韶關機場高速即將動工，安仁—樂昌高速為何仍在等待

一邊是韶關機場高速完成環評、用地預審，施工招標在即，即將破土動工；一邊是連接湘粵兩省的安仁至樂昌高速，雖已完成線路研究與專家評審，卻遲遲未能進入實質建設階段。一南一北兩條交通要道，進度反差引發沿線群眾廣泛關注：同屬粵北與湘南關鍵通道，為何一條箭在弦上，一條仍在原地等待？

一、進度反差：機場高速全速沖刺，安樂高速停滯不前

韶關丹霞機場高速作為市域重點民生工程，全長約4.2公里，雙向四車道一級公路標準，近期接連取得重大突破：2025年3月完成用地預審與選址公示，2026年2月獲生態環境部門環評批復，工可、初設等核心審批全部辦結，施工及監理單位選定工作穩步推進，“十五五”初期正式開工已成定局，建成后市區至機場25分鐘直達，將徹底補齊韶關航空配套交通短板。

與之形成鮮明對比的是，安仁至樂昌高速（安資樂高速）作為湘粵省際重要通道，北接湖南安仁、經永興、資興，南至廣東樂昌，全長約190公里，其中廣東段約62.7公里，可有效分流京港澳、武深高速車流，覆蓋沿線8個鄉鎮，盤活湘粵邊界文旅與產業資源。項目雖已納入湘粵兩省相關規劃，完成線路方案研究與專家評審，但至今未進入省級高速建設盤子，前期工作停滯，開工時間遙遙無期，沿線群眾“盼路、修路、通路”的呼聲日益高漲。

二、根源剖析：四類差異導致進度天壤之別

兩條高速進度懸殊，并非偶然，而是項目屬性、審批層級、資金保障、實施主體四大核心差異帶來的必然結果。

1. 項目屬性不同：市域配套 vs 跨省干線

韶關機場高速是市域內機場配套道路，服務單一機場通勤，功能定位清晰、線路短、工程量小，屬于“短平快”民生項目；安仁—樂昌高速是湘粵跨省高速干線，跨越兩省多市縣，線路長、輻射廣，涉及省際規劃對接、路網統籌布局，審批層級更高、協調難度更大，推進節奏自然更慢。

2. 審批層級不同：市級主導 vs 省級統籌

機場高速全程位于韶關市域內，立項、審批、建設均由市級層面主導，流程簡化、環節高效，并聯審批快速推進，從規劃到動工僅用數年時間；安樂高速需湘粵兩省省級交通部門同步規劃、同步審批、同步實施，既要納入兩省高速公路網規劃，又要完成工可、環評、用地預審等跨省審批，任何一方進度滯后，都會拖累整體進程。

3. 資金保障不同：市域自籌 vs 跨省籌資

機場高速投資規模小、資金來源明確，以市級財政、專項債券為主，資金保障充足，無需跨省協調；安樂高速總投資超百億元，需湘粵兩省按比例分擔資金，加之粵北、湘南多為山區，橋隧比高、造價昂貴，資金籌措壓力大，成為項目推進的重要制約。

4. 實施難度不同：平原簡易 vs 山區復雜

機場高速途經區域地形平坦，無生態敏感區，施工難度低、工期短；安樂高速穿越南嶺山區，巖溶地貌發育、高陡邊坡密集，生態保護要求嚴苛，需穿越生態管控區域，前期勘察、生態評估耗時更長，進一步拉長了前期周期。

三、現實困境：跨省協同不足，規劃落地受阻

除客觀差異外，跨省協同機制不暢、規劃定位未明確，是安樂高速停滯的核心癥結。

湖南方面已將安仁經永興、資興至樂昌高速納入省級高速規劃，明確“十五五”期間條件具備時開工，由郴州市作為實施主體推進前期工作；廣東方面雖完成樂昌段線路研究，納入韶關市級規劃，但尚未正式納入省級高速網規劃，省際對接、審批同步未形成閉環。

同時，項目位于京港澳、武深兩條國家高速之間，此前曾因“路網重復建設”考量，推進優先級靠后。但隨著春運期間京港澳高速湘粵段常態化擁堵，沿線產業發展、群眾出行需求激增，安樂高速的分流作用、戰略價值愈發凸顯，已成為破解粵北湘南交通瓶頸的關鍵工程。

四、群眾期盼：早日打通省際“斷頭路”，激活發展新動能

對于沿線樂昌、安仁、資興等地群眾而言，安樂高速不僅是一條出行路，更是致富路、發展路。目前，湘粵邊界鄉鎮高速通達率低，農產品外運、游客進出依賴國省道，車程長、路況差；項目建成后，將串聯湘南紅色文旅、粵北生態景區，降低物流成本，承接大灣區產業轉移，徹底改變邊界地區“交通末梢”的困境。

當前，韶關機場高速即將動工，桂新高速等湘粵通道穩步推進，區域交通格局加速優化。唯有加快安樂高速前期工作，推動兩省省級層面協同對接，將項目納入省級建設計劃，才能打破停滯僵局。

五、未來展望：協同發力，讓等待變為希望

交通興則區域興，通道通則百業興。韶關機場高速的快速推進，為粵北交通建設樹立了標桿；安仁—樂昌高速作為跨省大動脈，更需湘粵兩省打破壁壘、同向發力。

建議加快省級規劃對接，將安樂高速正式納入廣東省高速網規劃，同步推進兩省審批流程；建立跨省協同推進機制，明確工期節點、資金分擔、實施主體；搶抓“十五五”規劃編制機遇，將項目列為省際重點交通工程，早日啟動勘察設計、征地拆遷等工作。

從韶關機場高速的“快”，看安樂高速的“慢”，本質是區域交通建設的統籌與協同問題。期待在兩省共同努力下，這條承載沿線群眾期盼的省際高速，早日告別等待、破土動工，與韶關機場高速一道，織就粵北湘南互聯互通的交通網，為區域高質量發展鋪就康莊大道！