全國(guó)人大發(fā)布10個(gè)高質(zhì)量辦理代表建議典型案例 最高人民法院案例庫(kù)建設(shè)入選

高質(zhì)量辦理代表建議典型案例新聞吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議即將召開(kāi)之際，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)舉行高質(zhì)量辦理代表建議典型案例新聞吹風(fēng)會(huì)。

會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)面向社會(huì)公布10個(gè)通過(guò)高質(zhì)量辦理代表建議，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，增進(jìn)民生福祉的典型案例。其中，《建好用好人民法院案例庫(kù) 讓公平正義可感可觸可見(jiàn)——最高人民法院認(rèn)真落實(shí)代表建議 做優(yōu)新時(shí)代公正司法新產(chǎn)品》作為典型案例之一入選。

代表“金點(diǎn)子”推動(dòng)人民法院案例庫(kù)建設(shè)使用向?qū)嵪騼?yōu)發(fā)展

人民法院案例庫(kù)是最高人民法院促進(jìn)嚴(yán)格公正司法、促進(jìn)法律統(tǒng)一適用、促進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的“公共產(chǎn)品”，不僅為法官辦案提供規(guī)則指引，也為社會(huì)公眾學(xué)法用法提供鮮活素材。

十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，代表們高度關(guān)注人民法院案例庫(kù)建設(shè)使用工作，對(duì)如何建好用好這一“公共法律服務(wù)產(chǎn)品”積極建言獻(xiàn)策。全國(guó)人大代表李慧、閻建國(guó)針對(duì)完善案例入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化人民法院案例庫(kù)案例更新效率、拓寬案例收錄范圍、完善案例庫(kù)建設(shè)工作機(jī)制、促進(jìn)案例應(yīng)用與推廣等方面提出了建議。

全國(guó)人大代表李慧回答記者提問(wèn)。

記者就該建議的提出和辦理情況采訪到全國(guó)人大代表李慧。作為科研領(lǐng)域的代表，她始終關(guān)注科技創(chuàng)新與法治保障之間的良性互動(dòng)。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)域尚未收錄入庫(kù)案例，一定程度上影響案例庫(kù)示范效應(yīng)發(fā)揮的問(wèn)題。李慧提出了進(jìn)一步優(yōu)化人民法院案例庫(kù)的案例更新機(jī)制，建立熱點(diǎn)、新型案例的“快速入庫(kù)通道”；拓寬收錄維度，尤其是加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等國(guó)家戰(zhàn)略相關(guān)領(lǐng)域的案例覆蓋，努力將案例庫(kù)建設(shè)成為“活的法律指南”等建議。

李慧認(rèn)為，通過(guò)主動(dòng)吸納下級(jí)法院、科技企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，對(duì)反映產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)的普遍性問(wèn)題優(yōu)先篩選、加速審核、動(dòng)態(tài)發(fā)布，讓司法公開(kāi)更及時(shí)，能夠更好地回應(yīng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造的需要和社會(huì)的關(guān)切。

常見(jiàn)罪名、多發(fā)案由的“全覆蓋” ，案例庫(kù)品質(zhì)效能愈發(fā)彰顯

結(jié)合代表建議，同時(shí)落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)》關(guān)于“高質(zhì)量建設(shè)人民法院案例庫(kù)”的要求，最高人民法院專(zhuān)門(mén)印發(fā)《最高人民法院關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)使用人民法院案例庫(kù)、法答網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，采取有效措施，推動(dòng)案例庫(kù)建設(shè)使用工作不斷向?qū)嵪騼?yōu)發(fā)展。

最高人民法院研究室副主任邱鵬回答記者提問(wèn)。

“編選入庫(kù)案例既要堅(jiān)守‘沒(méi)有錯(cuò)’這個(gè)底線要求，更要達(dá)到‘有價(jià)值’的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”最高人民法院研究室副主任邱鵬介紹，最高人民法院持續(xù)細(xì)化入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，注重把握入庫(kù)案例的指導(dǎo)性、新穎性、引領(lǐng)性，聚焦新型疑難、社會(huì)關(guān)切問(wèn)題。

針對(duì)實(shí)踐情形錯(cuò)綜復(fù)雜、把握難度較大的正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定問(wèn)題，明確正當(dāng)防衛(wèi)制度的適用標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶有相當(dāng)普遍性的“隱形加班”問(wèn)題，收錄全國(guó)首例“隱形加班”案，明確“隱形加班”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；收錄了社會(huì)廣泛關(guān)注的“訂婚強(qiáng)奸案”，重申強(qiáng)奸犯罪的認(rèn)定關(guān)鍵在于是否違背婦女意志，明確訂婚絕非侵犯性自主權(quán)的擋箭牌，否定了“訂婚就有性權(quán)利”的錯(cuò)誤觀念……一個(gè)個(gè)案例的精準(zhǔn)收錄，讓法律適用更加清晰。

目前，案例庫(kù)收錄案例超過(guò)5300件，實(shí)現(xiàn)對(duì)常見(jiàn)罪名、多發(fā)案由的“全覆蓋”，有效解決審判實(shí)踐面臨的爭(zhēng)議問(wèn)題以及前沿新類(lèi)型問(wèn)題，促推法律正確、統(tǒng)一適用等方面的作用進(jìn)一步凸顯，為人民法院依法保護(hù)人民群眾合法權(quán)益、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

邱鵬介紹，全國(guó)法院持續(xù)強(qiáng)化案例使用意識(shí)，參考、使用入庫(kù)案例作出裁判，促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯Ｄ壳埃咐龓?kù)已在全國(guó)超3000個(gè)綜治中心落地，為調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解提供“參考答案”和“實(shí)踐指南”。同時(shí)，上線了人民法院案例庫(kù)手機(jī)移動(dòng)端、微信小程序，方便社會(huì)公眾更加便捷地使用案例庫(kù)，平臺(tái)瀏覽量超過(guò)4200萬(wàn)，訪問(wèn)用戶國(guó)家達(dá)120多個(gè)，為社會(huì)各界學(xué)法用法提供鮮活素材，成為向世界展示中國(guó)公正司法形象的重要窗口。

“小切口”推動(dòng)“大治理” ，公平正義可感可及

“案例庫(kù)讓老百姓能看得明白！”李慧在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，案例庫(kù)的高質(zhì)量建設(shè)是以“小切口”推動(dòng)“大治理”的典范，彰顯了人民法院在推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的前瞻性與行動(dòng)力。

她表示，高效、透明、可預(yù)期的司法環(huán)境，對(duì)激發(fā)創(chuàng)新市場(chǎng)主體的活力、穩(wěn)定市場(chǎng)主體信心、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境起著至關(guān)重要的作用。科技創(chuàng)新離不開(kāi)法治護(hù)航，而法治建設(shè)也必須跟上技術(shù)演進(jìn)的步伐，通過(guò)強(qiáng)化案例的示范與引導(dǎo)作用，不僅能促進(jìn)法律統(tǒng)一適用，更能以司法智慧回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)，真正實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展”，讓公平正義在數(shù)字時(shí)代煥發(fā)新的生命力。

記者了解到，為持續(xù)深化代表建議辦理成效，下一步，人民法院將圍繞“確保案例質(zhì)量、增加案例供給”“提升案例意識(shí)、做實(shí)以用促建”“強(qiáng)化智能支撐，提升用戶體驗(yàn)”三條主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)健全案例審查審核機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)案例工作與審判執(zhí)行融合互促，持續(xù)拓展裁判文書(shū)參引入庫(kù)案例、調(diào)解工作運(yùn)用入庫(kù)案例的深度與廣度，依托人民法院“一張網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，不斷完善案例庫(kù)平臺(tái)功能、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，確保案例庫(kù)更好用、更管用。

全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人表示，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議籌備工作正在有序推進(jìn)。代表工委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面有效實(shí)施代表法，以“兩個(gè)聯(lián)系”為抓手深化拓展代表工作，支持和保障代表依法、有序、規(guī)范履職，在法治軌道上推動(dòng)代表建議工作高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：人民法院新聞傳媒總社

見(jiàn)習(xí)記者：王孟涵

攝影：畢楠

編輯：王孟涵