北京凱諾律師事務所：房屋征收中，如何審查征收決定的合法性？

　　國有土地上房屋征收中，會涉及被征收人巨大的切身利益，所以法律上明確規(guī)定了，必須要將相關的征收文件在征收范圍內發(fā)布，保障被征收人的知情權，包括評估報告，征收決定。一般征收決定中會附帶征收補償安置方案，而補償安置方案中又會明確具體的征收補償標準。所以在遇到房屋征收時，一定要審查征收方有沒有發(fā)布征收決定，如果征收方沒有發(fā)布，且被征收人自始至終都沒有看到，那征收程序則不合法。

　　而對于征收方主動公開征收決定的，被征收人則要馬上審查其合法性，包括征收補償安置方案的合法性。那么，作為被征收人要如何審查征收決定是否合法呢？凱諾律師根據(jù)自己的辦案經驗總結出了以下幾點

　　1、看征收項目是否是因公共利益

　　一般情況下，無論是集體土地征收還是國有土地征收，征收的前提條件都必須是因公共利益需要，比如修建高速公路、擴寬道路，修建水利工程，或者是由政府主導的保障性安居工程項目等等，這些都在公共利益的范疇之內（具體的可以查看《國有土地上房屋征收與補償條例》中的第八條規(guī)定），倘若征收項目并非是因公共利益，比如說是由開發(fā)商主導的商品房建設等，那么我們可以初步判斷此次房屋征收，就存在一定的違法性。對于被征收人而言，可以在征收項目并非是因公共益利的情況下，向上一級有關部門投訴、舉報。

　　2、征收項目是否符合各項規(guī)劃和計劃

　　一般而言，一個征收項目是否合法，除了該征收項目是因公共利益需要之外，還要看征收項目是否符合相關的規(guī)定和計劃。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。

　　所以，在看到征收決定之后，一定要通過多個渠道了解，此次征收項目是否符合相關的規(guī)劃和計劃，如果征收項目不符合相關的規(guī)劃或計劃，那么征收也屬于不合法。對于被征收人不知道如何審查征收項目是否符合相關規(guī)劃和計劃時，建議被征收人可以咨詢專業(yè)律師，讓律師幫助自己分析分析，一旦發(fā)現(xiàn)征收項目有問題，那么廣大被征收人便可以拒絕簽訂協(xié)議，拒絕交出土地，騰空房屋。

　　3、補償安置方案有沒有征求老百姓意見

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》及《土地管理法》中的規(guī)定，擬定征收補償安置方案后，需要在征收范圍內進行張貼至少30日內，征求老百姓的意見。

　　在這三十日內，如果廣大被征收人對補償安置方案有異議，認為該補償安置方案不符合法律法規(guī)的規(guī)定，那么便可以提出自己的意見。倘若征收方沒有將補償安置方案以書面的形式在征收范圍內張貼，也沒有告知當事人享有的提出自己意見的權利，那么從原則上來說是不合法的，作為被征收人此時要通過政府信息公開的方式來獲取這些文件。

　　4、補償有沒有專款專用

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定，作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

　　從上述的法律法規(guī)中我們可以看到，無論是集體土地還是國有土地，補償款必須都要?？顚Ｓ?，不能挪作他用，也不能拆東墻補西墻。所以，在遇到房屋征收后，被征收人要審查征收方是否有?？顚Ｓ谩舸鎯Γ绻麤]有，甚至擅自挪用征收補償款，那么被征收人可一定要注意了，避免自己的利益被侵害。

　　5、補償標準是否存在重大的不公平

　　在征地拆遷中，被征收人最在乎的就是補償標準了，所以遇到征收時首要就看補償標準是否滿足了法律法規(guī)規(guī)定的征收原則，如果明顯低于被征收人原有的生活水平，或是明顯低于周邊的房地產市場價格，那么該征收決定也是不合法的。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，征地拆遷事關被征收人的利益，如果對征收方的征收行為有異議，對補償標準有異議，那么建議被征收人可不要一味地拖延，盡快咨詢專業(yè)律師，讓專業(yè)律師幫助自己分析案件，如果案件比較復雜，且可以訴訟解決，建議盡快在專業(yè)律師的指導下，針對征收方的違法行為向人民法院提起行政訴訟，依法維護自己的合法權益。只要法院立案了，那么在某種程度上也會給征收方造成一定的壓力，從而促成協(xié)商補償?shù)臋C會。