巡查組出動！嚴查醫院設備、耗材采購

來源：醫療器械經銷商聯盟

編輯：江講

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巡查組出動

醫院設備招標、采購違規被揪出！

近日，德陽市旌陽區中醫院《關于區委第二巡察組巡察反饋問題集中整改進展情況的通報》。

德陽市旌陽區中醫院始建于1952年，醫院歷經70余年發展歷程，現已成為集醫療、教學、科研、預防、保健、康復于一體的三級甲等中醫醫院。

《通報》指出，2025年2月6日至2025年3月7日，區委第二巡察組對旌陽區中醫院（人民醫院）黨委開展了巡察。

其中，醫療領域設備采購等方面為重點調查方向，共反饋21個問題，院內一系列“違規采購、項目合同違規、作風廉潔”等行為被一一揪出。

集采項目應采未采：

醫院未嚴格執行預算管理，違規建設備供應商庫，在一個財政年度內，一個預算項目下的同一品目或者類別的貨物、工程和服務項目未嚴格進行分散采購。

集采項目合同公告逾期：

政府采購合同未嚴格按照要求進行備案，相關人員業務水平和責任意識待提高。供應商臺賬未嚴格按照要求建立，采購部工作交接清單不明確。

合同約定與市場調研、評標結果不一致：

經核實，醫院紗布繃帶、電針儀等設備未按要求實施采購，對合同內價格、規格、型號等條款審核不嚴謹。

以及其他基建維修工程管理混亂、未落實固定資產標簽管理、資源配置不科學、“院領導“雙重組織生活”浮于表面等多項問題。

對于巡察指出的問題，該院高度重視，制定整改清單和計劃，確保每一個問題得到解決。如：

針對采購和合同問題，醫院已實行全面預算管理，根據年度預算項目進行采購。制定詳細的采購部工作交接清單，明確交接內容、時間節點和責任人。已于2025年4月10日終止電針儀年度供應商合同，并于2025年6月18日對設備科科長、前任采購部主任、現任采購部副主任進行批評教育、提醒談話。

同時供應商加強約束，建立供應商臺賬，為后續的備案提供依據。

不單是德陽市旌陽區中醫院，近期全國多地紛紛開展檢查行動，掀起一場醫療機構的耗材與設備采購“賬目”專項檢查風暴，大批供應商成為整治的重點對象。

多地啟動嚴查！

劍指耗材設備采購，供應商審核...

1月底，醴陵市中醫院發布《關于巡察整改進展情況的通報》。重點對院內采購執行和供應商資質問題進行整治。

根據市委巡察工作統一部署，2024年9月6日至11月15日，市委第二巡察組對醴陵市中醫院進行了巡察。共反饋6個方面31個問題，其中包括：

• 醫院內控制度執行不嚴。醫院規范設備采購工作，結合工作實際依法、依規進行設備采購。建立醫用耗材、藥材供應遴選目錄，對供應商進行資質審查，嚴格供應商準入與退出機制，實行實名制投票決策。

• 項目結算超采購合同金額。醫院建立后勤科、審計科、財務部、紀檢監察室聯合管理、監督機制，嚴格執行工程增項、增量、變更審批程序，嚴格執行預算、結算管控。

• 執行藥品、耗材零差率銷售政策有偏差。全面實施藥品耗材零差率銷售政策，杜絕任何形式二次議價。同時依據公立醫療機構中藥飲片購進價格順加不超過25%銷售的規定，全面清查、調整分院中藥飲片價格。規范采購渠道，定期對供應商資質進行審核。

2月5日，仁懷市人民醫院發布《關于巡察集中整改進展情況的通報》。公開多項采購招標不規范問題，違規供應商被列入黑名單！

據了解，2025年3月至6月，仁懷市委第四巡察組對醫院巡察發現4個方面29個具體問題，其中包括：

工程服務項目監管混亂、采購程序執行不好、內部監督機制作用發揮不好、貫通協同欠缺等問題，對此醫院立即進行整改：

• 規范項目監管與驗收。優化招投標流程，規范項目預算編制與執行，對落實不力人員進行了約談。審計科聚焦預算執行、采購等經濟活動開展審計，紀檢監察室與審計科建立聯動研判機制，形成監督合力。

• 同時，建立供應商備選庫及招標代理機構庫，實行“隨機抽取不少于三家供應商談判”機制，將違規企業納入黑名單。

• 由紀檢部門全程監督采購流程，設立專職檔案員，建成電子檔案管理系統，完成2020-2024年檔案清理歸檔。將骨密度檢測儀調整至健康管理科使用，提升設備利用率。

2月4日，杭錦后旗醫院發布《關于十五屆旗委第八輪巡察整改進展情況的通報（社會公開稿）》。

在旗委巡察三組對杭錦后旗醫院開展了常規巡察后。在藥械采購高風險領域，發現醫院存在多項違規。對此醫院按要求進行整改，并提出：

• 規定凡符合條件的項目必須通過公開招投標、三方詢價或競爭性談判等方式確定供應商，確保采購過程公開、公平、公正。

• 開展項目清查，全面整改歷史問題。組織專項工作組對全院現有外包項目開展合規性審查，重點核查合同簽訂依據、采購程序履行情況等。

• 針對氧氣供應等未履行采購程序的項目，已暫停原合同執行，并重新組織的三方詢價工作，依法依規確定了新供應商。

• 規范合同管理，強化履約監督。統一制定并啟用新版采購合同模板，明確服務內容、質量標準、計價方式、合同期限、違約責任等核心條款，提升合同規范性與法律效力。

不難發現，當下各地巡查組對醫院端的采購合規和供應商資質審核的關注度明顯增強。

可以預見，在各地部門釋放對醫藥購銷不良行為的“零容忍”態度之下，接下來，從院內到院外，耗材設備采購“全環節”清查戰線即將全面拉開。

國家最新部署

2026醫械采購，整治大幕拉開！

近年來，在反腐糾風高壓下，醫藥購銷領域的反腐持續深化。

針對醫院巡查中對耗材采購、項目招標、供應商合規等方面的嚴查，本質上也是國家一套“組合拳”式政策的綜合體現：

2月4日，2026年全國醫療器械監督管理工作會議召開，其中國家局部署2026年任務：

強調醫療器械全生命周期風險治理，嚴懲重處違法行為。要求藥監部門的監管與衛健、紀檢部門的巡查形成合力，覆蓋醫療器械從生產、流通到醫院使用的全鏈條。

可見，接下來的嚴查方西是系統性、制度性的深度治理。當監督重點從“單點”升級為“全鏈條穿透”，也代表著監管不再只盯著醫院采購部門，流程中的采購方式、價格、代理商等隱蔽操作都將無處藏身。

隨著這場檢查風暴的持續深入，全國的耗材、醫療器械從采購合規到供應商管理，這條購銷鏈條上的所有節點勢必都將迎來一波大整頓，逐步走向清晰與規范。

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