特朗普宣布捐100億，俄羅斯反手：用我被凍的錢付會費？

近日，特朗普召集了47國開會，普京拒絕參加，中國三個鄰國出席。那么，這場國際會議的內容是什么？俄方又為何不去？

美國總統特朗普在華盛頓主持召開了所謂的“和平委員會”首次峰會，會議地點設在剛更名不久的“特朗普和平研究所”。白宮發布的消息稱，共有47個國家以成員國或觀察員身份與會，會議首要議題是加沙地帶停火后的過渡治理與戰后重建，同時討論該委員會未來在全球沖突中的角色定位。

特朗普在會議上發表了講話，他宣布美國將為這個新機構捐款100億美元，同時透露哈薩克斯坦、阿塞拜疆、阿聯酋等九個國家承諾為加沙重建提供超過70億美元的資金。同時，他還提到，印度尼西亞、摩洛哥、哈薩克斯坦等五國同意向加沙派遣部隊，參與所謂的“國際穩定部隊”行動 。

值得一提的是，特朗普說，這個委員會目前的重點是監督加沙地帶的過渡治理，但未來會擴大職能，用來應對全球范圍內的沖突。甚至他還大言不慚地表示，這個新機構以后可以“監督聯合國的工作” 。

更有意思的是，在會議的合照環節，按照慣例，這類多邊會議的合影，通常是把主辦國元首放在中間，其他國家領導人按照禮賓順序排列。這次的合照卻打破了“慣例”，站在第一排中心位置的基本上都是美國高層，包括特朗普本人、副總統萬斯、國務卿魯比奧、總統特使威特科夫和特朗普的女婿庫什納。而阿根廷總統米萊、印尼總統普拉博沃這些外國領導人，則站在他們的兩側，巴基斯坦總理夏巴茲甚至只能站到第二排 。

從這個站位就能看出來，特朗普所舉的這場國際會議，本質上就是一場政治作秀，為了展現自己的領導能力。同時，這張合照也釋放出了一個直白的信號，那就是在這個由美國主導的“委員會”里，規則由美方來定，中心就在華盛頓。

除了合照以外，這場會議有意思的地方還有參會名單，美洲只有阿根廷和巴拉圭參加，而歐盟27個國家里，只有匈牙利和保加利亞來了。來得更多的是中東國家，以及中國的鄰國——巴基斯坦、越南和蒙古國，其中巴基斯坦的總理還當面夸特朗普是“南亞的大救星”。

實際上，這三個鄰國出席和平委員會會議的原因也不復雜，先說巴基斯坦，近年來一直在大國之間尋求平衡，它需要美國來緩解與印度的對峙壓力，也希望爭取更多的經濟援助。其次再看越南，近年來它與美國的貿易增長很快，也在尋求東盟之外的外交空間。

最后說蒙古國，蒙古國一直奉行“第三鄰國”的外交策略，希望通過接觸美國來獲得資金支持、降低對單一經濟的依賴。可以說，這三個國家不遠萬里地去華盛頓參加會議，更多是基于自身現實利益的考量。

不過，在聯合國安理會五常國家里，除了美國自己，其余的四常都沒有加入。法國總統馬克龍明確表示，該機構的章程不符合《聯合國憲章》。而俄羅斯的態度很明確，普京沒有去，也沒派代表參加。

而俄羅斯之所以作出這樣的回應，根源在于其對這一機構本身存在諸多顧慮。畢竟，這個所謂的“和平委員會”由特朗普本人終身擔任主席，權力高度集中，其他國家即便參與，也難以擺脫充當配角的處境。對俄羅斯而言，追求的是在國際體系中與美國平起平坐，而不是進入一個由美國人主導、只能以普通成員身份存在的機制。