誰也沒有想到,特朗普任職以來最棘手的一場危機(jī),會(huì)以這樣猛烈的方式爆發(fā)。
一場由他親手推行的關(guān)稅政策引發(fā)的“全球反擊戰(zhàn)”正在上演,三十多個(gè)國家聯(lián)手“圍攻”,再加上美方最高法院的致命裁決,讓這位曾經(jīng)強(qiáng)勢(shì)推行貿(mào)易保護(hù)主義的總統(tǒng),陷入了內(nèi)憂外患的雙重困境,而這一切的混亂,都要從一份違憲裁定說起。
事情的起因,是特朗普此前依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》推出的“對(duì)等關(guān)稅”政策,這份原本被他視為“維護(hù)美方利益”的重要工具,在2月20日被美方最高法院裁定為不合法。
可能很多人不清楚這份裁定的分量,簡單來說,《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》本是用來應(yīng)對(duì)國家安全威脅、恐怖主義等突發(fā)事件的“應(yīng)急工具”,里面壓根沒提到可以征收關(guān)稅。
而特朗普是美方歷史上第一個(gè)用這部法律加征關(guān)稅的總統(tǒng),也正因如此,美方十幾家受關(guān)稅沖擊的企業(yè)聯(lián)合起訴,最終最高法院以六比三的投票維持下級(jí)法院判決,認(rèn)定他這一行為屬于“越權(quán)征稅”,“對(duì)等關(guān)稅”就此宣告破產(chǎn)。
面對(duì)這樣的判決,特朗普并沒有坐以待斃,反而很快就拿出了應(yīng)對(duì)方案,當(dāng)天就簽署總統(tǒng)令,宣布依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條,對(duì)全球輸美商品加征10%的關(guān)稅,不到24小時(shí)又突然改口,將稅率上調(diào)至15%。
這一連串倉促的操作,不僅沒能化解危機(jī),反而像一顆石子投入滾油中,瞬間點(diǎn)燃了全球各國的不滿情緒,一場針對(duì)美方關(guān)稅政策的“圍攻”正式拉開序幕。
最先站出來反對(duì)的是歐盟,作為美方的傳統(tǒng)盟友,歐盟這次沒有絲毫猶豫,直接公開批評(píng)美方的單方面行為,認(rèn)為這種反復(fù)無常的關(guān)稅調(diào)整造成了“純粹的關(guān)稅混亂”。
![]()
還宣布要推遲原計(jì)劃于2月24日舉行的歐美貿(mào)易協(xié)定投票,要求美方必須遵守雙方此前達(dá)成的協(xié)議,就新關(guān)稅措施作出清晰說明。
緊隨歐盟之后,巴西也公開發(fā)聲,明確要求美方對(duì)待所有國家一視同仁,不能搞貿(mào)易歧視。
日方自由民主黨干部小野寺五典也直言不諱,稱美領(lǐng)導(dǎo)人此舉只會(huì)讓美方和盟友之間的關(guān)系越來越疏遠(yuǎn),最終陷入孤立。
面對(duì)全球各國的反對(duì)聲浪,特朗普雖然很快作出了回應(yīng),但那些敷衍的表態(tài),根本無法消除外界的不滿和壓力。
更讓他頭疼的是,除了國際上的圍攻,國內(nèi)的麻煩也接連不斷,最高法院的裁定不僅否定了他的關(guān)稅政策,還留下了一堆“糊涂賬”,此前依據(jù)“對(duì)等關(guān)稅”征收的1750億美元關(guān)稅,依法應(yīng)該退還。
但到底退給誰、怎么退,特朗普始終沒有明確說法,這也讓美方企業(yè)和消費(fèi)者怨聲載道,要知道,特朗普此前加征的關(guān)稅,90%以上的成本最終都落到了美方普通家庭和企業(yè)身上,美方稅收基金會(huì)測算顯示,僅2025年的關(guān)稅就平均給每個(gè)美方家庭增加了約1000美元稅負(fù)。
在全球圍攻的亂局中,特朗普最擔(dān)心的,還有中方可能采取的行動(dòng)。
為此,美方貿(mào)易代表格里爾在本月二十二號(hào)的采訪中特意表態(tài),稱特朗普會(huì)繼續(xù)致力于重建關(guān)稅體系,還強(qiáng)調(diào)美方和中方之間的協(xié)議不會(huì)受到任何影響,這番話明眼人都能看出,其實(shí)是在警告中方,讓中方在他最困難的時(shí)候不要輕舉妄動(dòng)。
![]()
但這番警告的效果恐怕有限,因?yàn)楸M管最高法院裁定現(xiàn)有關(guān)稅措施無效,特朗普手里還有其他“底牌”,美方還有《一九六二年貿(mào)易擴(kuò)展法》第二百三十二條款、《一九七四年貿(mào)易法》第三百零一條款等多個(gè)可以用來加征關(guān)稅的法律條款,復(fù)雜的法律環(huán)境,讓美方的關(guān)稅政策不會(huì)因?yàn)橐淮畏ㄔ号袥Q就徹底崩潰,也讓整個(gè)局勢(shì)充滿了不確定性。
就在特朗普焦頭爛額應(yīng)對(duì)全球圍攻和國內(nèi)爭議的時(shí)候,另一個(gè)國家的態(tài)度轉(zhuǎn)變,給了他致命一擊,這個(gè)國家就是印方。
作為世界上最大的市場之一,印方近年來在全球經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,在能源、貿(mào)易等領(lǐng)域的影響力也不可小覷,而它和美方的貿(mào)易博弈,也借著這次關(guān)稅危機(jī),進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。
此前,為了讓印方停止從俄羅斯進(jìn)口石油,特朗普曾作出讓步,將對(duì)印方的關(guān)稅從50%大幅降至18%,還在社交媒體上高調(diào)宣布,這是因?yàn)槟舷蛩鞒隽顺兄Z,會(huì)停止購買俄羅斯石油,同時(shí)增加美方石油的采購量。
當(dāng)時(shí)很多人都以為,印方會(huì)迫于美方的壓力,調(diào)整自己的能源采購策略,沒想到特朗普的讓步,換來的卻是莫迪的“翻臉不認(rèn)賬”。
在美方宣布調(diào)整全世界稅收稅率后,印總理很快就公開表態(tài),明確表示印方不會(huì)停止從俄羅斯和委內(nèi)瑞拉進(jìn)口石油。
其實(shí)這也不難理解,印方每天消耗的石油約五百五十萬桶,其中百分之八十八都依賴進(jìn)口,而俄方供應(yīng)的石油一度占印方進(jìn)口總量的近四成,早已取代中東國家成為印方最大的原油供應(yīng)源,更重要的是,印俄雙方簽訂了長期供油合同,想要一夜之間停止采購根本不現(xiàn)實(shí)。
![]()
莫迪的這番表態(tài),相當(dāng)于直接打了特朗普的臉,也清晰地傳遞出一個(gè)信號(hào),印方會(huì)優(yōu)先維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,絕不會(huì)因?yàn)槊婪降膲毫Γ头艞壸约旱哪茉磻?zhàn)略。
印方的“變臉”,不僅讓特朗普的讓步變得毫無意義,還給他帶來了更大的麻煩。
要知道,特朗普之所以降低對(duì)印關(guān)稅,本是想拉攏印方,同時(shí)打壓俄羅斯,沒想到反而被印方抓住了時(shí)機(jī),用一次精準(zhǔn)的反擊,展現(xiàn)了自己在全球貿(mào)易博弈中的底氣。
更關(guān)鍵的是,印方的舉動(dòng)還引發(fā)了連鎖反應(yīng),讓其他國家看到了對(duì)抗美方關(guān)稅政策的可能,也讓特朗普受到了更多盟友的質(zhì)疑和攻擊,進(jìn)一步加劇了他的孤立處境。
當(dāng)然,印方選擇和美方“保持距離”,也并非沒有風(fēng)險(xiǎn)。
雖然這樣做能維護(hù)自身的能源安全和經(jīng)濟(jì)利益,但也讓印方和西方國家之間的關(guān)系變得更加復(fù)雜。
未來,印方還需要在和美方的貿(mào)易博弈中,小心翼翼地平衡好和多個(gè)大國的關(guān)系,畢竟它對(duì)俄羅斯能源的依賴越來越深,而美方又是全球重要的經(jīng)濟(jì)體,一旦處理不好,很可能會(huì)給自己帶來不必要的麻煩。
但不可否認(rèn)的是,莫迪的這次操作,讓印方在面對(duì)美方時(shí)的外交政策變得更加獨(dú)立,也給全球經(jīng)濟(jì)競爭增添了更多的不確定性。
現(xiàn)在回頭來看,特朗普的關(guān)稅政策之所以會(huì)引發(fā)全球圍攻,核心原因就是它增加了國際貿(mào)易的不確定性,讓全世界的消費(fèi)者和企業(yè)來承擔(dān)大部分成本,甚至連美方自身也沒能幸免。
很多國家都認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅政策看似是“維護(hù)美方利益”,實(shí)則是“搬起石頭砸自己的腳”,不僅破壞了全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定,還損害了美方人民的切身利益,那些頻繁變動(dòng)的關(guān)稅稅率,讓美方企業(yè)無法制定長期的經(jīng)營計(jì)劃,也讓全球投資者對(duì)美方市場失去了信心。
如今,特朗普的處境已經(jīng)越來越艱難,最高法院的裁定讓他失去了關(guān)稅政策的“合法性”,全球三十多個(gè)國家的圍攻讓他陷入外交孤立,印方等盟友的“反水”更是讓他雪上加霜。
但這場圍繞關(guān)稅的博弈,并沒有因?yàn)樘乩势盏睦Ь扯V梗虼髧g的角力還在繼續(xù),各國在此次貿(mào)易戰(zhàn)中采取的每一項(xiàng)措施,都會(huì)直接影響到全球市場的發(fā)展趨勢(shì)。
接下來的日子,對(duì)特朗普來說至關(guān)重要,他要么想辦法化解全球各國的不滿,重建關(guān)稅體系,重振自己的全球領(lǐng)導(dǎo)者形象;要么就只能在內(nèi)外交困中越陷越深,最終被這場自己引發(fā)的關(guān)稅危機(jī)徹底拖垮。
而對(duì)全球各國來說,如何在這場混亂的貿(mào)易博弈中保護(hù)自身利益,推動(dòng)全球貿(mào)易體系回歸穩(wěn)定,也是接下來需要面對(duì)的重要課題,畢竟在全球化的今天,沒有任何一個(gè)國家能夠獨(dú)善其身,只有相互尊重、平等協(xié)商,才能實(shí)現(xiàn)共贏。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.