當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,美國總統(tǒng)特朗普表示,他將簽署一項(xiàng)命令,依據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第122條,在目前已經(jīng)征收的常規(guī)關(guān)稅基礎(chǔ)上,額外對全球輸美商品加征10%的關(guān)稅,為期150天,以取代稍早前被美國最高法院認(rèn)定違法的一些緊急關(guān)稅。
特朗普當(dāng)天在美最高法院裁定其關(guān)稅政策違法后召開新聞發(fā)布會時(shí)作出了上述表態(tài)。他還表示,該10%的關(guān)稅政策預(yù)計(jì)將在“約三天內(nèi)”開始生效。
分析認(rèn)為,與特朗普此前加征關(guān)稅不同,根據(jù)上述條款,這項(xiàng)新關(guān)稅最多只能持續(xù)150天,除非國會批準(zhǔn)延期。
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△當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,特朗普在白宮新聞發(fā)布會上
美國最高法院當(dāng)天上午公布裁決,認(rèn)定美國《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒有授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅,這意味著特朗普政府關(guān)稅政策受到重大挫折。
對此,特朗普聲稱有眾多“其他選擇”,表示美國政府還將啟動幾項(xiàng)依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條進(jìn)行的所謂“不公平貿(mào)易行為”調(diào)查,“以保護(hù)我國免受其他國家和企業(yè)不公平貿(mào)易行為的侵害”。
特朗普當(dāng)天還在社交媒體發(fā)文,稱美國所有以“國家安全”為由征收的關(guān)稅以及根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條和《1974年貿(mào)易法》第301條征收的關(guān)稅將繼續(xù)有效。
另外,特朗普在記者會上承認(rèn),最高法院裁決將引發(fā)一場曠日持久的法律纏斗,關(guān)于聯(lián)邦政府是否必須向美國企業(yè)退返數(shù)以十億美元計(jì)的關(guān)稅稅款,可能“要打五年官司”。
20日早些時(shí)候,美國最高法院裁定,特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施的相關(guān)大規(guī)模關(guān)稅措施缺乏明確法律授權(quán)。不過,裁決僅限制總統(tǒng)通過《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅,并未完全剝奪其征收關(guān)稅的權(quán)力。美最高法院當(dāng)天也并未就已征收關(guān)稅是否退還及如何退還作出明確說明。
特朗普政府2025年1月上臺后援引美國《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,以不經(jīng)過國會批準(zhǔn)、直接頒布行政令的方式出臺一系列加征關(guān)稅措施。這一行為遭到美國企業(yè)和多個(gè)州政府的多次起訴。美國國際貿(mào)易法院當(dāng)年5月裁定特朗普政府此舉違法,并禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對多國加征關(guān)稅的行政令。
美國聯(lián)邦巡回上訴法院在2025年8月維持了美國國際貿(mào)易法院的裁決,但沒有立即禁止特朗普政府繼續(xù)根據(jù)該法征收關(guān)稅。美國最高法院在當(dāng)年11月就該案進(jìn)行口頭辯論,多名最高法院法官質(zhì)疑特朗普政府全面關(guān)稅政策的合法性。
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編 輯 | 程婷
來源 | 新華社 央視新聞
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