大家好,我是小漢。
問大家一個問題:最高法院都判他輸了,特朗普怎么還敢馬上加新關稅?
答案很簡單:他根本沒打算認輸。
2026年2月20日,美國最高法院以6比3裁定,特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)征收的全球性“對等關稅”違法。
因為國會從未授權總統用這部法律收關稅。
這項裁決直接推翻了特朗普自2025年初上臺后推行的核心貿易政策,涉及金額超過1750億美元。
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按理說,這已經是終審判決,總統無權上訴。
可就在裁決公布幾小時內,特朗普簽署新行政令,宣布依據《1974年貿易法》第122條,對所有國家進口商品額外加征10%關稅,三天內生效。
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白宮高層同步放話:“我們還有很多辦法應對中國。”
一場看似司法敗北的事件,轉眼變成新一輪全球施壓的起點。
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很多人以為,最高法院里六位共和黨任命的大法官,尤其三位是特朗普親手提名的,應該會支持他。但結果恰恰相反。
首席大法官羅伯茨聯合戈薩奇、巴雷特兩位特朗普任命的大法官,再加上三位自由派,共同認定:總統不能自己給自己“立法”。
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問題出在法律依據上,IEEPA是1977年通過的,本意是在國家遭遇外部威脅時,允許總統凍結資產、限制金融交易,比如制裁敵對政權。
但它從沒提過“關稅”兩個字。特朗普卻硬說外國“正在敲詐美國”,宣布進入“緊急狀態”。
然后對幾乎所有貿易伙伴加稅——基準10%、部分國家更高,連咖啡、香蕉都一度被納入。
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下級法院早在2025年5月就指出這屬于越權。8月,聯邦上訴法院維持原判。如今最高法院一錘定音,等于宣告:總統不是皇帝,不能繞開國會干大事。
更麻煩的是錢。過去一年,美國財政部靠這些非法關稅收了至少1750億美元。這筆錢原本被用來對沖減稅造成的財政缺口。
現在法院雖未明說必須退款,但數千家企業已起訴要求拿回。多家企業都明確表示:這是我們的錢,你們非法拿走,就得還。
特朗普嘴上曾說“如果判我輸就退”,如今卻改口:“這事還得打兩到五年官司。”
顯然,白宮打算拖。
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既然IEEPA這條路被堵死,特朗普立刻轉向另一部法律——《1974年貿易法》第122條。
這條款允許總統在“國際收支嚴重失衡”或“外國對美商業設限”時,臨時征收最高15%的關稅,有效期150天。
但這只是權宜之計。150天后若想續期,必須國會批準。而2026年11月就是中期選舉,共和黨能否保住眾議院還是未知數。一旦失去控制權,特朗普的關稅政策將寸步難行。
除了第122條,白宮還握有其他工具。比如《1962年貿易擴展法》第232條,以“國家安全”為由對鋼鐵、鋁、芯片等產品征稅。
還有《1974年貿易法》第301條,可針對所謂“不公平貿易行為”發起調查并加稅。這些手段在特朗普第一任期已被用過,法院也基本認可其合法性。
財政部長貝森特直言:“沒人該指望關稅收入會減少。”他預計,通過組合使用這些條款,2026年聯邦關稅收入仍將維持高位。
換句話說,白宮的目標不是放棄關稅,而是換個名目繼續收。
但這種“打補丁”式操作代價不小。每換一個法律依據,就要重新走程序、發公告、應對訴訟。效率低、成本高,還容易引發市場混亂。
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更重要的是,全球貿易伙伴已經看透:這不是規則驅動,而是政治驅動。
誰也不知道明天又會冒出哪條“新理由”。
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法律上的挫敗只是表象,真正致命的是經濟數據。
就在最高法院裁決前后,美國公布兩項關鍵指標:2025年第四季度GDP增速僅1.4%,遠低于預期的2.8%;全年貿易逆差幾乎沒變,進口額反而創歷史新高。
這意味著,過去一年的關稅戰白打了——既沒減少進口,也沒振興制造,反而推高了企業成本和消費品價格。
農業首當其沖,中國曾承諾在2026年前采購大量美國大豆,但那是在“關稅大棒”逼迫下的交易。
如今大棒被法院砍斷,中方立刻轉向更便宜的巴西大豆。路透社援引交易員的話說:“沒有關稅壓力,他們憑什么買更貴的美國豆?”
美國農民連續四年虧損。高盛甚至預測,未來十年中國大豆進口依賴度將從90%降至30%以下——這意味著美國農產品這張“王牌”正在失效。
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財政壓力也在加劇,2025財年聯邦赤字達1.8萬億美元,占GDP的5.9%。
國會預算辦公室預計今年將升至6.9%。而關稅收入原本是平衡賬本的重要來源。
如今1750億美元面臨退還,未來收入又不穩定,國債收益率已開始上升,美元匯率承壓。
更諷刺的是,就在裁決當天,白宮突然宣布特朗普將于3月31日至4月2日訪華。這個時間點明顯提前。
外界普遍認為,這是在釋放信號:當國內政策受阻、經濟數據惡化、盟友觀望之際,與中國對話成了最現實的出路。
這場風波表面是特朗普“丟臉”,實則暴露了單邊主義的極限。外界的一切都在形成一道道制度性約束。即便手握多項法律工具,白宮也無法再像過去那樣隨意揮舞大棒。
而中國在這場博弈中,既履行了部分采購承諾以示合作誠意,又靈活調整進口結構分散風險,同時加速推進糧食安全戰略。
這種“軟硬兼施”的策略,讓美國的施壓效果大打折扣。
特朗普或許還能靠第122條、232條、301條折騰一陣子,但全球經濟不會永遠配合他的政治劇本。
當GDP下滑、赤字飆升、農民抗議、盟友離心成為常態,再強硬的口號也掩蓋不了政策失敗的本質。
白宮說“辦法有的是”,但真正有效的辦法,從來不在關稅清單里,而在規則、合作與相互尊重之中。
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