東京國會這天不太像例行公事,更像一場“硬碰硬”的宣言。
高市早苗在施政方針演說里把矛頭同時(shí)指向中國、俄羅斯和朝鮮,口徑干脆、態(tài)度強(qiáng)勢。
幾小時(shí)后,俄方表示,關(guān)系降至零點(diǎn),和平條約免談,韓國也因獨(dú)島問題召見日方外交官。
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更耐人尋味的是,演說前日本還拉著印尼、馬來西亞做海上培訓(xùn)。
高市這一套,到底是戰(zhàn)略布局,還是把周邊國家推上了更尷尬的位置?
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國會“三板斧”
高市早苗這次演說之所以引發(fā)連鎖反應(yīng),不是因?yàn)樗爸v了安全”,而是因?yàn)樗讶毡镜陌踩珨⑹聰Q到了一個(gè)更激烈的檔位。
她在演說里直接點(diǎn)名中國,稱中國“正在以武力和脅迫手段改變東海和南海現(xiàn)狀”。
談到地區(qū)不穩(wěn)定,她把朝鮮與俄羅斯的軍事合作放到威脅框架里。
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提到俄烏,她對普京發(fā)起的特別軍事行動做出強(qiáng)烈抨擊。
把三方放在同一段話術(shù)里,效果就像在狹窄走廊里同時(shí)敲三扇門,響聲當(dāng)然大。
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更關(guān)鍵的,是她不只講態(tài)度,還拋出明確的制度路線。
她提出2026年內(nèi)修訂三份核心安保文件,包括《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》及《防衛(wèi)力整備計(jì)劃》。
這類文件不是口號牌子,而是把“日本要怎么用力量”寫進(jìn)制度的操作說明。
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外界早有分析認(rèn)為,日本未來會重點(diǎn)發(fā)展“對敵基地攻擊能力”,也就是所謂“反擊能力”。
普通人理解起來也不難:以前強(qiáng)調(diào)“你別來打我”,現(xiàn)在更像“你敢動,我就能打回去”。
這當(dāng)然會觸發(fā)周邊國家的敏感神經(jīng),畢竟二戰(zhàn)后日本長期依托“專守防衛(wèi)”的敘事。
一旦把邊界往外推,鄰國第一反應(yīng)往往不是放心,而是警惕。
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第三下,是錢。
高市在演說中強(qiáng)調(diào)“日本有必要為長期沖突做好準(zhǔn)備”,并計(jì)劃在年內(nèi)完成軍費(fèi)的再次升級。
媒體推算如果按這條路線走,日本未來五年的防衛(wèi)開支可能翻倍,軍事支出位置將顯著上移。
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NHK也提到她推動“負(fù)責(zé)任的積極財(cái)政”,用多年度預(yù)算和長期基金去支撐擴(kuò)軍。
這句話翻譯成大白話就是:錢不夠就把賬本做成“長期分期”,先把軍力拉上去再說。
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把這三件事連起來看,高市的目標(biāo)不是把日本維持在“安全焦慮”的狀態(tài),而是要把焦慮變成政策發(fā)動機(jī)。
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南海“技術(shù)課”不簡單
高市的強(qiáng)硬并不只體現(xiàn)在演講臺上,臺下的動作更值得細(xì)看。
2月19日,日本海上保安廳發(fā)布公告:在雅加達(dá)以北海域,日本與印尼、菲律賓、馬來西亞共同舉辦“海域態(tài)勢感知”實(shí)操培訓(xùn)。
共同社的細(xì)節(jié)很直觀:三國海岸警衛(wèi)隊(duì)人員上了日本飛機(jī),學(xué)用雷達(dá)和紅外熱像儀探測“可疑船只”。
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這種培訓(xùn)的本質(zhì),是把“看得見”和“看不見”的能力嵌進(jìn)一套共同運(yùn)轉(zhuǎn)方式。
你今天學(xué)的是怎么發(fā)現(xiàn)目標(biāo),明天就可能被要求用同一種方式報(bào)告目標(biāo)。
你今天拿的是設(shè)備說明書,明天就可能接到“合作共享”的接口。
于是問題就變成:這堂課到底服務(wù)誰的安全敘事?
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菲律賓參與并不讓人意外,它長期與域外力量進(jìn)行各類海上合作。
真正引發(fā)輿論波動的,是馬來西亞和印尼。
它們常被視為與中俄關(guān)系較友好的國家,至少在經(jīng)濟(jì)與外交上強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)合作。
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可這次出現(xiàn)在日本主導(dǎo)的訓(xùn)練里,外界就容易解讀為“站隊(duì)”。
這種解讀未必公平,卻很現(xiàn)實(shí)。
因?yàn)楦呤性趪鴷呀?jīng)把南海放進(jìn)“中國脅迫”的敘事框架里,東南亞國家的任何海上合作都容易被放大。
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看印尼。
普拉博沃上臺后,在雅加達(dá)與中國簽署海洋合作備忘錄。
說明印尼在經(jīng)濟(jì)與合作層面希望保持與中國的黏性。
可安全領(lǐng)域里,雅加達(dá)內(nèi)部的親美派勢力抬頭的說法也在傳播。
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再看馬來西亞。安瓦爾多次強(qiáng)調(diào)對華友好,這一點(diǎn)很清楚。
但談到具體海洋利益,吉隆坡常常采取模糊處理。
日本送來“技術(shù)大禮包”,馬來西亞“不拒絕”也符合其一貫風(fēng)格:能學(xué)就學(xué),能拿就拿,盡量不把話說死。
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問題在于,高市的敘事是硬的,日本的外交包裝也更容易把這類合作當(dāng)作“同一陣線”的證據(jù)。
你想當(dāng)成一節(jié)課,別人可能當(dāng)成你在簽收一張立場明信片。
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高市的外溢效應(yīng)開始反噬
如果說東南亞的培訓(xùn)還可以被包裝成“能力建設(shè)”,那俄羅斯的反應(yīng)就屬于把包裝紙當(dāng)場撕掉。
2月20日,佩斯科夫宣布俄日關(guān)系已降至“零點(diǎn)”,和平條約免談。
這個(gè)表態(tài)很重,因?yàn)樗恢皇乔榫w表達(dá),而是把兩國關(guān)系的政策窗口直接關(guān)小。
高市在國會公然抨擊特別軍事行動,等于把俄羅斯最敏感的議題端上日本國內(nèi)政治舞臺,克里姆林宮當(dāng)然不會裝作沒聽見。
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俄駐日大使諾茲德廖夫的說法更直白,他指責(zé)日方做法荒謬。
一邊宣稱想和俄羅斯談領(lǐng)土、簽條約,一邊又跟著西方制裁俄羅斯、向?yàn)蹩颂m遞刀子。
這段話擊中的點(diǎn),是日本對俄政策長期存在的結(jié)構(gòu)矛盾。
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東京想要在領(lǐng)土與條約問題上保留談判空間,卻又在西方陣營框架里不斷加碼對俄壓力。
平時(shí)這種矛盾還能靠時(shí)間拖著,現(xiàn)在高市把態(tài)度推到前臺,矛盾就變成公開對撞。
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火上澆油的,是澤連斯基的“隔空喊話”。
同一天,他表示歡迎日本向?yàn)蹩颂m出口殺傷性武器,并愿意與日本進(jìn)行無人機(jī)技術(shù)深度合作。
對俄羅斯而言,這就不是“口頭批評”了,而是可能讓日本制造的武器首次出現(xiàn)在俄烏戰(zhàn)場的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告。
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哪怕合作尚未落地,這種公開期待本身就足夠刺激,因?yàn)樗讯砣漳Σ翉耐饨粚用嫱葡驖撛诘能娛玛P(guān)聯(lián)層面。
俄方用“零點(diǎn)”來定性,也就不難理解。
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韓國這邊的反應(yīng)則來自另一條老舊卻高敏的裂縫。
韓國外交部針對日本外務(wù)大臣茂木敏充在獨(dú)島問題上的不當(dāng)言論發(fā)表嚴(yán)厲抗議聲明。
強(qiáng)調(diào)“獨(dú)島明確屬于韓國固有領(lǐng)土”,并召見日本駐韓公使。
韓方還表示,對于日方任何挑釁將“隨時(shí)予以堅(jiān)決回應(yīng)”。
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日韓之間在安全合作上可以因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)利益走近,但歷史與領(lǐng)土問題一冒頭,情緒閥門就會自動打開。
高市想把安全敘事做大,國內(nèi)可能加分。
鄰國卻會把它和舊賬一起算,結(jié)果就是日本周邊外交更難松動。
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把俄韓兩條線放回到高市的整體布局里,會發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)實(shí)困境。
她希望用緊張感推動國內(nèi)安保調(diào)整,同時(shí)在地區(qū)拉攏伙伴。
可緊張感一旦外溢,就會讓本來就不穩(wěn)的關(guān)系進(jìn)一步硬化。
對俄羅斯,“和平條約免談”意味著北方回旋空間收縮。
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對韓國,召見與抗議意味著日韓關(guān)系的脆弱性再次暴露。
對中國,日本把南海培訓(xùn)與強(qiáng)硬敘事疊在一起,更容易被視為在制造對立結(jié)構(gòu)。
高市想用強(qiáng)硬當(dāng)燃料,燃料確實(shí)點(diǎn)著了,火苗卻不一定按她想的方向燒。
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高市早苗這次緊急表態(tài),把日本的安保路線說得更直,也把地區(qū)的神經(jīng)繃得更緊。
印尼和馬來西亞未必想站隊(duì),但日本把“技術(shù)課”放進(jìn)對抗敘事里,它們就容易被迫背上額外的政治含義。
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俄方用“零點(diǎn)”封住和平條約想象空間,韓國在獨(dú)島問題上當(dāng)場翻臉,日本的外交環(huán)境因此更像四面漏風(fēng)。
東北亞不怕分歧,怕的是有人把分歧當(dāng)政績?nèi)ゼ訙亍?/strong>
參考信源:克宮:俄日關(guān)系“已降至零” 2026-02-21 13:30·參考消息
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