特朗普現(xiàn)在正面臨他上任以來最黑暗的時刻,簡直是被全世界30多個國家圍攻。就在這種關鍵時刻,美國政府急忙向中國發(fā)出警告:別在特朗普最狼狽的時候再往他身上補刀!
特朗普眼下的處境確實很難看,圍繞關稅政策引發(fā)的法律爭議、盟友的強烈不滿、主要經(jīng)濟體的集體施壓,都在同一時間疊加到白宮決策層頭上。
外部環(huán)境變得更緊,內(nèi)部操作空間變得更窄,市場對美國政策穩(wěn)定性的信心也被明顯削弱,在這種情況下,華盛頓傳出的信號很直接:不希望中國在這一輪風波里追加動作,不希望局勢繼續(xù)升溫。
關鍵導火索來自美國最高法院的裁決,裁決的核心在于程序和授權邊界,認定此前推動“對等關稅”的法律依據(jù)存在問題,導致相關安排面臨合規(guī)風險。
消息落地后,外界最關心的是白宮是否會降溫、是否會暫停擴張性做法來穩(wěn)住盟友和市場,但接下來的操作反而讓不確定性進一步放大。
![]()
特朗普在短時間內(nèi)連續(xù)簽署新的總統(tǒng)令,關稅力度出現(xiàn)快速變化,政策節(jié)奏極不穩(wěn)定,短周期內(nèi)的反復調(diào)整,會直接沖擊企業(yè)的成本預期、合同安排和供應鏈計劃,金融市場通常會把這種信號理解為政策路徑缺乏可預測性。
多國的反應隨即變得強硬,歐盟在公開場合要求美國遵守既有承諾,并對單邊加稅表達不滿。
![]()
巴西方面強調(diào)要被公平對待,并對高關稅帶來的出口壓力提出質(zhì)疑,日本政界也釋放出罕見的負面評價,擔憂盟友關系會被關稅做法持續(xù)消耗。
澳大利亞、加拿大、印度等國陸續(xù)加入批評與交涉,圍繞關稅合法性、執(zhí)行透明度、例外安排和豁免機制的爭議集中爆發(fā),各方關注點并不完全一致,但共同點是要求美國給出清晰、穩(wěn)定、可執(zhí)行的規(guī)則。
![]()
白宮內(nèi)部的焦慮感在這種環(huán)境下迅速上升,原因不難理解,一旦更多經(jīng)濟體采取對等反制、爭端解決或聯(lián)合施壓,美國需要同時處理的談判線會激增,國內(nèi)通脹與企業(yè)成本也會承壓。
此時如果中美關系再出現(xiàn)額外摩擦,政策風險會被市場放大,外交談判也會更難推進,因此,美國貿(mào)易代表格里爾在接受媒體采訪時,一方面強調(diào)會盡快找到重建關稅體系的辦法,試圖向市場傳遞“體系仍在運轉(zhuǎn)”的信號。
![]()
另一方面又把對華關稅水平和對華貿(mào)易調(diào)查擺到臺面上,釋放強硬姿態(tài),意圖壓住外部的試探性動作。
不少人會疑惑,既然最高法院已經(jīng)作出裁決,關稅工具是不是就失效了,現(xiàn)實情況是,美國行政部門仍可能借助其他國內(nèi)法律工具推進貿(mào)易限制,只是路徑更復雜、成本更高、爭議更大。
![]()
最高法院裁定聚焦的是此前引用的特定授權是否適用,并不等于所有關稅手段被整體否定,行政當局仍可能依據(jù)其他貿(mào)易法條款啟動調(diào)查、認定、聽證與執(zhí)行流程,通過不同的法律框架實現(xiàn)類似目標。
這些做法通常意味著周期更長、程序更多、面臨的訴訟風險也更高,但并非完全沒有操作空間,所以華盛頓對外仍會保留強硬口徑,用來穩(wěn)定國內(nèi)政治敘事,也用來在談判中保留籌碼。
![]()
中國這邊的公開反應相對克制,整體基調(diào)偏冷靜,這種態(tài)度與其說是回避,不如說是基于當前形勢的判斷。
關稅的直接成本結構已經(jīng)被大量研究機構反復驗證,關稅負擔往往會通過進口價格傳導到美國國內(nèi)消費端和企業(yè)端,最終體現(xiàn)在物價與經(jīng)營成本上。
![]()
美國財政和經(jīng)濟數(shù)據(jù)如果出現(xiàn)走弱跡象,市場會把關稅不確定性與經(jīng)濟放緩聯(lián)系在一起,政策壓力會反向回到美國國內(nèi),此時繼續(xù)擴大對抗并不一定能帶來額外收益,保持節(jié)奏和定力反而更符合利益最大化邏輯。
還有一個更現(xiàn)實的變量是接觸窗口,美方已經(jīng)敲定在三月底到四月初安排對華訪問和會談計劃的可能性,外界普遍把它看作緩和貿(mào)易緊張的重要機會,只要談判窗口存在,提前升級對抗只會抬高談判成本,制造更多不可控因素。
更穩(wěn)妥的做法是把話語和行動放在可控軌道內(nèi),等待對方在桌面上給出更清晰的方案,再決定應對方式,對外保持克制,對內(nèi)保持準備,這樣在突發(fā)變化出現(xiàn)時也能更快調(diào)整。
印度在這一輪風波中的表現(xiàn)也引發(fā)關注,印度外交部門公開表示不會停止購買俄羅斯和委內(nèi)瑞拉石油,并強調(diào)會根據(jù)本國利益規(guī)劃進口結構。
![]()
這個表態(tài)與此前外界流傳的“在關稅優(yōu)惠條件下作出能源采購承諾”的說法形成明顯張力,對美國來說,這意味著通過關稅手段換取政治承諾的可靠性被質(zhì)疑,也意味著談判對象會在形勢變化時快速調(diào)整立場。
對于其他國家來說,這也提供了一個信號:在美國政策不穩(wěn)定的情況下,過早綁定承諾存在風險,保留回旋空間可能更符合自身利益。
不管怎樣,“對等關稅”在法律層面遭遇挑戰(zhàn)后,問題已經(jīng)不僅是稅率高低,而是美國政策的可預期性、程序正當性、與盟友的協(xié)調(diào)能力是否還能維持。
多國同時施壓會讓美國在談判中更難集中資源,也更難用單一工具達成多重目標,白宮對中國發(fā)出的警告越急,越說明其擔心外部力量形成合力,進一步壓縮其政策騰挪空間。
接下來最關鍵的看點仍然是談判能否回到穩(wěn)定框架,美國如果希望減少外部阻力,需要給出清晰的法律路徑、透明的豁免規(guī)則、可核驗的執(zhí)行機制,以及對既有承諾的可持續(xù)安排。
繼續(xù)依靠短周期的行政命令來推動高強度關稅,反彈會持續(xù)擴大,企業(yè)與消費者的成本壓力也會不斷積累。
![]()
三月底的接觸窗口如果能夠落地并形成階段性成果,市場情緒可能會有所修復,如果窗口失靈或被新的爭議打斷,關稅與法律沖突疊加外部反制,壓力仍會回到美國自身經(jīng)濟與政治層面。
如今整體局勢已經(jīng)進入高敏感期,穩(wěn)定預期比喊話更重要,可執(zhí)行的方案比姿態(tài)更重要。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.