電一體化技術和人工智能技術的地區”。即便在美國硅谷能找齊供應鏈，大灣區的迭代速度也是其10—30倍，而成本僅為1/10。

XbotPark機器人基地發起人、香港科技大學教授李澤湘團隊通過搭建共享工廠，整合大灣區供應鏈資源，為初創企業提供從概念驗證到批量生產的一站式服務。

“我們設計了科學的孵化流程：從訓練營到預探索再到探索，循序漸進降低創業難度。C端創業者普遍在30歲以下，最懂新一代消費者。而我國消費至少4.6萬億美元的增量空間。通過打造國際知名消費品牌，反向拉動B端產業鏈升級，我們稱之為‘新制造’。”李澤湘說。

這種基礎設施級的制造服務，使創新迅速轉化為產品。在這一體系下，云鯨智能、liberlive智能吉他等企業快速成長；孵化企業存活率80%，獨角獸和準獨角獸比率15%；2025年希迪智駕、臥安機器人上市，其中臥安機器人的市值從160億港元，一度增長至超400億港元。

中國科學院深圳先進技術研究院則探索了“科技成果超市”的新模式，旨在搭建科技創新與產業之間的橋梁。其于2025年2月建成全國首家“成果超市”，截至當年年底，已促成合作金額超1.6億元。

“就是把一個個成果化身為一張張卡片，把這些成果上‘貨架’，讓企業像逛超市一樣去選購這些成果。我們科研機構目前主要做兩件事，一個是飼料廠，把這些科技成果像飼料一樣給到魚塘里的大魚和小魚，即初創企業和龍頭企業；一個是育苗場，我們自己孵化初創公司進到魚塘中，隨著其發展，整個形成魚塘的生態系統。”深圳先進院院長劉陳立談到。

制造業正在服務化，服務業正在制造化。在這種“你中有我”的狀態下，廣東形成了一種難以復制的產業厚度。

擦亮“廣東制造”“廣東服務”雙品牌

產業升級不僅重塑企業，也重塑個人命運與城市結構。

工業區與商業區的界限正在消失，寫字樓里有實驗室，工廠頂層有設計工作室。產業協同正在改變人的職業路徑、城市空間結構與社會階層結構。

黃坤明在會上指出，去年“百萬英才匯南粵”行動計劃吸納了超110萬高校畢業生在粵就業創業，今年目標仍為100萬以上。

“如果每年都有100萬高素質人才流入，以增量帶存量，將逐步實現人口結構、社會結構、經濟結構的整體優化。可以想見，再過10年、20年，廣東的發展局面一定大不一樣。”黃坤明說。

馮忠華談到，廣州將打造大灣區人才高地主引擎，實施“百萬英才匯南粵”廣州行動計劃，開展教育科技人才一體化發展改革創新，將豐富的科教人才資源更好轉化為產品創新力、企業競爭力。

對于中小企業來說，兩業協同的背景下，更多機遇也在涌現。

會議現場展示的兩業協同案例（圖源：時代周報記者 王晨婷/攝）

“隨著勞動分工讓每個環節越來越專注、越來越精深，制造業的特點是不斷修煉內在，服務業的特點是敏銳捕捉外部信息，一般的企業要兼修其實挺難的。”中山大學軟件工程學院產業數字化服務中心主任戴欣認為，兩業協同意味著更多協調和支持，也給中小企業帶來了更多機遇。

在向曉梅看來，兩業協同為中小企業創造了新的發展空間。中小企業更貼近市場，在細分領域更具創新能力。“船小好轉身，中小企業的優勢在于更貼近消費者需求。廣東民營經濟基礎雄厚，良好的營商環境將為這些企業成長提供條件。”

廣東明確知道，兩業協同發展必然伴隨新產品、新業態、新模式的持續涌現，迫切需要構建開放、包容、穩定的營商環境，呵護新生事物成長。

為此，廣東要以深化改革強化新賽道新領域制度供給，著力破解“老規矩管新質生產力”的問題。要以擴大開放走在兩業協同發展最前沿，深度融入全球產業分工網絡，加快集聚全球制造資源、服務資源，在高水平“引進來”、高質量“走出去”中擦亮“廣東制造”、“廣東服務”雙品牌。

從“計件工廠”到“產業操作系統”，廣東正在經歷一次產業文明層級的躍遷。工廠不再只是制造產品的地方，而是生產解決方案的系統節點；城市不再只是產業承載空間，而是創新與服務的共生體。

“十五五”開局之年，廣東繪制了未來5年的發展藍圖，展望到2035年的遠景目標：未來10年建成一個實力雄厚的廣東：經濟總量相比2022年實現倍增、達25.8萬億元左右；人均地區生產總值相比2020年翻一番，達到中等發達國家水平，經濟實力、科技實力、綜合實力邁上大臺階。

為此，廣東正奮力向上突圍，通過兩業融合，構建更具競爭力的現代化產業體系，力爭在未來10年成為第一個25萬億大省，實現“再造一個新廣東”的愿景。