美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)站2月20日披露,美國國防部向特朗普提供的對伊軍事打擊方案中,包含了一個極其敏感的選項——“清除”伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊及其兒子穆杰塔巴。
一名特朗普顧問的話更直白地揭示了白宮內(nèi)部的激進(jìn)氛圍:“其中一個方案是‘清除’伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊及其子穆杰塔巴,以及所有毛拉。” 雖然這名顧問補充說“總統(tǒng)會選擇什么,沒人知道”。
與此同時,美國不僅在外交上施壓,軍事動作也步步緊逼。2月17日美伊在日內(nèi)瓦的第二輪核談判雖然達(dá)成部分諒解,但美國副總統(tǒng)萬斯直言,德黑蘭尚未準(zhǔn)備接受白宮提出的“基本立場”。外交斡旋與軍事威脅并行,這是經(jīng)典的“以壓促談”,但也可能是全面攤牌前的最后通牒。
面對這種直指最高領(lǐng)袖的斬首威脅,德黑蘭別無選擇,只能做最壞的打算。
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據(jù)《紐約時報》援引六名伊朗高級官員及多名革命衛(wèi)隊成員的消息,哈梅內(nèi)伊在過去幾個月,特別是1月以來國內(nèi)抗議和美國威脅加劇的背景下,已經(jīng)悄然完成了一套旨在確保政權(quán)“不死”的應(yīng)急機制。
這套機制的核心在于 “去中心化”與“程序化” 。哈梅內(nèi)伊發(fā)布了一系列指令,要求所有由其親自任命的軍事與政府職位,都必須設(shè)立四層繼任體系。這意味著,從革命衛(wèi)隊的高級指揮官到關(guān)鍵省份的總督,每一個崗位現(xiàn)在都有最多四名預(yù)先指定的替代人選。一旦現(xiàn)任指揮官在空襲中喪生或與最高領(lǐng)導(dǎo)層失聯(lián),繼任者將立即自動補位,確保指揮鏈不中斷 。
此外,哈梅內(nèi)伊將決策權(quán)下放給一個 “核心親信圈” 。這個圈子由少數(shù)政治和軍事要員組成,他們被授權(quán)在通信中斷或領(lǐng)袖遇刺的極端情況下,依然能夠做出關(guān)鍵決策,維持國家的基本運轉(zhuǎn)。這是一種將個人權(quán)威轉(zhuǎn)化為集體應(yīng)急權(quán)力的非常之舉,意在防止因領(lǐng)袖突然缺位而導(dǎo)致的權(quán)力真空和體系崩塌。
據(jù)德國《法蘭克福評論報》此前報道,哈梅內(nèi)伊本人已進(jìn)入德黑蘭一處與隧道系統(tǒng)相連的加固地堡,其日常事務(wù)已由三兒子馬蘇德·哈梅內(nèi)伊接管。這不僅是為了物理上的安全,更是為了在可能發(fā)生的持久沖突中,保持對國家機器的有效掌控。
在哈梅內(nèi)伊的這一系列布局中,一個人的身影顯得格外突出——阿里·拉里賈尼。
現(xiàn)年67歲的拉里賈尼,出身于政治與宗教精英家庭,曾任伊朗伊斯蘭議會議長長達(dá)12年,現(xiàn)為最高國家安全委員會秘書。如今,他被哈梅內(nèi)伊委以重任,成為確保政權(quán)存續(xù)的 “總管家” 。
報道指出,拉里賈尼的職責(zé)范圍在過去數(shù)月中急劇擴張,以至于實際上已在主導(dǎo)國家運作,而去年7月才上任的總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚則被明顯邊緣化 。
拉里賈尼具體負(fù)責(zé)什么?他至少在四個關(guān)鍵領(lǐng)域行使著超越總統(tǒng)的權(quán)力:
危機管控:他負(fù)責(zé)以武力鎮(zhèn)壓了近期的抗議活動,確保內(nèi)部穩(wěn)定 。
對外協(xié)調(diào):他代表伊朗與俄羅斯等大國盟友,以及卡塔爾、阿曼等地區(qū)關(guān)鍵國家進(jìn)行高層協(xié)調(diào) 。
核心談判:他直接監(jiān)督與美國的核談判,這是關(guān)乎國家生死的頭號外交議程 。
戰(zhàn)時籌劃:隨著美軍在地區(qū)集結(jié),他正在制定一旦美伊開戰(zhàn)后的國家治理方案 。
更有意味的是細(xì)節(jié)。據(jù)伊朗媒體報道,總統(tǒng)佩澤希齊揚在內(nèi)閣會議上曾向拉里賈尼“請示”能否解除互聯(lián)網(wǎng)限制,因為其正在損害電子商務(wù)。這一細(xì)節(jié)暴露了權(quán)力中心的偏移——連總統(tǒng)本人也需向拉里賈尼尋求授權(quán)。當(dāng)美國中東特使希望通過外交渠道確認(rèn)信息時,伊朗外長甚至需要致電拉里賈尼而非總統(tǒng)來獲得授權(quán)。
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哈梅內(nèi)伊的布局不僅限于當(dāng)下,更著眼于長遠(yuǎn)的政治生存。領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部甚至討論了極端場景下的政治繼承名單:如果哈梅內(nèi)伊及高級官員被殺,誰將接管國家?
討論中甚至出現(xiàn)了一個有趣的代稱:“伊朗的德爾西”。這指的是委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯,她在總統(tǒng)馬杜羅可能被捕的危機時刻被設(shè)計為維持國家運作的關(guān)鍵人物。
第一順位:幾乎所有的分析都指向阿里·拉里賈尼。盡管他并非高級神職人員,這不符合憲法規(guī)定的最高領(lǐng)袖繼任條件,但在國家進(jìn)入緊急狀態(tài)或戰(zhàn)時,他作為經(jīng)驗豐富的保守派政治家,最有可能被緊急權(quán)力機構(gòu)推舉出來,組建過渡領(lǐng)導(dǎo)集體,維持國家運行 。
后續(xù)人選:名單中還包括現(xiàn)任議長穆罕默德·巴吉爾·加利巴夫,以及令人意外的前總統(tǒng)哈桑·魯哈尼。魯哈尼雖已被排除出哈梅內(nèi)伊核心圈多年,但將他列入名單,顯示出伊朗體制在極端危機下可能尋求最大公約數(shù)的務(wù)實傾向 。
然而,國際危機組織伊朗項目主任阿里·瓦埃茲警告說,盡管制定了詳盡的應(yīng)急方案,但 “最高領(lǐng)袖是整個體制的超級黏合劑” 。他更少露面、更顯脆弱,但無人能替代其作為最終仲裁者和驅(qū)動力的角色。一旦他不在了,維持體制將面臨難以想象的困難。
哈梅內(nèi)伊的“備戰(zhàn)”姿態(tài),并非僅僅是防御。
在軍事層面,伊朗已將所有武裝力量置于最高戒備狀態(tài)。彈道導(dǎo)彈發(fā)射器被部署到西部邊境(射程覆蓋以色列)和波斯灣南部海岸(覆蓋美軍基地)。伊朗軍方高層明確表示,任何侵略都將遭到“猛烈”報復(fù)。他們甚至討論了如何效仿胡塞武裝,擊沉集結(jié)在附近海域的美國軍艦。
約翰斯·霍普金斯大學(xué)的伊朗問題專家瓦利·納斯?fàn)枌Υ私庾x道:“哈梅內(nèi)伊正在面對現(xiàn)實。他預(yù)期自己可能成為烈士,并認(rèn)為這是他的制度與遺產(chǎn),他將堅持到底。他正在分散權(quán)力,為國家準(zhǔn)備下一階段——既包括繼任問題,也包括戰(zhàn)爭,因為繼任可能正是戰(zhàn)爭的結(jié)果。”
從這個角度看,哈梅內(nèi)伊的所謂“暗殺準(zhǔn)備”,實際上是一套雙管齊下的心理戰(zhàn)與實戰(zhàn)預(yù)案。
對內(nèi),它告訴伊朗人民和精英階層:領(lǐng)袖已做好犧牲準(zhǔn)備,體制堅不可摧,任何人不得動搖。對外,它向華盛頓傳遞明確信息:即使你們炸死哈梅內(nèi)伊,伊朗也不會崩潰,相反,一個預(yù)先授權(quán)的、去中心化的復(fù)仇機器將立即啟動,讓你們付出難以承受的代價。
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在核談判仍在進(jìn)行、外交大門尚未關(guān)閉的當(dāng)下,這種極限的軍事準(zhǔn)備和繼任規(guī)劃,恰恰是伊朗試圖將美國拉回談判桌、并確保自身生存的終極籌碼。
隨著新一輪美伊談判定于2月26日在日內(nèi)瓦舉行,沒人知道特朗普是會選擇“核協(xié)議”,還是會選擇那顆可能引爆整個中東的“炸彈”。唯一可以肯定的是,那位藏身地堡的85歲老人,已經(jīng)為兩種結(jié)局都寫好了劇本。
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