特朗普面臨一場高風險的工作匯報，處境更加艱難

下周二（2月24日）晚上黃金時段，美國總統特朗普將前往國會山，在一片負面新聞中向國會國情咨文了演講。

特朗普總統沒有隱瞞這一點。他在與州長們共進早餐時說，他看著一張便條，上面寫著他的政府剛剛遭受了保守派最高法院的羞辱性譴責。據一位在場、允許匿名分享會議細節的州長透露，特朗普說這是“恥辱”。

原本特朗普的這場演講應該為一場艱難但紀律嚴明的中期選舉活動奠定基礎，重點關注政府降低普通美國人生活成本的努力，并吹捧他第一年的成就。然而現實卻相反，他將在一片負面新聞中前往國會山。

特朗普當局面臨的問題多多：經濟增長正在停滯；美國軍事資產正在伊朗周邊水域集結 ，準備應對一場可能的打擊，而總統的支持者中許多人感到厭惡；一個主要政府機構因與民主黨人之間的移民對峙而被關閉，該沖突源于聯邦特工殺害了兩名美國公民；“讓美國再次健康” 的活動人士對特朗普下令增加國內除草劑草甘膦生產感到憤怒；圍繞已故被定罪性犯罪者杰弗里·愛潑斯坦的丑聞仍在繼續。

而現在，聯邦最高法院給總統做出了一些被盟友認為是他第二任期中最屈辱和毀滅性的打擊——包括兩名特朗普任命的大法官在內的六位大法官周五表示，總統無權在國際經濟緊急情況下單方面對貿易伙伴征收關稅。該法院明確表示這一權力屬于國會。

據說客、拜登政府前貿易官員艾莉森·史密斯說：“這是標志性的經濟政策，距離國情咨文只有四天，而他的關稅政策剛剛被法院以相當嚴肅的公開方式駁回了。”

聯邦法院的關稅判決發布之際，特朗普的支持率正徘徊在第二任期的最低點附近。此時距離共和黨試圖守住眾議院微弱多數的中期選舉還有八個月。

預計總統即使在周二的演講中聲稱慶祝一系列積極的經濟數據，他的政府仍將不得不面對GDP增長低于預期的緩慢以及他最喜歡的經濟和國家安全工具的喪失。

上周五，憤怒的特朗普向記者抱怨最高法院的譴責。他暗示一些大法官受到了一個未具名的“外國利益集團”影響，這些集團脅迫他們做出了“極其令人失望”和“荒謬”的裁決。

一位接近白宮的人士說，特朗普說：“我現在不想待在橢圓形辦公室”。

另一位接近白宮的前特朗普官員稱這是一次“令人震驚的失敗”。他說：“總統權力是有其限度的。”

特朗普遭受關稅政策被廢的打擊正值他在另一項主要國內優先事項——驅逐非法移民出境問題上努力保持優勢之際。民主黨拒絕為聯邦國土安全部提供資金，除非白宮同意改革聯邦移民官員的運作方式。民調顯示對移民官員采取的一些強硬手段的反彈日益加劇。

特朗普政府在一月被迫調整非法移民管控策略，派遣白宮邊境沙皇湯姆·霍曼前往明尼蘇達，緩和與當地當局的緊張關系。這被廣泛視為特朗普政府的一次退縮。

與此同時，特朗普正派遣航母、戰斗機和偵察機前往中東，為可能的針對伊朗的軍事行動做準備。

他支持者中一向對軍事干預持懷疑態度的部分，在他第二任期內大多容忍了他采取的有針對性行動——包括逮捕委內瑞拉獨裁者尼古拉斯·馬杜羅和對伊朗核設施的打擊。但在伊朗進行更大規模的行動，可能會疏遠他們。

海外行動也會分散白宮向美國人推銷其可負擔性倡議的努力，因為很多美國人不希望美國卷入海外沖突。

與此同時，最高法院的裁決削弱了特朗普偏好的地緣政治工具。他在尋求國際關系占優的同時，向廣泛的貿易伙伴發出關稅威脅——從他試圖孤立古巴和伊朗領導層，到他大膽的試圖奪取格陵蘭。

法院的裁決削弱了他在關鍵時刻行使關稅的能力。這些能力通常作為在無關問題上從各國那里獲得讓步的手段。

“對他來說，這項裁決最難的部分將是它如何取消了他的魔法關稅，”前拜登官員彼得·哈雷爾說：“他不能隨便威脅關稅。”

但當特朗普走遍全國慶祝他的成功——并說服選民應該選舉共和黨時——他正與堅信經濟狀況不利于他們的美國民眾作斗爭。他談到他的關稅如何幫助結束戰爭，并充實了國家的國庫。他提出利用關稅向退伍軍人、農民和小企業直接支付款項，甚至發放關稅退還的計劃——但這些計劃都未能實現 。

然而，特朗普依然不屈服。周五，他承諾重新實施關稅，并警告稱新關稅稅率可能比以前更高。

財政部長斯科特·貝森特周五下午也在達拉斯經濟俱樂部表示：“總統手頭有多種工具。其他關稅管理機構將在2026年使關稅收入幾乎保持不變。”