【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】美國總統(tǒng)特朗普操刀的所謂“和平委員會”,于當?shù)貢r間2月19日在華盛頓舉行首次會議。
在長達47分鐘的發(fā)言中,特朗普興致勃勃地推動著他想要的議程:吹噓美國政府政績、抨擊他的敵人、揚言要“監(jiān)督”聯(lián)合國,還趁機宣傳了他妻子梅拉尼婭的新電影。
路透社直言,這是一場“外交與奉承交織”的會議,特朗普在發(fā)言中對那些參加會議的外國領(lǐng)導(dǎo)人大加贊賞。他還分享了來自美國國務(wù)卿魯比奧的“驚喜”:以特朗普的名字重新命名會議舉辦地——美國和平研究所。
“政客新聞網(wǎng)”稱,此次“和平委員會”會議以特朗普本人為核心,缺乏其他具體細節(jié)。少數(shù)成員國作出了重大財政承諾,并表示將在加沙重建問題上聽從白宮安排。
全球大國紛紛回避
特朗普上個月高調(diào)啟動所謂加沙“和平委員會”,盡管其一直在賣力吆喝,但目前只有二十多國加入該委員會,主要是土耳其、埃及、沙特阿拉伯和卡塔爾等中東地區(qū)大國,以及印度尼西亞等新興國家。
全球大國和美國的傳統(tǒng)西方盟友則更為謹慎。安理會其他4個常任理事國均未參加這一“和平委員會”。匈牙利和保加利亞是僅有的兩個正式加入的歐盟成員國。歐盟以及德國、意大利、挪威、波蘭等歐洲國家派出了觀察員,但歐盟已表示不會加入該委員會。
報道指出,特朗普在其最后一個任期還剩三年的情況下,自任為該委員會的“終身主席”,擁有單方面否決決議、批準議程以及選擇繼任者的權(quán)力。這種結(jié)構(gòu)讓不少國家感到猶豫。
“特朗普如愿成立‘和平委員會’,但主要大國紛紛回避”,“政客新聞網(wǎng)”如此描述道。
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當?shù)貢r間2026年2月19日,美國華盛頓,華盛頓舉行所謂“和平委員會”首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。 IC Photo
盡管如此,特朗普仍堅稱該委員會是“有史以來最負盛名的委員會”,聲稱那些不加入的國家“最終都會加入”,“你們不能跟我耍花招。”
路透社稱,加沙問題是“和平委員會”的首要任務(wù),但是特朗普直到發(fā)表歡迎講話25分鐘后才開始詳細討論中東沖突。他首先稱贊了前來參會的各國領(lǐng)導(dǎo)人,對其中一些人的樣貌、財富和氣場進行了評價。
“巴拉圭總統(tǒng)佩尼亞在這里,”他指著佩尼亞打趣說,“年輕帥氣的小伙子。年輕帥氣總是件好事,不過這不意味著我們一定要喜歡你。我不喜歡年輕帥氣的男人。女人我喜歡,男人嘛,不,我沒興趣。”
特朗普還稱印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃“強硬且聰明”,并示意與會者看看他“強硬”的臉。
在《紐約時報》看來,此次會議最重磅的消息,是特朗普宣布美國將向“和平委員會”捐款100億美元,但他沒有說這筆錢從哪里來,也沒有說這筆錢是否已經(jīng)得到了國會的批準。
一名政府官員后來澄清說,美國承諾的100億美元是一項加沙10年重建計劃的一部分,大約12.5億美元的初始投資將用于清除軍械、臨時住房,以及保障安全、醫(yī)療供應(yīng)和其他需求。
特朗普還稱,委員會的其他成員國承諾為加沙重建提供70億美元,他列出了這些國家的名字,包括哈薩克斯坦、阿塞拜疆、阿聯(lián)酋、摩洛哥、巴林、卡塔爾、沙特阿拉伯、烏茲別克斯坦和科威特。
根據(jù)世界銀行、聯(lián)合國和歐盟去年2月的估計,重建加沙將耗資約530億美元。但到了去年10月,聯(lián)合國開發(fā)計劃署援助巴勒斯坦人民方案負責(zé)人特別代表雅科·西利爾斯表示,重建加沙地帶將需要700億美元資金。
監(jiān)督聯(lián)合國?
據(jù)報道,特朗普在19日的發(fā)言中講述了自己如何以關(guān)稅施壓印度和巴基斯坦,迫使其結(jié)束沖突。不過印度此前明確否認了這種說法。
“和平委員會”的成立被外界視為美國意圖建立取代聯(lián)合國的組織。不過特朗普19日表示,該委員會將與聯(lián)合國密切合作,“我認為聯(lián)合國將會變得更加強大”。
他同時聲稱:“和平委員會幾乎要監(jiān)督聯(lián)合國,確保其正常運作……他們需要幫助,他們需要金錢方面的幫助。我們將在資金方面幫助他們。”
值得一提的是,截至2月初,美國拖欠聯(lián)合國的各項費用總計超過40億美元,包括21.9億美元聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算,24億美元維和行動相關(guān)款項,以及聯(lián)合國各法庭費用4360萬美元。美國政府上周向聯(lián)合國支付了約1.6億美元的欠款,是特朗普再次上任后首次。
“政客新聞網(wǎng)”稱,聯(lián)合國憲章并未授權(quán)任何機構(gòu)對其進行監(jiān)督,但這對特朗普來說不重要,他希望親自監(jiān)督和控制一個新的多邊人道主義組織的愿望,正逐步成為現(xiàn)實。
在談到聯(lián)合國時,特朗普回憶起去年聯(lián)合國大會期間,他和妻子梅拉尼婭在搭乘自動扶梯前往會場時,扶梯驟停,兩人險些摔倒。
“幸虧我那位電影明星第一夫人站在我前面,我把手放在了她身體的某個部位,這才沒有摔倒。”特朗普說。接著他岔開話題,聊起了梅拉尼婭的新電影,“她拍了這部電影,成為20年來最暢銷的紀錄片。你能相信嗎?劇院里座無虛席……”
特朗普還分享了魯比奧給他的“驚喜”,即用特朗普的名字重新命名本次會議舉辦地美國和平研究所。
“我并不知道這個驚喜,”特朗普說,“我還以為他們可能會給我很多錢,也許是現(xiàn)金。”
路透社稱,在講話中,特朗普至少14次用了“漂亮”(beautiful)稱贊其政府的工作以及這個以他命名的活動場地。
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當?shù)貢r間2026年2月19日,美國華盛頓特區(qū),“和平委員會”首次領(lǐng)導(dǎo)人會議期間,抗議者在會議現(xiàn)場外舉牌抗議。 IC Photo
“這就是場鬧劇”
目前尚不清楚特朗普顛覆通常外交渠道成立的“和平委員會”,將如何在美國國內(nèi)或國際社會發(fā)揮作用。
馬薩諸塞州民主黨參議員埃德·馬基19日致信魯比奧,指責(zé)該委員會“公然企圖取代聯(lián)合國”,并質(zhì)問美國政府打算如何遵守法定要求,將國際承諾通報給國會。
美國全國廣播公司(NBC)提到,一些人譴責(zé)所謂的“和平委員會”是一個殖民主義項目,并質(zhì)疑其“加沙執(zhí)行委員會”缺乏巴勒斯坦代表。
耶路撒冷拉丁禮宗主教皮扎巴拉樞機接受意大利《24小時太陽報》采訪時直言:“這是一次殖民主義式的操作——由他人替巴勒斯坦人作決定。”
查塔姆研究所(Chatham House)中東與北非項目副研究員朱莉·諾曼在18日的采訪中表示:“到目前為止,我們還沒有看到‘和平委員會’體現(xiàn)加沙的利益。”
巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯接受媒體采訪時表示,這是一個“臨時安排”,“巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)層在任何情況下都予以拒絕”,但他同時稱其為“兩害相權(quán)取其輕”。
據(jù)報道,委員會的兩名以色列成員19日概述了他們的加沙重建計劃,包括建設(shè)“擁有200家酒店及潛在人工島嶼的新地中海里維埃拉”,和打造“安全的數(shù)字基礎(chǔ)架構(gòu)”。
唯一發(fā)言的巴勒斯坦代表阿里·沙阿斯則給出了更為審慎的評估。沙阿斯負責(zé)管理加沙日常事務(wù)的技術(shù)官僚委員會,表示將優(yōu)先關(guān)注安全、就業(yè)、緊急救援和基本公共服務(wù)。
他提醒道:“我們是在極其困難的條件下運作。”
在加沙運營食品援助組織的巴勒斯坦裔美國人哈尼·阿爾馬杜恩表示,除了沙阿斯之外,他不知道有任何參與“和平委員會”討論的巴勒斯坦人。
“這是一場鬧劇,”他說,“這就像一場沒有新娘的婚禮。”
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