當(dāng)年為什么不讓農(nóng)民進(jìn)城？這個"狠心"決定，換來世界第一工業(yè)大國

你是不是也刷到過類似的疑問，當(dāng)年國家為啥不讓農(nóng)民隨便進(jìn)城？明明進(jìn)城務(wù)工能多賺點錢，為啥非要把這條路給卡死？很多人都說當(dāng)年這個決定太“狠心”，可很少有人知道，放在那個特殊的年代，這真的是沒得選的選擇，這步棋直接給咱們今天的發(fā)展扎了穩(wěn)根。

1949年新中國剛成立的時候，整個國家就是個爛到根子的爛攤子。蔣介石撤去臺灣的時候，把國庫所有黃金儲備全卷走了，留給新生政權(quán)的只有遍地廢墟。那會上海人出門買米，都得扛一麻袋鈔票去，晚去兩三個小時，原本能買一斤米的錢，就貶值到只能買半斤了。小孩子都拿嶄新的紙幣疊飛機(jī)玩，因為那時候的紙幣，價值還不如一張折紙值錢。

工廠的機(jī)器都銹得轉(zhuǎn)不動，大片農(nóng)田因為連年戰(zhàn)亂早就荒蕪了，物價瘋漲得根本攔不住。外部環(huán)境也格外艱難，以美國為首的西方國家拒不承認(rèn)新中國，還聯(lián)手搞了全面封鎖，技術(shù)、貿(mào)易的大門全給咱們關(guān)死了。沒過幾年，蘇聯(lián)也突然撤走所有專家，帶走了全部技術(shù)圖紙，好多正在建的工廠項目直接被迫停工。

那時候咱們就是徹頭徹尾的農(nóng)業(yè)國，八成五以上的人口都在農(nóng)村種地，工業(yè)產(chǎn)值只占到國民經(jīng)濟(jì)的17%。新中國的領(lǐng)導(dǎo)人心里門兒清，沒有工業(yè)，國家就永遠(yuǎn)抬不起頭，造不出槍炮也造不了拖拉機(jī)，國防安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都沒保障。搞工業(yè)化需要巨額資金、大量糧食和原材料，內(nèi)沒積累外沒援助，只能靠自己擠，唯一能出力氣的地方，就是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。

統(tǒng)購統(tǒng)銷政策就這么應(yīng)運(yùn)而生了，國家按固定價格收購農(nóng)民的糧食、棉花和油料，再低價供應(yīng)給城市工人和工廠。說白了就是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工業(yè)，讓幾億農(nóng)民勒緊褲腰帶，給國家工業(yè)化攢下第一筆原始資本。這個決策艱難又殘酷，但放在當(dāng)時真的找不到別的出路，限制農(nóng)民進(jìn)城，也就成了必然的選擇。

真要是放開限制任由農(nóng)民大量進(jìn)城，后果真的是災(zāi)難性的。那時候城里工廠太少，就業(yè)崗位少得可憐，幾千萬農(nóng)民進(jìn)城找不到活干，就會變成流民，不光自己活不下去，還會徹底打亂城市的正常秩序。更要命的是糧食問題，城市本來就靠農(nóng)村供糧，突然多了幾千萬張嘴吃飯，本就緊張的糧食供應(yīng)直接就會崩潰。

農(nóng)村也離不開青壯年勞動力啊，青壯都大量進(jìn)城，田地不就沒人種徹底荒蕪了嗎？那會農(nóng)業(yè)就是國家的命根子，是給工業(yè)輸血的來源，是全中國人的糧食保障，農(nóng)業(yè)停擺，全中國人都可能餓肚子，這不是危言聳聽，是真真切切的生死問題。

那會剛完成土地改革，農(nóng)民終于分到了屬于自己的土地，圓了千百年來“耕者有其田”的夢想?？梢寝r(nóng)民進(jìn)城混不下去，走投無路只能賣掉土地，歷史上反復(fù)出現(xiàn)的土地兼并就會卷土重來，新地主會重新出現(xiàn)，失去土地的農(nóng)民又會變成流民，中國又會掉進(jìn)舊的治亂循環(huán)里，這是新政權(quán)絕對不能接受的。

1958年，《中華人民共和國戶口登記條例》正式頒布，用法律形式確立了城鄉(xiāng)二元戶籍制度，農(nóng)民想轉(zhuǎn)成城市戶口變得難如登天。其實在政策出臺之前，已經(jīng)有大量農(nóng)村勞動力涌進(jìn)城市，僅1958年就有3200萬農(nóng)民進(jìn)城找工作，直接把城市的糧食供應(yīng)和就業(yè)壓力推到了極限。

到1961年，國家經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重困難，一個更艱難的決定必須落地，那就是把已經(jīng)進(jìn)城的2000萬城鎮(zhèn)人口動員回農(nóng)村。這項工作做起來異常艱難，很多人已經(jīng)在城市站穩(wěn)腳跟，有了工作和住所，讓他們回農(nóng)村種地，心里肯定會抵觸。各級干部只能挨家挨戶做工作，把國家的難處講透，還給返鄉(xiāng)人員發(fā)放補(bǔ)助，幫忙解決生活難題。

最終靠著全國上下的理解和配合，這次壯士斷腕的調(diào)整順利完成，既減輕了城市的壓力，又充實了農(nóng)村的勞動力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也慢慢恢復(fù)過來。后來的知青下鄉(xiāng)，本質(zhì)上也是同樣的邏輯。那會城市里的青年畢業(yè)后找不到工作，糧食壓力也依舊很大，國家組織數(shù)百萬知青到農(nóng)村去，一邊緩解城市的就業(yè)壓力，一邊給農(nóng)村帶去知識和活力。

雖說當(dāng)年的知青們在農(nóng)村吃了很多苦，付出了最好的青春年華，但客觀上確實幫國家度過了最艱難的時期。今天回頭看，限制農(nóng)民進(jìn)城的政策，確實影響了很多人的命運(yùn)和選擇，這點誰都不能否認(rèn)。

歷史不能脫離當(dāng)時的環(huán)境隨便評判，那時候的新中國就像一個在絕境里掙扎求生的大家庭，當(dāng)家人只能把有限的資源集中起來，先保住國家的生存，再談每個人的發(fā)展。這是一個痛苦的選擇，也是一個不得已的選擇。

正是因為當(dāng)年農(nóng)民的默默犧牲，返鄉(xiāng)勞動者的付出，知青們的奉獻(xiàn)，新中國才能在封鎖和困境里一步步站穩(wěn)腳跟，建起了完整的工業(yè)體系，從一個落后農(nóng)業(yè)國，變成了今天的世界第一工業(yè)大國。從一窮二白到擁有全部工業(yè)門類，這一步艱難跨越，凝聚了幾代人的血汗與犧牲。

參考資料：人民日報 《新中國工業(yè)化的歷史進(jìn)程與寶貴經(jīng)驗》