越南領導人成功連任后先去見特朗普,訪美隨行陣容可以說是前所未有,同行專機上一口氣帶上了大半個越南高層和執政班底。
就在這幾天,當載有越南領導人蘇林及大半個越南高層代表團的專機,降落在美軍安德魯斯空軍基地時,華盛頓的聚光燈正聚焦在特朗普政府高調宣揚的“加沙和平理事會”成立儀式上。
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越南的創始成員國身份,不過是這場外交戲的幕布。越南領導人真正的使命,是在特朗普的“滔天魔焰”下,為越南那1340億美元的對美貿易順差和脆弱的“洗產地”經濟模式,求得一張免死金牌。
這場被官方低調定義為“工作訪問”,也就是低于國事訪問規格的行程,實則是越南高層在經濟存亡關頭的“驚天一跳”,那就是用372億美元的超級訂單和部分領域的戰略讓步,換取特朗普在關稅屠刀下的“抬手放行”。
【面子與里子:和平委員會的“政治入場費”】
越南領導人此行的外交包裝設計充滿特朗普時代的交易型特征。名義上,越南是應特朗普邀請,作為創始成員參加其精心打造的“加沙和平理事會”,這是一個由特朗普自任創始主席、要求成員國“認捐”高達10億美元席位的多邊機制。
越南與加沙問題可謂八竿子打不著,但越南卻以最快的速度完成了從“收到邀請”到“簽署憲章”的全過程。
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這并非越南突然對中東和平產生了興趣,而是越南政府深諳特朗普“交易型外交”的底層邏輯,那就是在霸權主義者眼中,政治面子就是硬通貨。
在特朗普眼中,給我的面子是最好的敲門磚;在越南看來,帶頭支持特朗普最看重的個人外交品牌,就能換來“閉門談生意”的特權。
當歐洲盟友還在為10億美元的席位費和機制授權猶豫不決時,越南的搶先站隊使其瞬間從東南亞的“觀察者”升格為特朗普棋盤上的“核心玩家”。
這種用政治姿態換取經濟利益的操作,正是小國在大國威壓下的典型生存策略,既然無法對抗“美國優先”的洪流,不如成為最先沖浪的人。
【文武兼備的代表團:從買賣人到合伙人】
細究越南高層代表團名單,便能洞察此行的深層戰略意圖。除了財政部長阮文勝、國家銀行行長阮氏紅、工貿部代理部長黎孟雄等“錢袋子”官員外,國防部長潘文江大將和公安部長梁三光大將的隨行尤為扎眼。
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再加上河內書記阮維玉、外交部長黎懷忠、中辦主任范嘉肅等三位局委,這種文武兼備的配置,表明越南對美國的訴求早已超越了單純的貿易范疇,而是在尋求一種“準盟友”式的戰略互信。
隨著372億美元民航大單——富國航空40架波音787-9、越南航空50架波音737 MAX、普惠引擎服務協議的簽署,以及SpaceX星鏈(Starlink)獲準入越的5年許可證,河內實際上是在向美國資本敞開經濟命脈與主權空間。
星鏈的入越尤其具有指標意義,這種繞過傳統電信運營商的衛星互聯網服務,意味著越南在信息管控領域對美國做出了實質性讓步。
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越南人深知,只有讓波音、馬斯克等美國本土巨頭深度嵌入越南的基礎設施與產業鏈,形成“你中有我、動我即傷你”的利益共同體,越南的安全感才能落地生根。
當波音與馬斯克的“硬資產”深度嵌入越南的基建底層,形成“你中有我”的利益共同體時,越南便不再是簡單的“世界工廠”,而是美國產業鏈上的一環。
未來任何針對越南的貿易制裁,都將先遭遇美國本土利益集團的排山倒海式反對。
【40%關稅的達摩克利斯之劍:洗產地模式的生死劫】
越南領導人緊急訪美的直接導火索,還在于特朗普政府對越南“轉運貨物”的關稅威脅。2025年越南對美貿易順差接近1340億美元,特朗普政府已加征20%基準關稅。
更致命的是針對“洗產地”行為可能加征的40%關稅以及“非市場經濟”地位的認定風險。所謂的“洗產地”,即從中國進口零部件甚至半成品,簡單組裝后以“越南制造”名義出口美國,以此規避關稅的行為。
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越南經濟高度依賴這種“中國原材料+越南組裝+美國市場”的三角模式。一旦華盛頓收緊“轉運貨物”的認定標準,無論是按整機、部件還是更小組件計算,越南的出口導向型經濟將面臨斷崖式崩塌。
越南領導人用一場關于遙遠中東的和平表演,成功轉移了華盛頓對越南作為“中國商品洗產地”的狙擊視線,將原本劍拔弩張的貿易審查局,轉化為了互利共贏的訂單簽約會。
在特朗普的關稅大棒下,372億美元的波音訂單不再是簡單的商業采購,而是買平安的“保護費”,是用真金白銀為越南出口的“免死金牌”充值。
這種在鎂光燈下表演和平、在談判桌上對壘關稅的“外交三打”戰術,展現了河內方面極高的博弈手腕。
【生存哲學:低頭掙錢不丟人】
越南領導人訪美的時間點極具象征意義,這是他成功連任后的首次出遠門(此前僅訪問老撾、柬埔寨),也是特朗普第二任期開啟后全球秩序崩解的動蕩期,委內瑞拉變天、美軍兵臨伊朗、格陵蘭島遭威脅。
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在這種“瘋狗亂咬”的國際環境下,東南亞小國的選擇空間被極度壓縮。印尼、柬埔寨、蒙古、哈薩克斯坦甚至白俄羅斯的盧卡申科等領導人一同現身華盛頓捧場,共同構成了“全球南方”向特朗普權力中心匍匐的集體姿態。
河內的精明之處在于,它從未將這種靠近華盛頓的動作定義為“跪”,而是包裝為“多邊平衡”與“實用主義”。
越南一面與美國深化科技與防務合作,一面仍與中國保持高密度經貿往來;一面加入特朗普的和平表演,一面在談判桌上死守“互惠、公平、平衡”的底線。
這種“身段柔軟、立場模糊”的外交,正是小國在大國夾縫中的生存智慧——世界不是黑白棋盤,而是灰度博弈。
在強權交錯的時代,活下來就是成功,至于姿勢是否優雅,那是勝利者才能講究的奢侈品。
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當越南領導人的專機離開安德魯斯基地時,他的行囊里裝著的不僅是372億美元的意向書,更是越南未來十年國運的“生存確定性”。
這場交易,揭示了21世紀國際政治最殘酷的真相——當超級大國回歸交易型外交,中小國家要么用真金白銀購買安全,要么在關稅與制裁的絞索中窒息。
越南選擇了前者,并試圖保持體面,這或許是特朗普時代,小國能爭取到的最好結果。
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