讓勞動者的“血汗錢”落袋為安

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視勞動者權益保障，習近平總書記多次作出重要指示批示，為扎實開展欠薪治理工作指明方向。作為國家法律監督機關，檢察機關自覺扛起政治責任，將全力做好檢察環節治理欠薪工作作為“我為群眾辦實事”的重要抓手，更好維護廣大勞動者合法權益，更好服務經濟社會高質量發展，更好維護社會大局穩定。

　　從南國工地到北疆村落，從東部沿海到西部高原，過去一年，全國檢察機關以習近平法治思想為引領，以最高人民檢察院頂層部署為指導，以機制創新和數字賦能為突破口，從個案辦理到類案監督，從末端懲治到源頭防范，用實實在在的行動為廣大勞動者撐起依法維權“保護傘”，努力讓每一筆“血汗錢”都落袋為安。

　　頂層部署：全力做好檢察環節治理欠薪工作

　　2025年11月28日，寒冬臨近，一則新聞刷屏朋友圈——最高檢下發《關于充分發揮檢察職能進一步做好治理欠薪工作的通知》（下稱《通知》），部署開展檢察機關治理欠薪冬季專項行動，明確要求各級檢察機關聚焦春節前后欠薪風險防控，緊盯工程建設、制造業、服務業等重點領域，強化綜合履職，完善工作機制，切實維護勞動者合法權益。

　　《通知》言簡意賅，卻暖意濃濃。《通知》要求，全面履行“四大檢察”職能，結合鞏固深化“檢護民生”專項行動成效，持續做實檢察為民。為推動《通知》要求落地見效，最高檢組織召開檢察機關治理欠薪督導調研座談會，直面治理欠薪工作中的難點與堵點，作出頂層部署，研究破題之策，督促各地檢察機關切實增強責任感、使命感、緊迫感，把治理欠薪工作抓實抓細。

　　2025年12月26日，最高檢選編6件治理欠薪典型案例印發全國檢察機關，案例涵蓋拒不支付勞動報酬刑事追訴、民事支持起訴、行政非訴執行監督、行政公益訴訟等多個檢察履職領域，既有對惡意欠薪行為的嚴厲打擊，也有對困難農民工的司法救助，為各地檢察機關辦理同類案件提供了清晰指引。

　　從頂層部署到具體指導，最高檢以系統思維構建治理欠薪的工作體系，為各地履職指明方向、壓實責任。數據顯示，2025年前11個月，全國檢察機關起訴拒不支付勞動報酬犯罪1067人，追索欠薪2.1億元，受理支持起訴案件5.03萬余件，其中支持農民工起訴2.3萬余件，占比達67.6%。

　　精準履職：繪就檢察護薪新圖景

　　回顧2025年民生領域檢察工作，全力做好檢察環節治理欠薪工作，絕不是僅發生在年終歲末的階段性行動，而是檢察機關貫穿全年、常抓不懈的一項系統工程。

　　在黨中央的堅強領導和最高檢的部署引領下，過去一年，全國檢察機關緊扣本地實際，聚焦欠薪治理中的難點和堵點，立足檢察職能精準發力，繪就檢察護薪新圖景，把黨的溫暖和法律的溫情送進每一名勞動者的心坎兒里。

　　廣東省深圳市寶安區檢察院辦理的李某某拒不支付勞動報酬罪一案，直指惡意轉移資產、逃避欠薪的典型問題，以剛性監督嚴懲惡意欠薪行為。李某某作為某公司實際控制人，將法定代表人先后變更為在校大學生和七旬老人，不僅悄悄轉移公司資產，還將賬戶內的現金收入用于購買虛擬幣。檢察機關鎖定李某某的實際控制人身份，細致梳理銀行流水、考勤記錄等證據，在偵查機關認定欠薪18.9萬元的基礎上，追加認定11.7萬元。辦案過程中，檢察機關全程開展追贓挽損工作，督促李某某在起訴前支付28.1萬元，并在判決前支付了剩余欠薪。最終，李某某被依法判處刑罰，有力震懾了惡意欠薪行為。

　　開展民事支持起訴工作，是檢察機關參與欠薪治理的另一重要方式，也是幫助訴訟能力偏弱的農民工群體依法追索欠薪的重要手段。在履職過程中，檢察機關秉持客觀公正的立場，依法開展調查核實，協助農民工收集符合法定起訴和受理條件的初步證據，為他們依法維權“撐腰”，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。

　　欠薪治理中，能否順利執行法院裁判，事關勞動者能否及時拿到被拖欠的“血汗錢”。2025年，最高檢在全國檢察機關部署開展“社會保障領域行政非訴執行檢察監督活動”，聚焦薪資支付“執行難”等問題，通過依法精準監督，堅決消除欠薪執行的“腸梗阻”。

　　浙江省杭州市富陽區檢察院辦理的一起行政非訴執行監督案，便是檢察履職破解“執行難”的典型代表。某建筑勞務公司拖欠70名農民工200.7萬元工資，法院裁定終結執行后，檢察機關通過大數據法律監督模型發現該案線索，并經審查發現，該公司賬上有10余萬元資金及一筆即將到賬的工程款。根據《保障農民工工資支付條例》的相關規定，施工總承包單位負有先行清償義務。檢察機關遂建議法院恢復執行，并聯合法院、人社部門與相關單位溝通協調。最終，某建筑勞務公司使用到賬工程款支付了部分欠薪，總承包單位先行清償剩余款項，70名農民工在3日內全部拿到了被拖欠的工資報酬。

　　創新舉措：從“治已病”向“防未病”延伸

　　2025年，檢察機關充分發揮職能作用，開展治理欠薪工作，不僅助力千萬勞動者順利拿到工資，還探索出一系列可復制、可推廣的工作經驗——數字檢察模型讓線索摸排更精準，“檢察+”協同機制讓部門聯動更高效，“支持起訴+人民調解”讓糾紛化解更快捷，“司法救助+社會救助”讓特殊群體更暖心，檢察公益訴訟讓源頭治理更有力……這些創新舉措，既貫徹落實了黨中央和最高檢的部署要求，又貼合各地實際，有效推動了檢察護薪成效不斷彰顯。

　　2025年12月25日，為強化工會勞動法律監督與司法審判、檢察監督的協作機制，充分發揮典型案例的示范引領作用，全國總工會、最高法、最高檢聯合舉行新聞發布會，發布2025年勞動法律監督“一函兩書”典型案例。

　　記者注意到，在此次發布的四川省廣安市廣安區“檢察+工會”督促支付欠薪綜合治理案中，檢察機關與工會建立信息共享、線索移送等工作機制，協同開展監督履職，推動企業依法合規用工，以機制創新實現了依法護薪“1+1＞2”的效果。針對辦案中發現的違法勞務分包問題，廣安區檢察院及時向住建部門制發檢察建議，督促加強對建筑施工領域勞務分包的規范化監督管理，使檢察履職實現了從打擊犯罪“治已病”到推動治理“防未病”的有效延伸。

　　采訪中，受訪檢察人員紛紛表示，新的一年里，將始終堅守為民初心，持續擦亮為民底色，讓勞有所得、薪有所安成為最堅實的法治保障，讓每一名勞動者都能安心耕耘、體面收獲。

來源：檢察日報