狂撒$100億，硬鋼聯(lián)合國？川普“和平委員會”召開首次峰會，多個主要盟友缺席，俄羅斯獲邀引擔憂

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據NBC和國會山報等媒體2月19日報道總統(tǒng)川普的“和平委員會”于周四在華盛頓舉行備受矚目的首次會議，重點聚焦加沙脆弱的停火協(xié)議的下一階段安排。同時，川普承諾，美國將為和平委員會注資100億美元。

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然而，由于外界擔憂川普可能希望通過這一機構挑戰(zhàn)聯(lián)合國，以推進其利用該機構解決全球沖突的更廣泛目標，美國的關鍵盟友缺席了此次峰會。

一名美國高級官員向NBC新聞表示，預計包括多位國家元首在內的至少40個國家代表將齊聚華盛頓，參加在美國和平研究所舉行的峰會。多位世界領導人出席會議，包括匈牙利總理維克托·歐爾班和阿根廷總統(tǒng)哈維爾·米萊，兩人均為川普的盟友。

峰會以川普競選集會上常用的幾首歌曲開場，與會者還獲發(fā)印有“USA”字樣的紅色MAGA風格帽子。

代表美國出席的包括川普、副總統(tǒng)萬斯、國務卿魯比奧、美國特使史蒂夫·維特科夫（Steve Witkoff）以及川普的女婿兼顧問賈里德·庫什納。

“我們所做的事情非常簡單——和平。”川普在向人群發(fā)表講話時表示，和平“說起來容易，做起來難”。

他說，這項倡議“是我將參與的最重要、最具影響力的事情之一”。

預計川普將宣布一項數十億美元規(guī)模的加沙重建計劃，并公布委員會成員的出資情況。

他還計劃公布一項經聯(lián)合國授權的加沙穩(wěn)定部隊計劃細節(jié)。一名美國官員表示，多個國家計劃為該倡議派遣數千名士兵。聯(lián)合國安理會在批準川普政府提出的加沙和平20點計劃時，賦予和平委員會相關授權。

一名美國高級官員向NBC新聞表示，此次會議將更新“所有工作方向”的進展情況，包括人道主義援助、加沙管理國家委員會以及國際穩(wěn)定部隊等。

在峰會召開前，川普表達了樂觀態(tài)度。他周二在“空軍一號”上對記者表示，“世界上最偉大的領導人”正在加入“和平委員會”。該機構最初被定位為監(jiān)督加沙和平努力的機構，隨后其職能大幅擴展，演變?yōu)轭愃坡?lián)合國的機構，旨在應對重大國際沖突。

多個國家已承諾加入，包括亞美尼亞、埃及、匈牙利、巴基斯坦、土耳其和阿拉伯聯(lián)合酋長國，但目前尚不清楚其中有多少國家承諾為獲得永久成員資格而捐資10億美元。

然而，多個美國關鍵盟友將不會參與會談。英國、法國、挪威、瑞典和斯洛文尼亞等國家拒絕加入該機構，部分國家表示擔憂其章程未直接提及加沙問題，以及其可能削弱聯(lián)合國在維和行動中的作用。

教皇利奧十四世是最新拒絕川普邀請加入委員會的受邀人。梵蒂岡表示擔憂稱，“聯(lián)合國主要負責管理這些危機情況”。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特稱這一決定“極其令人遺憾”，并補充說：“我認為和平不應成為黨派問題、政治問題或爭議問題。”

在克里姆林宮收到邀請后，一些世界領導人也對俄羅斯可能參與表示擔憂。俄羅斯副外長謝爾蓋·里亞布科夫（Sergey Ryabkov）本周早些時候表示，俄羅斯不會參加首次峰會，但仍在“制定”其長期立場。俄羅斯國家通訊社塔斯社對此進行了報道。

歐盟表示，將派遣負責地中海事務的歐洲委員杜布拉夫卡·蘇伊察（Dubravka ?uica）赴華盛頓參加峰會，但歐盟本身不會加入該委員會。

包括意大利在內的一些國家將以觀察員身份出席。路透社援引意大利外長安東尼奧·塔亞尼（Antonio Tajani）的話稱，意大利也準備協(xié)助在加沙及巴勒斯坦其他地區(qū)培訓警察部隊。

盡管部分美國盟友主動選擇不參與該機構，但至少有一個盟友被完全排除在委員會之外。川普上月撤回了對加拿大的邀請，此舉發(fā)生在加拿大總理馬克·卡尼在世界經濟論壇發(fā)表演講、警告全球秩序出現(xiàn)“斷裂”之后不久。

權利專家等人士譴責“和平委員會”為殖民主義項目，并質疑該機構加沙執(zhí)行委員會缺乏巴勒斯坦代表。

“這是一次殖民主義行動：由他人替巴勒斯坦人作決定。”耶路撒冷拉丁宗主教區(qū)的皮耶爾巴蒂斯塔·皮扎巴拉樞機主教（Pierbattista Pizzaballa）對意大利《24小時太陽報》表示。

巴勒斯坦總統(tǒng)馬哈茂德·阿巴斯的顧問馬哈茂德·哈巴什博士（Dr. Mahmoud Al-Habbash）對阿拉伯媒體《中東報》表示，這是一項“臨時安排”，“巴勒斯坦領導層在任何情況下都拒絕接受”，但他同時稱其為“兩害相權取其輕”。

查塔姆研究所中東與北非項目副研究員朱莉·諾曼（Julie Norman）周三在電話采訪中表示：“到目前為止，我們還沒有看到加沙的利益在和平委員會中得到體現(xiàn)。從委員會的職權范圍變化來看，這一點已經很明顯了。”

一個由加沙執(zhí)行委員會監(jiān)督的獨立技術官僚機構將負責加沙的日常行政管理。該機構由巴勒斯坦人組成，由巴勒斯坦官員阿里·沙阿斯（Ali Shaath）領導。

在以色列上周加入和平委員會后，巴勒斯坦代表性不足的問題可能進一步引發(fā)分歧。以色列總理本雅明·內塔尼亞胡上周在前往華盛頓會晤川普期間，通過社交平臺X宣布了這一決定。

目前，盡管以色列繼續(xù)對飽受戰(zhàn)爭摧殘的加沙地帶進行空襲，但加沙的停火協(xié)議總體上仍在維持。據巴勒斯坦衛(wèi)生官員稱，停火期間已有數百人喪生。與此同時，哈馬斯與以色列互相指責對方違反停火協(xié)議。

與此同時，加沙巴勒斯坦人面臨的嚴峻局勢仍在持續(xù)，多數人口依然流離失所，居住在帳篷中。

落實停火協(xié)議的下一階段，包括哈馬斯的去軍事化以及制定加沙重建計劃（該地區(qū)大部分已遭摧毀）等將是艱巨的任務。哈馬斯去軍事化是停火協(xié)議中的關鍵條款和爭議焦點。

“一名美國高級官員表示：“我們對去軍事化面臨的挑戰(zhàn)并不抱有幻想，但我們對調解方反饋的信息感到鼓舞。”

川普周四在峰會上表示，當他就任時，“加沙戰(zhàn)爭正處于激烈狀態(tài)，成千上萬人喪生，看不到結束的跡象”，如今“加沙戰(zhàn)爭已經結束”，只是仍存在“零星交火”。

在峰會召開前，他表達了對和平委員會的期望，并承認該機構的目標“遠遠超出加沙”。

“我認為這將帶來全球和平。”他周二表示，盡管該委員會將“與聯(lián)合國協(xié)同工作”，但他認為這一國際機構尚未“發(fā)揮出應有的潛力”。

川普周四還表示，美國將向和平委員會提供100億美元資金。

他說，“當你把這些錢與戰(zhàn)爭成本相比較，那只是兩周的戰(zhàn)斗開支，這是一個非常小的數字。聽起來很多，但實際上是個非常小的數字。”

白宮未立即回應有關資金來源的置評請求。

川普表示，目前已為加沙籌集70億美元援助資金，出資方包括哈薩克斯坦、阿塞拜疆、阿拉伯聯(lián)合酋長國、摩洛哥、巴林、卡塔爾、沙特阿拉伯、烏茲別克斯坦和科威特。

世界銀行行長阿賈伊·班加（Ajay Banga）表示，用于加沙的資金將進入設于世界銀行的專項基金——“加沙重建與發(fā)展基金”。

“和平委員會”由川普擔任主席，并且他似乎擁有最終決策權，負責決定資金的分配方向。

班加在活動上表示：“該基金已準備好接收他剛才提到的捐款。”

班加稱，和平委員會負責確保“建立適當的財務、法律和監(jiān)督機制”，而世界銀行預計將在透明度方面提供協(xié)助。

他說：“我們甚至從世界銀行指派了一名財務主管，以借調形式加入和平委員會，以確保我們能在這一過程中協(xié)助建立最高標準。”

目前，約有24個國家已經加入和平委員會，其中包括約旦、卡塔爾、埃及、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國等阿拉伯國家。亞美尼亞、阿塞拜疆、巴基斯坦、印度尼西亞和越南也已簽署加入協(xié)議。

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