近日,美國(guó)與伊朗在瑞士日內(nèi)瓦將進(jìn)行第二輪談判,在此前一天,雙方的綜合博弈已經(jīng)展開。
首先是談判議題上,美國(guó)主要有三方面要求,一是要求伊朗完全放棄濃縮鈾,二是限制導(dǎo)彈射程在500公里以內(nèi),三是停止支持“地區(qū)代理人”勢(shì)力,也就是“抵抗之弧”。這三個(gè)要求與以色列的訴求高度吻合,在2月15日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡告訴美國(guó)了4個(gè)談判條件,美國(guó)幾乎是照單全收。唯一的改變是,將以色列要求的“導(dǎo)彈射程不超過300公里”改成了500公里。
伊朗的談判議題只有兩點(diǎn),一是伊朗和平利用核能力的權(quán)利不被剝奪,二是伊朗的導(dǎo)彈能力不容談判。此外,參與談判的伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊在2月16日公開表示,伊朗不會(huì)屈服于任何威脅。為了迫使伊朗讓步,在談判前一天,美軍駐扎在英國(guó)皇家空軍萊肯希思基地的18架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)前往中東,而美軍調(diào)集“林肯”號(hào)航母和“福特”號(hào)航母抵達(dá)波斯灣,雙航母、戰(zhàn)略轟炸機(jī)和18架五代機(jī),美軍的陣容十分豪華。而伊朗并不屈服,16日當(dāng)天,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在霍爾木茲海峽舉行軍事演習(xí)。
為什么是霍爾木茲海峽?因?yàn)檫@是全球油價(jià)的“核按鈕”,關(guān)乎美國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈和歐洲的能源安全。每天有1700萬(wàn)桶海運(yùn)的原油要經(jīng)過該海峽,相當(dāng)于全球每天石油貿(mào)易的30%,日本80%的原油、韓國(guó)70%和歐洲60%左右的能源供應(yīng)需要經(jīng)過該海峽。
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如果伊朗封鎖霍爾木茲海峽,即便不是真槍實(shí)彈,僅僅埋下幾千顆水雷,就能讓世界上許多國(guó)家沒有油用。國(guó)際油價(jià)必將大漲,美國(guó)的通脹海嘯將卷土重來,美總統(tǒng)特朗普的中期選舉是不用想了,民主黨和美國(guó)民眾都不是省油的燈。
伊朗這個(gè)時(shí)候在霍爾木茲海峽舉行軍演,釋放的信號(hào)很明顯:不要逼我動(dòng)手。另一方面,美以為何執(zhí)意削弱伊朗的導(dǎo)彈實(shí)力?因?yàn)橐晾蕦?dǎo)彈確實(shí)有滅國(guó)的能力。以色列距離伊朗北部只有不到1000公里,而伊朗的主力中程導(dǎo)彈的射程普遍在1300-3000公里,可以輕松覆蓋以色列全境和美軍在中東所有的軍事基地。更重要的是,伊朗還擁有沙赫爾系列高超音速導(dǎo)彈,導(dǎo)彈的庫(kù)存在3000枚左右,每天的生產(chǎn)能力約有300枚,如果伊朗放開手去發(fā)射導(dǎo)彈,以色列很難應(yīng)對(duì),全境都會(huì)成為打擊目標(biāo)。
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某種程度上說,伊朗手中握著兩把“王牌”,只要伊朗對(duì)以色列下定決心要打,美國(guó)根本攔不住,只需要1個(gè)月,以色列的軍事基地、經(jīng)濟(jì)設(shè)施、行政單位都會(huì)成為一片廢墟。跨國(guó)公司撤出、金融活動(dòng)停止、民眾生活艱難,內(nèi)塔尼亞胡該如何面對(duì)呢?或許考慮到這一點(diǎn),美以才愿意跟伊朗坐下來談,但談判的條件就是抹殺伊朗的“威脅能力”,也就是導(dǎo)彈,伊朗怎么可能答應(yīng)。
在核能力方面,伊朗這次的操作進(jìn)步很大,他們并沒有反對(duì)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查,而是愿意敞開國(guó)門,接受各方的監(jiān)督。但伊朗強(qiáng)調(diào)自己擁有和平利用核能的權(quán)利,因此拒絕將濃縮鈾運(yùn)出,并摧毀核設(shè)施,這一點(diǎn)在國(guó)際上站得住腳。那么,伊朗愿意接受監(jiān)督,美國(guó)制裁的理由就消失了,如果繼續(xù)咄咄逼人,在國(guó)際道義上就失去了先機(jī)。因此,美國(guó)目前的心情應(yīng)該十分無奈。還有消息披露,伊朗在美軍航母抵達(dá)前,掩埋了核設(shè)施的入口,有人說這是消極防御,但面對(duì)美國(guó)的堅(jiān)船利炮,這更像是斷尾求生。
對(duì)伊朗來說,在美以的眼皮下想發(fā)展核武器并不現(xiàn)實(shí),被暗殺的一批批科學(xué)家就是例子,與其守著飄渺的核武夢(mèng),還不如現(xiàn)實(shí)一點(diǎn),以“棄核”為煙霧彈,來保全伊朗的導(dǎo)彈實(shí)力。伊朗的地形多山地高原,擁有遼闊的戰(zhàn)略縱深,美軍幾乎不可能發(fā)起地面進(jìn)攻,那么只要手中有導(dǎo)彈,伊朗就不至于被打垮,這是伊朗手中真正的底牌。目前,里亞爾的貶值速度拉不住了,伊朗需要跟美國(guó)談一談來挽救經(jīng)濟(jì),否則還有可能發(fā)生騷亂。如果能和平滿足雙方訴求,伊朗并不想打。
對(duì)特朗普來說,伊朗被視為美國(guó)中期選舉前的一個(gè)政績(jī),他追求的是,以強(qiáng)有力的姿態(tài)迫使伊朗屈服,在美國(guó)選民的心中建立一個(gè)“強(qiáng)力總統(tǒng)”形象,為選舉加分。這是美軍增兵波斯灣的關(guān)鍵因素,此外,特朗普還威脅伊朗,如果不達(dá)成協(xié)議就同意以色列發(fā)動(dòng)打擊,可見美國(guó)是真的著急了。對(duì)伊朗來說,或許需要一次立威行動(dòng),如果美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)空中打擊,而伊朗發(fā)射大量導(dǎo)彈對(duì)美軍基地和以色列進(jìn)行飽和式打擊,或許會(huì)收到意想不到的效果。
美伊的這場(chǎng)談判能不能成,要看美國(guó)退不退讓,畢竟伊朗已經(jīng)退無可退,但對(duì)以色列來說,美伊達(dá)成協(xié)議不符合其利益,內(nèi)塔尼亞胡最想看到的,是美軍對(duì)伊朗大兵壓境、犁庭掃穴。只有趁著美國(guó)衰退之前,解決自己的心腹大患,才能讓以色列高枕無憂。內(nèi)塔尼亞胡提出的談判條件很有針對(duì)性,如果伊朗不同意,美伊之間局勢(shì)惡化,談肯定是談不成了。如果伊朗同意,失去了核設(shè)施和導(dǎo)彈的伊朗,將如同沒有爪牙的老虎,任由以色列拿捏。
目前這場(chǎng)博弈還在繼續(xù),各方都在審時(shí)度勢(shì),為國(guó)家利益而戰(zhàn),可以確定的是,不管能不能談成,伊朗未來要加倍小心。
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