英國(guó)拒絕特朗普使用其空軍基地打擊伊朗，稱此舉或違反國(guó)際法

來(lái)源：環(huán)球市場(chǎng)播報(bào)

2025 年 9 月 19 日，美國(guó)空軍第 501 戰(zhàn)斗支援聯(lián)隊(duì)與第 307 轟炸聯(lián)隊(duì)的機(jī)組人員，在英國(guó)皇家空軍費(fèi)爾福德基地走向一架 B-52 “同溫層堡壘” 轟炸機(jī)。

　　據(jù)英國(guó)多家媒體援引政府消息人士報(bào)道，英國(guó)首相基爾?斯塔默已拒絕美國(guó)總統(tǒng)特朗普的請(qǐng)求，不允許美軍在對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)任何先發(fā)制人打擊時(shí)使用英國(guó)空軍基地，理由是此舉可能違反國(guó)際法。

　　率先報(bào)道英美在基地使用權(quán)問(wèn)題上出現(xiàn)分歧的《泰晤士報(bào)》稱，斯塔默已明確拒絕美國(guó)使用英國(guó)境內(nèi)的皇家空軍費(fèi)爾福德基地，以及位于印度洋的英國(guó)海外領(lǐng)土迪戈加西亞島，用于任何針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)。

　　這兩處基地長(zhǎng)期以來(lái)都是美軍遠(yuǎn)離本土執(zhí)行軍事行動(dòng)的關(guān)鍵海外前沿陣地，其中迪戈加西亞島更是美軍重型轟炸機(jī)機(jī)隊(duì)的核心機(jī)場(chǎng)。

　　《泰晤士報(bào)》援引英國(guó)政府消息人士稱，英國(guó)方面擔(dān)憂，允許美國(guó)使用這些基地 “將違反國(guó)際法 —— 國(guó)際法規(guī)定，若支持國(guó)‘知悉國(guó)際不法行為的具體情況’，則實(shí)施攻擊的國(guó)家與提供支持的國(guó)家均需承擔(dān)同等責(zé)任”。

　　英國(guó)廣播公司（BBC）、《衛(wèi)報(bào)》與《每日電訊報(bào)》隨后也分別援引消息源，報(bào)道了英國(guó)拒絕美方使用上述基地的消息。

　　英美基地使用慣例

　　根據(jù)英美長(zhǎng)期協(xié)議，美國(guó)請(qǐng)求使用英國(guó)軍事基地執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，歷來(lái)采取個(gè)案審批原則，出于安全考慮，具體審批標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)外公開。

　　英國(guó)退伍軍人事務(wù)大臣阿爾?卡恩斯在回應(yīng)獨(dú)立議員杰里米?科爾賓的質(zhì)詢時(shí)曾表示：“所有關(guān)于是否批準(zhǔn)外國(guó)使用英國(guó)境內(nèi)軍事基地執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的決定，均會(huì)考量擬議行動(dòng)的法律依據(jù)與政策合理性。” 該表述見(jiàn)于英國(guó)《國(guó)防期刊》今年 1 月的一篇報(bào)道。

　　外交風(fēng)波升級(jí)

　　斯塔默與特朗普于周二晚間通電話，雙方通話內(nèi)容提及中東與歐洲和平問(wèn)題。

　　次日，特朗普在其 “真實(shí)社交” 平臺(tái)發(fā)文，撤回對(duì)英國(guó)將查戈斯群島主權(quán)移交毛里求斯協(xié)議的支持—— 該群島是美英聯(lián)合海軍支援設(shè)施迪戈加西亞基地所在地，原協(xié)議約定將群島主權(quán)移交毛里求斯，以換取對(duì)該軍事基地 99 年的租約。

　　CNN 已就此事聯(lián)系白宮尋求置評(píng)。

　　查戈斯群島爭(zhēng)議背景

　　英國(guó)在毛里求斯獨(dú)立前，強(qiáng)行將查戈斯群島從其領(lǐng)土中分離出去，這一行為長(zhǎng)期引發(fā)外交摩擦，并與被驅(qū)逐的當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生多起法律糾紛中華人民共和國(guó)外交部。2019 年，國(guó)際法院裁定英國(guó)應(yīng) “盡快” 歸還該群島，以完成非殖民化進(jìn)程。

　　此后，英國(guó)政府一直在推進(jìn)歸還群島的相關(guān)協(xié)議，英方辯稱，通過(guò)租約妥協(xié)既能避免更多昂貴且可能徒勞的法律訴訟，又能維持在印度洋的軍事準(zhǔn)入權(quán)。

　　特朗普最初曾反對(duì)英毛協(xié)議，但今年 2 月初他表示，該協(xié)議是 “英國(guó)在當(dāng)前情況下能拿到的最好結(jié)果”。

　　然而，隨著美國(guó)為可能打擊伊朗而向中東大舉增兵，特朗普突然轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，在 “真實(shí)社交” 發(fā)文稱，斯塔默同意與毛里求斯簽署租約是 “犯下重大錯(cuò)誤”。

　　“斯塔默首相正通過(guò)一些前所未聞的實(shí)體的主張，失去對(duì)這座重要島嶼的控制。在我們看來(lái)，這些實(shí)體本質(zhì)上是虛構(gòu)的。” 特朗普在帖文中寫道。

　　但就在前一天，美國(guó)國(guó)務(wù)院還發(fā)表聲明稱，華盛頓 “支持英國(guó)推進(jìn)與毛里求斯達(dá)成協(xié)議的決定”。

　　當(dāng)被問(wèn)及特朗普社交平臺(tái)帖文與國(guó)務(wù)院聲明之間的矛盾時(shí)，白宮新聞秘書卡羅琳?萊維特表示，總統(tǒng)的帖文應(yīng)被視為特朗普政府的 “政策”。

　　特朗普在帖文中直接提及英國(guó)媒體報(bào)道的兩處空軍基地，稱其對(duì)可能打擊伊朗至關(guān)重要。

　　“為消除一個(gè)高度不穩(wěn)定且危險(xiǎn)政權(quán)可能發(fā)動(dòng)的攻擊，美國(guó)可能需要使用迪戈加西亞島以及費(fèi)爾福德的機(jī)場(chǎng)。” 特朗普寫道。

　　軍事影響

　　去年 6 月，美軍 B-2 轟炸機(jī)對(duì)伊朗核設(shè)施實(shí)施一次性打擊時(shí)，并未使用迪戈加西亞島或費(fèi)爾福德基地 —— 當(dāng)時(shí)這些隱形轟炸機(jī)從美國(guó)密蘇里州本土基地起飛，往返飛行約 37 小時(shí)完成任務(wù)。

　　但分析人士預(yù)計(jì)，若美國(guó)再次對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)攻擊，可能是一場(chǎng)持續(xù)數(shù)周甚至更久的大規(guī)模戰(zhàn)役。

　　在此類行動(dòng)中，若 B-2、B-1 與 B-52 轟炸機(jī)能使用距離伊朗近數(shù)千英里的基地，將大幅縮短戰(zhàn)機(jī)再次出動(dòng)、重新武裝與加油的時(shí)間，從而提升打擊效率。

　　盡管美國(guó)可能獲得伊朗周邊友好國(guó)家其他基地的使用權(quán)，但使用這些基地可能使美軍寶貴的重型轟炸機(jī)機(jī)隊(duì)暴露在伊朗導(dǎo)彈報(bào)復(fù)性打擊的范圍內(nèi)。