以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的危險閉環(huán)：烏克蘭擬征收“軍貿(mào)稅”，基輔能否靠出口逆轉(zhuǎn)燒錢黑洞

2月21日，基輔方面正式證實，烏克蘭已批準(zhǔn)戰(zhàn)時首批軍事裝備及服務(wù)的外銷許可。烏克蘭國家安全與國防委員會副秘書達(dá)維德·阿洛揚明確表示，若綜合考量成品、零部件及相關(guān)服務(wù)，烏克蘭在2026年的國防出口規(guī)模預(yù)計將達(dá)到數(shù)十億美元。

這一數(shù)據(jù)的披露標(biāo)志著自2022年2月俄羅斯發(fā)起特別軍事行動以來，烏克蘭全面叫停武器出口的政策出現(xiàn)了根本性逆轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)處理戰(zhàn)時相關(guān)許可的國家委員會近期集中審批了由國防生產(chǎn)商提交的40份出口申請，其中絕大多數(shù)已獲放行。

這一決策并非盲目的產(chǎn)能溢出，而是在俄烏沖突延宕至2026年、前線消耗戰(zhàn)持續(xù)加劇的背景下，基輔政府對國內(nèi)軍工產(chǎn)能與戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)循環(huán)進(jìn)行重新調(diào)配的戰(zhàn)略性舉措。

戰(zhàn)火淬煉的軍工復(fù)興：從全面依賴到技術(shù)反哺

沖突爆發(fā)初期，烏克蘭的國防體系遭受重創(chuàng)，高度依賴西方陣營的軍事援助以維持戰(zhàn)線。然而，長期的防御作戰(zhàn)與高強(qiáng)度的戰(zhàn)場消耗，迫使基輔將大量資源傾注于本土軍工產(chǎn)業(yè)的重塑，尤其是在無人機(jī)和導(dǎo)彈技術(shù)的研發(fā)上。

這種在極限施壓下催生的國防技術(shù)繁榮，建立在極其龐大且殘酷的實戰(zhàn)數(shù)據(jù)之上。烏克蘭的軍工企業(yè)跳過了傳統(tǒng)武器研發(fā)中漫長且脫離實際的和平時期測試階段，直接在真實的電子戰(zhàn)環(huán)境、防空網(wǎng)攔截與高強(qiáng)度火力覆蓋下迭代產(chǎn)品。

經(jīng)過數(shù)年的戰(zhàn)火淬煉，烏克蘭的無人作戰(zhàn)系統(tǒng)與非對稱打擊武器已經(jīng)具備了極高的成熟度，其潛在的出口規(guī)模不僅遠(yuǎn)超戰(zhàn)前水平，更在實戰(zhàn)效能上對傳統(tǒng)軍貿(mào)大國的產(chǎn)品形成了強(qiáng)有力的競爭。這也是國防制造商持續(xù)向基輔施壓要求恢復(fù)出口的核心動力，他們迫切需要將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全球軍火市場的份額。

資本循環(huán)與前線保障：出口稅背后的戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)學(xué)

在推動軍火出口的同時，烏克蘭政府并未脫離前線吃緊的客觀現(xiàn)實。當(dāng)前，由于俄羅斯在領(lǐng)土讓步問題上態(tài)度強(qiáng)硬，由美國斡旋的和平談判陷入停滯，俄軍在烏克蘭東部持續(xù)推進(jìn)，防區(qū)后方的城市亦頻繁遭遇空襲。

阿洛揚的表態(tài)極其冷峻，明確指出絕不允許任何商業(yè)行為干擾前線戰(zhàn)備需求，所有出口必須嚴(yán)格服從于國家安全大局。為此，基輔正在醞釀一項針對國防生產(chǎn)商的出口稅收政策。這一政策的底層邏輯在于建立一個內(nèi)部造血機(jī)制。

通過向國際市場輸出非關(guān)鍵或產(chǎn)能過剩的軍工產(chǎn)品，獲取外匯利潤，進(jìn)而將這筆資金反哺于烏克蘭國內(nèi)資金嚴(yán)重匱乏的軍事部門。這種以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)、以商促戰(zhàn)的模式，是烏克蘭在外部援助可能出現(xiàn)波動時，維持戰(zhàn)爭機(jī)器持續(xù)運轉(zhuǎn)的必然選擇。

盟友利益綁定：以技術(shù)轉(zhuǎn)讓重塑國際軍貿(mào)版圖

烏克蘭軍火重返國際市場，其目標(biāo)客戶群呈現(xiàn)出高度的政治傾向性。基輔明確將出口優(yōu)先權(quán)賦予那些在沖突中提供最堅定支持的盟友。目前，包括德國、英國、美國、北歐國家，以及三個中東國家和至少一個亞洲國家，均對烏克蘭的尖端國防技術(shù)表達(dá)了濃厚興趣。

其中，一個在中東地區(qū)與烏克蘭有著悠久軍貿(mào)歷史的國家，正密切關(guān)注無人機(jī)與重型車輛的引進(jìn)。然而，烏克蘭的戰(zhàn)略野心遠(yuǎn)不止于簡單的成品買賣。基輔更傾向于通過組建合資企業(yè)和深度技術(shù)合作的形式，吸引外部金融資本。

通過構(gòu)建全新的武器供應(yīng)鏈，烏克蘭旨在借此獲取西方更先進(jìn)的底層技術(shù)。這種合作模式實質(zhì)上是在進(jìn)行深度的防務(wù)利益綁定，將烏克蘭的軍工復(fù)合體強(qiáng)行嵌入北約及西方盟國的國防供應(yīng)鏈之中，從而在后方構(gòu)建起一道基于共同經(jīng)濟(jì)與軍事利益的防線。

弗蘭肯防空系統(tǒng)與非對稱戰(zhàn)力的輸出

在首批獲批的出口申請中，最值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是目前尚無任何直接用于現(xiàn)役成建制武器的出口許可。大多數(shù)申請旨在通過受控外銷與跨境協(xié)作，提升現(xiàn)役武器的實戰(zhàn)迭代效率并確保資金回籠。這其中暴露了烏克蘭軍工當(dāng)前高度復(fù)雜的跨國協(xié)作模式。

部分獲批項目直接關(guān)聯(lián)烏美合作的弗蘭肯防空系統(tǒng)。該計劃的核心在于將烏克蘭大量庫存的蘇式雷達(dá)與發(fā)射平臺，與西方先進(jìn)的防空導(dǎo)彈進(jìn)行深度整合與技術(shù)改裝。這種縫合技術(shù)雖然誕生于烏克蘭防空導(dǎo)彈耗盡的窘境，但卻在全球范圍內(nèi)具有極高的推廣價值。

對于許多仍裝備大量蘇式防空系統(tǒng)但急需向北約標(biāo)準(zhǔn)過渡的國家而言，弗蘭肯模式提供了一種成本極低且經(jīng)過俄軍實戰(zhàn)檢驗的防空升級方案。烏克蘭正在通過出口此類技術(shù)服務(wù)與改裝方案，不僅確立了自身在東西方武器兼容領(lǐng)域的權(quán)威地位，更向世界展示了其在非對稱作戰(zhàn)環(huán)境下的軍工創(chuàng)新能力。